某市长在全市国有资产管理情况监督工作座谈会上的讲话

　　同志们：

　　今天组织大家召开全面提升资产管理效能专题会议，主要目的是贯彻落实党中央、国务院以及总行关于加强国有资产管理的决策部署，进一步强调国有资产管理的重大意义，压实各级各部门主体责任，切实保障国有资产安全完整，提升资产使用效益，高效保障事业发展。刚才XX、XX两家单位交流了不动产管理方面的经验，省纪委和内审部门也就近年来监督发现的资产管理相关问题进行了通报和分析，在此感谢各单位和部门对我们工作的大力支持！下面，我讲几点意见。

　　一、提高思想认识，全面加强国有资产管理

　　自20XX年以来，党中央、国务院高度重视国有资产管理工作，不断健全完善国有资产管理法治体系，对加强行政事业性国有资产管理与监督作出重大制度安排。202X年，国务院颁布《行政事业性国有资产管理条例》，这是我国行政事业性国有资产管理的第一部行政法规。202X年底，国管局印发《关于提高中央行政事业单位国有资产管理效能 坚持勤俭办一切事业的实施意见》。XX单位也先后下发关于做好资产盘活、保障资产安全完整、加强国有资产处置管理等一系列文件。前不久召开的中央经济工作会议提出，党政机关要习惯过紧日子。“习惯”二字将过紧日子的要求提到了一个新的高度。党中央通过XXX领导小组下发了文件，提出了推动落实的相关要求。在这样的政策背景下，充分认识加强国有资产管理的时代性、必要性、紧迫性，具有十分重要的现实意义。

　　（一）加强国有资产管理是推进治理体系和治理能力现代化的内在要求。行政事业单位的固定资产是国有资产的重要组成部分。管好用好国有资产，是行政事业单位依法履职的重要职责之一。在国有资产规模不断壮大的过程中，有少数单位政治站位不够高，对党中央、国务院决策部署认识不到位，对资产管理制度要求执行有偏差，资产盘活增效工作进展缓慢。这不仅影响了国有资产的整体效能，也制约了行政事业单位的健康发展。因此，我们必须从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度来认识加强国有资产管理的重要性。只有不断提升国有资产管理水平，才能确保国有资产的安全、完整和有效利用，为国家各项事业的发展提供坚实的物质基础。

　　（二）加强国有资产管理是深化财政体制改革的重要举措。随着我国经济社会的快速发展，财政收入不断增加，但财政支出的压力也在加大。特别是在当前经济下行压力较大的情况下，如何合理配置和使用财政资金，成为摆在我们面前的一项重要任务。国有资产作为财政资源的重要组成部分，其管理和使用的好坏直接影响到财政资金的使用效率。因此，加强国有资产管理，不仅是优化资源配置、提高财政资金使用效益的有效途径，也是深化财政体制改革的重要内容。我们要通过建立健全资产管理制度，规范资产管理流程，强化资产绩效评价，实现国有资产的保值增值，为财政可持续发展贡献力量。

　　（三）加强国有资产管理是落实全面从严治党要求的具体体现。党的十八大以来，党中央坚定不移推进全面从严治党，对加强党风廉政建设提出了新的更高要求。国有资产是国家和人民的共同财富，任何单位和个人都无权随意处置。然而，在实际工作中，仍有个别单位和个人存在违规操作、私设“小金库”等违纪违法行为，严重损害了党和国家的利益。这些问题的发生，暴露出我们在国有资产管理方面还存在一些薄弱环节。因此，加强国有资产管理，不仅是经济问题，更是政治问题。我们要以落实全面从严治党要求为契机，进一步强化国有资产管理的责任意识，严格遵守资产管理制度，坚决杜绝国有资产流失，确保国有资产安全完整。

　　二、明确目标任务，扎实推进国有资产管理各项工作

　　面对新形势新任务，我们要紧紧围绕党中央、国务院关于加强国有资产管理的决策部署，结合本单位实际，明确目标任务，扎实推进各项工作，确保国有资产管理工作取得实效。

　　（一）完善资产管理制度体系。制度是管根本、管长远的。我们要按照“科学规范、权责清晰、公开透明”的原则，进一步完善国有资产管理的各项制度。一是要建立健全资产配置、使用、处置等全生命周期管理制度，确保资产管理各个环节都有章可循。二是要完善资产信息化管理平台，实现资产数据的实时更新和动态管理，提高资产管理的精细化水平。三是要加强资产绩效管理，建立科学合理的绩效评价指标体系，定期开展资产绩效评估，促进资产使用效益的最大化。四是要强化内部控制体系建设，完善资产管理的风险防控机制，确保国有资产的安全完整。

　　（二）优化资产配置结构。资产配置是国有资产管理的基础。我们要根据单位职能和发展需要，科学合理地配置各类资产，避免资源浪费和重复建设。一是要优化固定资产配置，优先保障重点业务和关键领域的资产需求，提高资产利用率。二是要加强无形资产管理，重视知识产权、品牌等无形资产的价值挖掘和保护，增强单位的核心竞争力。三是要探索多元化资产配置方式，通过租赁、合作等方式，拓宽资产获取渠道，降低资产配置成本。四是要加强对闲置资产的盘活利用，采取有效措施，将闲置资产转化为有效资产，提高资产使用效率。

　　（三）强化资产监督管理。监督是确保国有资产安全完整的重要手段。我们要建立健全资产监督管理机制，形成内外结合、上下联动的监督网络。一是要加强内部监督，明确资产管理部门和使用部门的职责分工，建立健全资产管理制度执行情况的监督检查机制，及时发现和纠正资产管理中的问题。二是要强化外部监督，主动接受审计、纪检监察等部门的监督，定期向社会公开资产管理情况，提高资产管理的透明度。三是要完善责任追究机制，对因管理不善导致国有资产流失的行为，严肃追责问责，形成有力震慑。四是要加强资产管理人员队伍建设，通过培训、考核等方式，提升资产管理人员的专业能力和综合素质，确保资产管理工作的顺利开展。

　　三、加强组织领导，确保国有资产管理工作落到实处

　　国有资产管理是一项系统工程，涉及面广、政策性强，需要各级各部门的共同努力。我们要切实加强组织领导，形成工作合力，确保国有资产管理工作落到实处。

　　（一）强化责任落实。各级各部门要切实增强责任感和使命感，把加强国有资产管理作为一项重要政治任务来抓。主要领导要亲自部署、亲自推动，分管领导要具体负责、抓好落实，确保国有资产管理工作有人抓、有人管。要层层传导压力，逐级压实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，要建立健全国有资产管理工作考核机制，将资产管理成效纳入单位绩效考核体系，激发各单位加强国有资产管理的积极性和主动性。

　　（二）加强协调配合。国有资产管理涉及到多个部门和环节，需要各部门之间的密切配合。我们要建立健全跨部门协调机制，定期召开联席会议，研究解决资产管理中的重大问题，形成工作合力。特别是财务、资产、审计等部门要加强沟通协作，共同做好资产配置、使用、处置等工作，确保资产管理各环节无缝对接、高效运转。同时，要加强与上级部门的沟通汇报，争取更多的支持和指导，推动国有资产管理工作不断迈上新台阶。

　　（三）注重宣传引导。宣传引导是提高国有资产管理水平的重要手段。我们要充分利用各种媒体和平台，广泛宣传加强国有资产管理的重要性和必要性，营造良好的舆论氛围。要通过举办培训班、研讨会等形式，加强对资产管理人员的教育培训，提高他们的业务能力和管理水平。同时，要树立先进典型，推广成功经验，发挥示范带动作用，激发广大干部职工参与国有资产管理的热情和动力。

　　同志们，加强国有资产管理是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是服务国家发展大局的实际举措。让我们在党中央、国务院的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好国有资产管理工作，为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

　　谢谢大家。

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