某市长在市委农村工作暨招商引资动员大会上的讲话

  同志们:

  春节假期刚过,我们就立即召开市委农村工作暨招商引资动员大会,主要目的是深入学习了中央精神,认真贯彻落实中央、省市委相关会议精神,以开局就是决战、起步就是冲刺的状态,提振精气神、勇担新使命,全力推动农业农村实现大发展、招商引资实现大突破,奋力开创全市高质量发展新局面。刚才,我们书面通报了重点任务完成情况和年度考核结果,表彰奖励了202x年度为全市经济社会发展做出突出贡献的单位、集体和个人,授予了“XX功臣”“XX榜样”和“荣誉市民”称号,签订了目标责任书,并向新组建的X个产业链和驻点招商组授了旗,XX同志安排部署了今年的农业农村和招商引资工作,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再讲五点意见。

  一、总结成绩、坚定信心,切实增强大抓发展的责任感使命感

  过去的一年,面对严峻复杂的国际国内形势和艰巨繁重的发展任务,全市上下全面贯彻落实中央、省市关于“三农”工作和招商引资工作的各项决策部署,铆足“比”的劲头、激发“干”的动力、瞄准“超”的目标,推动全市农业农村和招商引资工作取得新成效。一是底线任务得到了新巩固。严格落实粮食安全“党政同责”,粮食播种面积达到XX万亩,总产量达到X万吨。新建高标准农田X万亩,全省高标准农田建设现场推进会在XX召开,打造了高标准农田建设的“XX样板”。全市脱贫群众人均纯收入达到XXXXX元,牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。二是农业产业取得了新发展。争取各类资金X亿元,扶持壮大五大产业集群,枸杞面积达到XX万亩,蜜瓜、蔬菜、制种面积分别达到XX万亩、XX万亩和XX万亩,畜禽饲养量达到XXX万头(只),成功打造省级现代农业产业园。累计认证“三品一标”农产品XX个,打造“X味”农产品品牌X个,成功创建“国家农产品质量安全市”。

  三是乡村振兴战略扎实推进。按照中央关于实施乡村振兴战略的总体部署,我市全面推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。202x年,全市共投入乡村振兴专项资金X亿元,实施乡村振兴项目X个,涉及产业发展、基础设施建设、公共服务提升等多个领域。通过这些项目的实施,农村面貌焕然一新,农民生活品质显著提高。特别是在农村人居环境整治方面,我市大力开展“厕所革命”和垃圾治理,新建改造农村卫生厕所X万个,农村生活垃圾处理率达到95%以上,农村环境更加整洁、宜居。同时,我们还加强了乡村治理体系建设,探索建立了“村党组织+村民委员会+村民理事会”三位一体的基层治理模式,有效提升了乡村治理能力和水平。

  四是招商引资成效显著。202x年,我市紧紧抓住国家支持中西部地区发展的政策机遇,积极对接国家和省上的重大战略,围绕主导产业和优势资源,创新招商方式,优化营商环境,全年共引进项目X个,到位资金X亿元,同比增长X%。特别是我们成功举办了XX投资贸易洽谈会,吸引了国内外众多知名企业前来考察投资,签约项目X个,总投资额达到X亿元,为我市经济社会发展注入了新的活力。此外,我们还注重提升招商项目的质量和效益,坚持招大引强与招才引智并重,着力引进了一批科技含量高、市场前景好、带动能力强的重大项目,为我市产业转型升级和高质量发展奠定了坚实基础。

  五是改革创新不断深化。202x年,我市紧紧围绕中央和省市委关于深化改革的决策部署,大力推进重点领域和关键环节改革,努力破解制约发展的体制机制障碍。在农业农村改革方面,我们深入推进农村土地制度改革,完善农村承包地“三权分置”制度,积极探索宅基地“三权分置”改革,激活农村土地资源要素,促进了农业规模化经营和农民增收致富。在营商环境改革方面,我们持续深化“放管服”改革,大力推进“互联网+政务服务”,实现了更多事项网上办、掌上办、一次办,企业开办时间压缩至X个工作日以内,市场主体活力显著增强。在金融改革方面,我们创新金融服务模式,设立XX产业发展基金,加大对中小微企业和“三农”领域的金融支持力度,有效缓解了融资难、融资贵问题。通过这些改革举措,我市经济社会发展的内生动力不断增强,高质量发展的步伐更加稳健。

  二、认清形势、明确方向,坚定不移走高质量发展之路

  当前,我国经济发展进入新常态,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。面对新形势新任务,我们必须深刻认识到,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,是解决一切问题的基础和关键。因此,我们要坚定不移贯彻新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,加快构建现代化经济体系,推动质量变革、效率变革、动力变革,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

  一是要坚定不移推进产业转型升级。产业是经济发展的根基,是高质量发展的关键支撑。我们要立足自身优势,瞄准市场需求,加快推进产业结构调整和优化升级。一方面,要做强做优传统产业,通过技术改造和管理创新,提升传统产业的技术含量和附加值,增强市场竞争力;另一方面,要大力发展新兴产业,积极培育新的经济增长点,特别是要抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇,加快发展数字经济、智能制造、新能源、新材料等战略性新兴产业,形成新的竞争优势。同时,还要注重产业链供应链的稳定性和安全性,强化产业链上下游协同,提升产业链现代化水平,确保产业链供应链安全可控。

  二是要坚定不移实施创新驱动发展战略。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。我们要深入实施创新驱动发展战略,加快创新型城市建设,不断提升自主创新能力。要加强科技创新平台建设,支持高校、科研院所和企业共建技术创新中心、重点实验室等研发机构,集聚高端创新资源,开展关键技术攻关,突破一批制约产业发展的核心技术。要加大科技成果转化力度,完善科技成果转化机制,搭建科技成果供需对接平台,促进科技成果与市场需求有效对接,加快科技成果产业化进程。要优化创新生态环境,深化科技体制改革,完善创新激励政策,营造有利于创新创造的良好氛围,激发全社会创新活力和创造潜能。

  三是要坚定不移扩大对外开放。开放是国家进步的前提,是高质量发展的必由之路。我们要坚定不移扩大高水平开放,深度融入“一带一路”建设,积极参与国际经济合作和竞争,拓展对外开放新空间。要优化外贸结构,支持企业开拓多元化国际市场,扩大高技术、高附加值产品出口,提高出口产品的国际竞争力。要加大招商引资力度,优化营商环境,吸引更多优质外资项目落地,提升利用外资的质量和水平。要深化区域合作,加强与周边地区的交流合作,推动区域经济一体化发展,实现互利共赢。要提升开放平台功能,加快综合保税区、跨境电商综合试验区等开放平台建设,发挥其在扩大开放中的示范引领作用,提升对外开放的整体效能。

  四是要坚定不移保障和改善民生。增进民生福祉是发展的根本目的,也是高质量发展的内在要求。我们要始终把人民放在心中最高位置,坚持以人民为中心的发展思想,不断满足人民日益增长的美好生活需要。要优先发展教育事业,加大教育投入,优化教育资源配置,提升教育质量,促进教育公平。要深化医疗卫生体制改革,完善医疗保障体系,提高医疗服务水平,让人民群众享有更高水平的医疗卫生服务。要完善社会保障体系,健全多层次社会保障体系,提高社会保障待遇,确保困难群众基本生活。要促进就业创业,落实就业优先政策,加强职业技能培训,拓宽就业渠道,实现更充分更高质量就业。要推进生态文明建设,加强生态环境保护,打好污染防治攻坚战,建设美丽家园,让人民群众共享绿色发展成果。

  三、强化责任、狠抓落实,确保各项工作任务落到实处

  实现高质量发展,关键在于行动,核心在于落实。各级各部门要切实增强责任感和紧迫感,以钉钉子精神抓好各项工作的落实,确保市委、市政府的各项决策部署落地见效。

  一是要强化组织领导。各级党委、政府要加强对高质量发展工作的领导,建立健全工作机制,明确责任分工,细化目标任务,确保各项工作有人抓、有人管、有人负责。主要领导要亲自谋划、亲自部署、亲自推动,分管领导要具体负责、靠前指挥、跟踪问效,确保各项任务有序推进、全面落实。

  二是要强化协调配合。高质量发展是一项系统工程,需要各级各部门密切协作、形成合力。要树立全局观念,打破部门壁垒,加强沟通协调,形成上下联动、左右协同的工作格局。要建立定期会商制度,及时研究解决工作中遇到的问题,确保各项工作无缝衔接、高效运转。

  三是要强化督查考核。要建立健全督查考核机制,将高质量发展各项任务纳入绩效考核体系,加大督查力度,定期开展专项督查,及时发现和纠正工作中存在的问题。要严格奖惩措施,对工作落实不到位、进展缓慢的单位和个人,要严肃追责问责,确保各项任务不折不扣落到实处。

  四是要强化宣传引导。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传高质量发展的重大意义、政策措施和典型经验,营造浓厚的社会氛围。要及时总结推广各地各部门的好做法、好经验,树立先进典型,发挥示范引领作用,激发广大干部群众的积极性、主动性和创造性,凝聚起推动高质量发展的强大合力。

  同志们,新的一年已经开启,新的征程已经启航。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照中央和省市委的决策部署,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,为推动全市高质量发展作出新的更大贡献!

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