某县长在深化国有企业改革发展推进会上的讲话提纲

　　今天，我们召开此次会议，主要目的是深入学习贯彻习近平关于国有企业改革发展以及202x年中央经济工作会议精神，按照中央关于深化国有企业改革的决策部署，巩固国企改革三年行动成果基础，实施国有企业改革深化提升行动，推动打造发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新的现代新国企。下面，围绕国企改革发展，我谈几点意见。

　　一、统一思想，充分认识国有企业改革发展的重大意义

　　党的十八大以来，习近平总书记着眼于党和国家事业发展全局，就国企改革发展和党的建设作出了一系列重要论述，科学回答了为什么要深化国有企业改革，怎样深化国有企业改革；为什么要做强做优做大国有企业，怎样做强做优做大国有企业；为什么要加强国有企业党的建设，怎样加强国有企业党的建设等重大时代命题，形成了相互贯通、有机联系、全面系统的科学理论体系。就XX县实际而言，自国企改革三年行动实施以来，全县国资国企系统认真贯彻中央、省、市关于国有企业改革发展的决策部署，坚持问题导向，紧紧围绕管理、发展、脱困、改革等内容稳步推进各项工作，形成了全面发力、多点突破的良好局面。但客观来看，国资国企作为全县经济发展的重要组成部分，由于体制机制不健全、管理不规范等问题，导致发展存在资产收益率不高、创新能力不足、市场化经营机制较弱等问题。因此，我们必须通过不断深化改革，抓重点、补短板、强弱项，切实提高国有企业治理水平和核心竞争力，促进企业高质量发展。通过改革，既可以进一步理顺政府与市场的关系，更好地发挥市场配置资源的基础性作用，又可以优化国有资产的配置，提高国有资产的运营效率，从而实现国有资产的保值增值。

　　二、聚焦重点，纵深推进各项改革目标任务落地落实

　　与上一轮国企改革三年行动相比，本轮国企改革深化提升行动更加注重解决深层次体制机制问题，更加注重提升企业的核心竞争力。首先，我们要进一步完善现代企业制度，建立健全法人治理结构，明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责权限，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。这不仅是提高企业决策效率和管理水平的关键，也是防范风险、保障企业健康发展的基础。其次，我们要加快混合所有制改革步伐，积极引入非公有资本参与国有企业改革，实现国有资本与其他各类资本的优势互补，激发企业活力和发展潜力。同时，要加强对混合所有制企业的监管，确保改革方向正确、过程透明、结果公正。再次，我们要大力推进科技创新，加大研发投入，鼓励企业建立研发机构，开展关键核心技术攻关，提升自主创新能力。特别是在当前国际形势复杂多变的背景下，增强企业的科技实力，对于保障国家安全、提升产业链供应链韧性具有重要意义。最后，我们要优化国有资本布局结构，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，同时退出低效无效投资，盘活存量资产，提高资本配置效率。通过这些措施，我们将进一步提升国有企业的市场竞争力和社会影响力，为全县经济社会发展提供坚强支撑。

　　三、强化保障，确保国企改革顺利推进

　　国有企业改革是一项复杂的系统工程，涉及面广、影响深远，需要各方共同努力，形成合力。一是要加强组织领导，成立由县委、县政府主要领导任组长的国企改革领导小组，统筹协调改革工作，及时研究解决改革中遇到的重大问题。各相关部门要按照职责分工，密切配合，确保各项改革任务有序推进。二是要健全工作机制，建立改革任务清单管理制度，明确时间表、路线图、责任人，实行项目化管理、节点式推进，确保改革任务按时完成。同时，要建立改革效果评估机制，定期对改革进展情况进行跟踪评估，及时调整优化改革方案。三是要加强政策支持，出台配套政策措施，为企业改革创造良好环境。特别是要在人才引进、技术创新、市场开拓等方面给予更多支持，帮助企业解决实际困难。四是要强化宣传引导，广泛宣传国有企业改革的重要意义、政策措施和典型经验，营造良好的舆论氛围，凝聚全社会支持改革、参与改革的共识。五是要严格考核监督，将国企改革成效纳入各级领导班子和领导干部年度考核重要内容，强化责任追究，确保改革任务落到实处。

　　四、坚持党的领导，确保国企改革正确方向

　　党的领导是国有企业最本质的特征和最大的优势。在推进国企改革过程中，我们必须毫不动摇地坚持党对国有企业的领导，确保改革沿着正确的方向前进。一是要强化党组织建设，充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实。要坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制，确保党组织在企业决策、执行、监督各环节的领导地位。二是要加强党员队伍建设，注重培养选拔高素质专业化的企业管理人员，建设一支忠诚干净担当的干部队伍。同时，要深入开展“两学一做”学习教育，引导广大党员坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是要严格落实全面从严治党要求，加强党风廉政建设，坚决纠正损害群众利益的行为，营造风清气正的良好环境。四是要加强企业文化建设，弘扬社会主义核心价值观，培育具有鲜明特色的企业文化，增强员工的归属感和凝聚力。

　　总之，国有企业改革是事关全局的重大战略任务，是推动高质量发展的必然选择。全县上下要以高度的政治责任感和历史使命感，坚定不移地贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化国有企业改革的决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的举措、更加扎实的作风，推动国企改革取得新突破、实现新跨越，为全县经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。

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