某县长在全县法治政府建设工作会议上的讲话

  同志们:

  经县政府研究,决定今天召开全县法治政府建设工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实中央、省、市关于法治政府建设的部署要求,总结工作,分析形势,安排部署当前及下一阶段的法治政府建设,推动我县法治政府建设各项任务落细落实。刚才,XX同志通报了202x年度全县法治政府建设工作情况,并就下步工作作了安排部署,县公安局、县司法局等单位分别作了发言。请大家结合实际,认真抓好落实。下面,我讲三点意见。

  一、肯定成绩,正视问题,进一步增强法治政府建设的思想自觉和行动自觉

  以习近平同志为核心的党中央将依法治国纳入“四个全面”战略布局,创造性提出全面依法治国的一系列新理念新思想新战略,党的XX报告将法治建设进行专章论述、专门部署,对完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、扎实推进依法行政、严格公正司法、加快建设法治社会等提出明确要求,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国的高度重视,充分彰显了我们党矢志不渝推进法治建设的坚定决心。过去一年,各乡镇、各部门坚决贯彻落实中央、省、市决策部署,全县上下凝心聚力,围绕法治政府建设总目标,突出重点、持续发力,一体推进法治政府、法治社会建设。一是政府职能发挥步入新阶段。在县委的统一领导下,坚持经济建设和法治建设同向发力,印发了《XX县202x年法治政府建设实施方案》,纵深推进“八五”普法工作,为全县经济社会高质量发展提供了坚强法治保障。二是营商环境呈现新风貌。全面清理变相审批、重复审批、不必要审批行为,对XX项政务服务事项推行证明事项告知承诺制,进一步规范政府权力运行。组织开展县级领导挂牌服务企业、“企业家接待日”“法治体检”等活动,为企业提供优质的服务,累计帮助企业解决融资、用工等实际困难问题XX个。三是依法决策水平得到新提升。严格落实重大行政决策程序规定,建立和完善了法律顾问制度,充分发挥法律顾问在重大行政决策中的作用,确保决策科学化、民主化、法治化。全年共审查规范性文件XX件,出具法律意见书XX份,有效避免了因决策失误带来的负面影响。

  二、聚焦关键,精准施策,全面提升法治政府建设水平

  面对新形势新任务,我们必须保持清醒头脑,深刻认识法治政府建设的重要性和紧迫性,准确把握法治政府建设的重点领域和关键环节,采取更加有力的措施,推动法治政府建设取得新进展。一是加强法治政府建设的顶层设计。要按照中央、省、市的要求,结合我县实际,制定出台《XX县法治政府建设实施纲要(202x-202x年)》,明确未来几年法治政府建设的目标任务、工作重点和具体措施,形成系统完备、科学规范、运行有效的法治政府建设制度体系。二是深化行政执法体制改革。要继续推进行政执法权限和力量向基层延伸下沉,强化乡镇街道的综合执法能力,建立健全跨部门、跨区域执法协作机制,提高行政执法效能。同时,要加强行政执法监督,完善行政执法责任制,全面落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,确保行政执法严格规范公正文明。三是优化法治化营商环境。要持续深化“放管服”改革,进一步简政放权,减少不必要的行政审批事项,降低市场准入门槛,激发市场主体活力。要加大对知识产权的保护力度,严厉打击侵权假冒违法行为,维护公平竞争的市场秩序。要深入推进政务诚信建设,健全政府守信践诺机制,提高政府公信力。四是推进社会治理法治化。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷多元化解机制,推动更多法治力量向引导和疏导端用力,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。要加强对特殊人群的管理和服务,预防和减少违法犯罪。要推进基层治理创新,探索建立社区、社会组织、社会工作者“三社联动”机制,提升基层治理法治化水平。

  三、强化责任,凝聚合力,确保法治政府建设各项任务落地见效

  法治政府建设是一项系统工程,需要全县上下共同努力,形成工作合力。一是加强组织领导。各乡镇、各部门要切实履行好推进法治政府建设的主体责任,党政主要负责人要认真履行第一责任人职责,把法治政府建设摆在全局工作的突出位置来抓。要建立健全法治政府建设考核评价体系,将法治政府建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系,确保各项工作任务落到实处。二是加大宣传力度。要充分利用各类媒体平台,广泛宣传法治政府建设的重要意义、目标任务和先进典型,营造全社会关心支持参与法治政府建设的良好氛围。要深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念,使尊法学法守法用法成为全体公民的共同追求和自觉行动。三是加强队伍建设。要加大法治人才培养力度,通过举办培训班、专题讲座等方式,提升各级干部特别是领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要重视法治专业人才的引进和培养,打造一支高素质的法治工作队伍,为法治政府建设提供坚强的人才支撑。

  总之,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进法治政府建设,为全县经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,开拓进取、奋发有为,为建设更高水平的法治XX而努力奋斗!

  谢谢大家!

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