某市委书记在全市耕地保护和粮食安全工作会议上的讲话

　　同志们：

　　市委市政府高度重视耕地保护和粮食安全工作，今天，我们召开全市耕地保护和粮食安全工作会议，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于耕地保护和保障国家粮食安全的重要指示批示精神，深入贯彻落实全省耕地保护和粮食安全工作会议精神，对全市这两项工作进行再部署、再推进、再落实。下面，我强调三点意见。

　　一、提高政治站位，落实耕地保护和粮食安全政治责任。习近平总书记明确要求“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮，要像保护大熊猫一样保护耕地”，在二十届中央财经委第二次会议上，习近平总书记还专门就加强耕地保护作了重要讲话，这些重要指示重要讲话都充分体现了我们党对粮食安全一以贯之的高度重视。同时，现在中央明确耕地保护和粮食安全一并考核、党政同责，把这一“国之大者”的部署要求提高到了新的政治高度，也赋予了地方党委政府更大的政治责任。对我们市来讲，个别地方和干部意识还不够强、工作落实还不够到位，有的片面地认为我们不是粮食主产区，粮食生产说起来重要、做起来次要，没有下太大力气去抓；有的耕地保护积极性主动性不高，很多地方没有真正把撂荒地开垦出来等。各地各部门要坚决杜绝错误认识，坚决防止形式主义，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，自觉从忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，守好耕地保护红线、筑牢粮食安全底线，以更加坚定的政治态度、更加有力的政治行动，不折不扣完成好这一政治任务。

　　二、强化措施举措，攻坚耕地保护和粮食安全重点难点。这些年，通过大家努力，我们很好地完成省里下达的耕地保护和粮食播种、产量、储备等目标任务，耕地数量质量水平、粮食生产储备能力都得到了较大提升。从今年工作进展来看，总体上推进有力有序，但还有一些问题比较突出、一些短板亟待补齐。一是部分区域耕地质量不高，土壤退化现象较为严重，影响了粮食生产的可持续性。二是部分乡镇撂荒地复耕复种进度缓慢，导致耕地资源浪费。三是农业基础设施建设滞后，如灌溉系统、田间道路等设施不完善，影响了农业生产效率。四是农业科技应用水平有待提高，新技术、新品种推广不够广泛，农民科技素质参差不齐。五是粮食储备体系仍需进一步健全，应急保障能力有待增强。针对上述问题，我们要采取以下几方面措施：

　　首先，加大耕地质量提升力度。要持续推进高标准农田建设，确保到20xx年底全市高标准农田面积达到预定目标。要加强土壤改良和修复，推广测土配方施肥技术，提高土壤肥力。要实施轮作休耕制度，促进耕地休养生息，防止过度利用导致地力下降。同时，要加强对耕地污染的防治，严格控制农业面源污染，确保耕地环境质量。

　　其次，加快撂荒地复耕复种步伐。要建立健全撂荒地调查统计机制，摸清底数，分类施策。对于因劳动力不足而撂荒的土地，可以鼓励和支持农民合作社、家庭农场等新型经营主体流转承包，实现规模化经营。对于因基础设施落后而撂荒的土地，要加大投入，改善水利、交通等条件，提高土地利用率。对于因种植效益低而撂荒的土地，要引导农民调整种植结构，发展高效农业，增加经济收入。此外，还要加强政策宣传，提高农民保护耕地的责任意识，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　再次，加强农业基础设施建设。要加快推进农田水利设施建设，完善灌溉排水系统，提高防灾减灾能力。要优化田间道路布局，提高农机作业便利性，降低农业生产成本。要提升农业信息化水平，建设智慧农业平台，实现精准管理。要支持农业科技创新，推广适用新技术、新装备，提高农业生产效率。要加大对农业科研机构和科技人员的支持力度，鼓励他们深入基层，解决实际问题。

　　最后，完善粮食储备体系。要按照国家和省里的要求，科学合理确定我市粮食储备规模，确保应急状态下能够迅速调用。要加强粮食仓储设施建设，提高储备能力。要完善粮食应急供应网络，确保关键时刻能够及时供应。要加强粮食市场监管，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等违法行为，维护市场秩序。要提高粮食流通效率，减少损耗，确保粮食安全。

　　三、加强组织领导，确保耕地保护和粮食安全各项任务落到实处。耕地保护和粮食安全是一项系统工程，需要各级各部门密切配合、协同推进。一是要强化责任落实。各级党委政府要切实履行主体责任，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体。要将耕地保护和粮食安全纳入年度目标考核体系，层层传导压力，确保责任到人、任务到岗。二是要加大资金投入。要积极争取上级财政支持，加大本级财政投入，确保各项政策措施落地见效。要创新投融资机制，吸引社会资本参与，形成多元化投入格局。三是要加强队伍建设。要选优配强农业部门领导班子，提高干部队伍的专业化水平。要加强农业技术培训，提升基层农技人员的服务能力。要关心关爱农村基层干部，激发他们的工作热情。四是要严格监督检查。要建立耕地保护和粮食安全工作督查机制，定期开展专项检查，及时发现和纠正存在的问题。要严肃追责问责，对工作不力、失职渎职的单位和个人，依法依规进行处理。五是要营造良好氛围。要充分利用各种媒体，广泛宣传耕地保护和粮食安全的重要性，普及相关法律法规知识，提高全社会的思想认识。要及时总结推广先进典型经验，发挥示范带动作用，营造全社会共同关注、共同参与的良好氛围。

　　同志们，耕地保护和粮食安全关乎国计民生，责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央和省里的决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加扎实的工作，坚决守住耕地保护红线，确保粮食安全，为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

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