某市委副书记在全市市域社会治理现代化试点城市创建工作推进会议上的讲话

　　同志们：

　　这次会议是市委研究决定召开的，主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察XX重要指示要求，以党建引领网格化治理为抓手，扎实推进市域社会治理现代化试点城市创建。市委对这两项工作高度重视，市委常委会作了专题研究，张书记提出明确要求。刚才，李同志就《XX市市域社会治理现代化试点城市创建工作推进方案》和《关于深入推进新时代党建引领网格化治理的实施意见》配套文件作了说明。下面按照市委研究的意见和张书记要求，我讲三个方面的问题。

　　一、提高站位、凝聚共识切实增强思想自觉和行动自觉

　　推进市域社会治理现代化是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。党建引领网格化治理是基层社会治理的创新，是一子落而满盘活的关键举措。我们要以网格化治理为抓手，扎实推进市域社会治理现代化试点城市创建工作，打造新时代“枫桥经验”的XX实践。

　　第一，这是贯彻落实习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署的重要举措。习近平总书记强调，要把城市社会治理现代化作为社会治理现代化的切入点和突破口，加快推进社会治理现代化、努力建设更高水平的平安中国。他指出，推动社会治理重心向基层下移，建设共建共治共享的社会治理制度，建立人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。20xx年，中央政法委印发了全国市域社会治理现代化试点工作方案和工作指引，省委要求全省X市通过两期试点，全部达到“全国市域社会治理现代化试点合格城市”。20xx年X月，中央、国务院发布《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，明确提出“改进网格化管理服务，依托村（社区）统一划分综合网格，明确网格管理服务事项”，“构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层治理平台”。我们深刻认识到，推进市域社会治理现代化不仅是政治任务，更是民生工程，关乎人民群众的切身利益和社会和谐稳定。

　　第二，这是提升城市治理效能的必然选择。随着经济社会的发展，城市规模不断扩大，人口流动频繁，社会结构日益复杂，传统治理模式难以适应新形势新要求。只有通过党建引领网格化治理，才能更好地整合资源、凝聚力量，形成高效协同的工作机制。近年来，我市在党建引领网格化治理方面进行了积极探索，取得了一定成效。但与先进地区相比，还存在一些差距和不足。比如，部分网格员职责不清、工作标准不一，信息平台建设滞后，部门间协调不够顺畅等。这些问题需要我们在下一步工作中认真加以解决。为此，我们要进一步完善网格化治理的体制机制，优化网格设置，明确网格员职责，加强培训考核，提升网格员队伍的专业化水平。同时，要加快智慧城市建设，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升社会治理的智能化水平，实现数据共享、业务协同，为群众提供更加便捷高效的服务。

　　第三，这是建设更高水平平安城市的迫切需要。平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。当前，我市正处于高质量发展的关键时期，维护社会稳定、保障公共安全的任务十分艰巨。通过党建引领网格化治理，可以有效预防和化解各类矛盾纠纷，及时发现和处置安全隐患，为经济社会发展创造良好的环境。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，把人民群众的安全感和满意度作为检验工作的根本标准，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。为此，我们要进一步加强社区警务工作，深化警民共建，健全矛盾纠纷多元化解机制，推动形成自治、法治、德治相结合的基层治理体系。同时，要广泛动员社会各界参与社会治理，发挥社会组织、志愿者队伍的作用，形成齐抓共管的良好局面。

　　二、聚焦重点、精准发力全面提升市域社会治理现代化水平

　　推进市域社会治理现代化是一项系统工程，涉及面广、任务繁重。我们要紧紧围绕中央和省委的要求，结合我市实际，突出重点、精准发力，确保各项任务落到实处。

　　第一，强化党建引领作用。党的领导是推进市域社会治理现代化的根本保证。我们要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把党的组织优势转化为社会治理效能。要加强社区党组织建设，选优配强社区“两委”班子，提升社区党组织的凝聚力和战斗力。要建立健全“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼栋党小组”四级组织体系，实现党的组织和工作全覆盖。要深入开展“在职党员进社区”活动，组织党员干部积极参与社区志愿服务，密切党群干群关系。同时，要注重发挥离退休老党员的作用，引导他们发挥余热，为社区建设贡献智慧和力量。

　　第二，完善网格化治理机制。网格化治理是推进市域社会治理现代化的重要抓手。我们要按照“科学合理、便于管理、便于服务”的原则，优化网格设置，确保每个网格都有专人负责。要明确网格员职责，细化工作标准，规范工作流程，提升网格员队伍的专业化水平。要加强网格员队伍建设，通过培训、考核等方式，提高网格员的综合素质和服务能力。要建立网格化治理信息平台，实现数据共享、业务协同，为网格化治理提供技术支持。同时，要探索建立网格化治理评价体系，定期对网格化治理效果进行评估，及时发现问题、改进工作。

　　第三，推进法治化建设。法治是社会治理现代化的重要标志。我们要坚持依法治理，运用法治思维和法治方式解决社会治理中的突出问题。要加强法治宣传教育，提高全民法治意识，营造尊法学法守法用法的良好氛围。要深化司法体制改革，推进公正司法，维护社会公平正义。要加强执法规范化建设，严格执法程序，规范执法行为，提升执法公信力。要完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，推广“枫桥经验”，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态、解决在基层一线。同时，要加大对违法犯罪行为的打击力度，保持高压态势，确保社会大局稳定。

　　第四，提升智能化水平。智能化是社会治理现代化的重要支撑。我们要充分利用现代信息技术手段，提升社会治理的智能化水平。要加强智慧城市建设，推进城市运行管理服务平台建设，实现城市管理的数字化、网络化、智能化。要推进“互联网+政务服务”，优化网上办事流程，提升服务效率和质量。要加强大数据应用，挖掘数据价值，为科学决策提供依据。要推进“雪亮工程”建设，提升视频监控系统的覆盖面和智能化水平，增强治安防控能力。同时，要注重保护个人信息安全，防止数据泄露和滥用。

　　三、加强领导、压实责任确保各项工作取得实效

　　推进市域社会治理现代化是全市上下共同的责任。我们要加强组织领导，强化责任落实，确保各项工作有序推进、取得实效。

　　第一，加强组织领导。各级党委、政府要把推进市域社会治理现代化作为一项重要政治任务，摆上重要议事日程。要成立由主要领导担任组长的领导小组，统筹协调推进各项工作。要制定详细的工作方案，明确目标任务、时间节点和责任分工，确保各项工作有计划、有步骤地推进。要建立健全工作推进机制，定期召开会议，研究解决重大问题，推动工作落实。同时，要加强对基层的指导和支持，帮助基层解决实际困难，激发基层的积极性和创造性。

　　第二，强化责任落实。各级各部门要按照职责分工，各司其职、各负其责，确保各项任务落实到位。要建立目标责任制，将工作任务分解到具体单位和个人，明确责任、压实担子。要建立督查考核机制，加强对工作进展情况的监督检查，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评，对造成严重后果的要严肃追责问责。同时，要建立健全激励机制，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，营造比学赶超的良好氛围。

　　第三，加强宣传引导。推进市域社会治理现代化离不开全社会的广泛支持和参与。我们要加大宣传力度，通过各种媒体和形式，广泛宣传推进市域社会治理现代化的重要意义、政策措施和典型经验，提高社会各界的认识和支持度。要开展多种形式的宣传教育活动，普及社会治理知识，提高公民的参与意识和能力。要注重总结推广好经验好做法，树立先进典型，发挥示范带动作用，形成全社会关心、支持、参与市域社会治理现代化的良好局面。

　　同志们，推进市域社会治理现代化是时代赋予我们的光荣使命，也是人民群众对美好生活的殷切期盼。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，奋力开创市域社会治理现代化新局面，为加快建设更高水平的平安中国、美丽中国作出新的更大贡献！

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