某市长在全市安全生产治本攻坚三年行动动员部署会上的讲话

　　同志们：

　　刚才我们收听收看了全省安全生产治本攻坚三年行动动员部署会，会上对抓好安全生产治本攻坚三年行动进行了全面安排部署，各县区、各部门要认真组织学习，抓好贯彻落实。今天，我们紧接着省上的会议，召开全市安全生产治本攻坚三年行动动员部署会，主要目的就是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，传达国家和省上的部署要求，结合全国“两会”即将召开这个重要节点，对我市安全生产治本攻坚三年行动进行动员部署，并对期间生产安全、防灾减灾和消防形势进行安排，确保全市安全形势持续稳定向好。春节期间，全市上下共同努力，营造了安全稳定、祥和欢乐的节日氛围。省安委会驻点包抓第五工作组特别是张厅长、李巡视员克服恶劣天气影响，不畏严寒、不辞辛苦，帮助我们查隐患、找问题、明思路，让我们受益匪浅、备受感动，让我们进一步增强了做好安全生产工作的信心和决心。今年以来，我市未发生工矿商贸类生产安全事故；近期，受持续降温降雪天气影响，部分道路结冰，交通出行受到了一定程度影响，全市各级各部门针对灾害天气，积极采取针对性措施做好防范应对工作，截至目前，未出现群众受灾等情况发生，全市安全生产、自然灾害形势总体稳定，这为我们全年开好局、起好步奠定了基础。下面，我就做好安全生产治本攻坚三年行动和近期安全防范工作，再强调几点意见。

　　一、提高政治站位，以高度的政治自觉强化风险意识责任意识

　　一要充分认识专项行动的重大意义。国务院安委会决定，从202x年起到2026年底，在全国开展安全生产治本攻坚三年行动，这是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神的重要举措，是践行人民至上、生命至上理念的实际行动，是遏制近期全国各地重大事故多发势头、营造安全稳定发展环境的现实需要，是当前和今后一个时期安全生产工作领域的一项重大任务。我们要深刻领会这一决策的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，坚决把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，确保各项任务落到实处。

　　二要全面落实安全生产责任制。安全生产责任重于泰山，各级党委、政府要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自检查，分管领导要具体负责、靠前指挥，确保安全生产责任层层传导、压力层层传递。各行业主管部门要按照“三管三必须”的原则，加强对本行业领域的监管，指导督促企业落实主体责任，形成横向到边、纵向到底的责任体系。同时，要建立健全安全生产考核评价机制，将安全生产纳入绩效考核体系，对履职不力、失职渎职的单位和个人，要依法依规严肃追责问责。

　　三要加强安全生产宣传教育。安全生产工作不仅需要政府和企业的努力，更需要全社会的共同参与和支持。我们要充分利用各种媒体资源，广泛宣传安全生产法律法规、政策文件和典型经验，普及安全生产知识，提高全民安全意识。特别是在“两会”期间，要加大宣传力度，营造浓厚的安全氛围，引导社会各界关注支持安全生产工作，形成人人关心安全、人人维护安全的良好局面。

　　二、聚焦重点领域，精准施策，扎实推进安全生产治本攻坚

　　一要深化重点行业领域专项整治。根据我市实际情况，重点抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、消防等重点行业的安全生产工作。煤矿方面，要严格落实煤矿安全整治三年行动方案，加强瓦斯、水害、冲击地压等重大灾害治理，推进智能化建设，提升本质安全水平。非煤矿山方面，要深入开展地下矿山采空区治理，加强尾矿库安全监管，严防垮坝、坍塌等事故发生。危险化学品方面，要严格危化品生产、储存、运输、使用等环节的安全管理，加快推进化工园区安全整治提升，坚决防范重大安全风险。建筑施工方面，要强化施工现场安全管理，规范市场秩序，严厉打击非法违法建设行为。道路交通方面，要持续开展“两客一危一货”专项整治，加强路面巡查执法，严查超速、超载、疲劳驾驶等违法行为。消防方面，要深入推进消防安全专项整治三年行动，加大对人员密集场所、高层建筑、地下空间等重点区域的隐患排查治理力度，确保不发生重特大火灾事故。

　　二要强化风险防控和隐患排查治理。要坚持预防为主、源头治理的原则，建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，实现安全生产风险动态管理、闭环管理。要组织专家和技术人员，深入企业一线，开展全方位、全覆盖的安全检查，及时发现和消除各类安全隐患。特别是对重大危险源和重点部位，要实行专人盯守、重点监控，确保万无一失。同时，要鼓励企业建立自我检查、自我整改、自我完善的长效机制，推动安全生产由被动应对向主动预防转变。

　　三要提升应急处置能力。要完善应急预案体系，加强应急队伍建设，定期开展应急演练，提高突发事件应急处置能力。要健全信息报告和发布制度，确保一旦发生事故，能够迅速响应、有效处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。同时，要加强应急物资储备，确保关键时刻拿得出、用得上。

　　三、加强组织领导，凝聚合力，确保安全生产治本攻坚取得实效

　　一要加强统筹协调。市政府成立安全生产治本攻坚三年行动领导小组，由市长任组长，分管副市长任副组长，相关部门主要负责同志为成员，负责统筹协调全市安全生产治本攻坚工作。领导小组办公室设在市应急管理局，具体负责日常工作。各县区也要相应成立领导小组，明确职责分工，形成上下联动、协同推进的工作格局。

　　二要强化部门协作。安全生产涉及多个部门，需要各部门密切配合、通力合作。各行业主管部门要切实履行监管职责，加强与应急管理部门的沟通协调，形成工作合力。公安、交通、市场监管等部门要加强联合执法，严厉打击各类非法违法行为，净化安全生产环境。同时，要充分发挥行业协会、中介组织的作用，借助社会力量，共同推进安全生产工作。

　　三要加大投入保障。安全生产是一项系统工程，需要充足的财力物力支撑。各级财政要将安全生产专项资金纳入预算，确保资金到位。同时，要积极争取上级支持，拓宽融资渠道，吸引社会资本参与安全生产基础设施建设。企业要加大安全投入，改善安全生产条件，提高安全管理水平。要建立健全安全生产投入长效机制，确保安全生产工作可持续发展。

　　四要严格督查考核。市政府将把安全生产治本攻坚三年行动纳入年度目标责任考核体系，定期开展专项督查，对工作进展情况进行跟踪问效。对工作成效显著的单位和个人，要给予表彰奖励；对工作不力、敷衍塞责的，要通报批评，限期整改；对因失职渎职导致事故发生的，要依法依规严肃追责。同时，要建立健全安全生产诚信体系，将企业安全生产信用情况作为市场准入、项目审批、信贷支持等方面的重要依据，形成激励约束机制。

　　同志们，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，认真落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，为全市经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创我市安全生产工作新局面，为建设更高水平的平安城市作出新的更大贡献！

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