某县长在全县项目攻坚推进大会上的讲话

　　同志们：

　　经县政府研究，决定今天召开全县项目攻坚推进大会，主要目的是深入学习贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，以及省委、市委、县委全会和经济工作会议精神，全面贯彻落实全省、全市项目攻坚的决策部署，以“项目攻坚年”为抓手，持续推进全县重大项目建设，以高质量项目建设推动高质量发展。刚才，县发改局通报了全县项目建设情况，并对下一步工作作了安排建议。下面，我讲三点意见。

　　一、坚持问题导向，将“项目为王”理念植入脑海

　　项目是经济社会发展的动力之源、活力之本，项目建设的速度、质量和效益，决定着一个地区经济社会发展的速度、质量和效益。今年，全省、全市将继续推进项目攻坚行动，何为“攻坚”？就是要求我们要以高质量发展为主线，牢固树立“项目为王”理念，一切围绕项目转，一切围绕项目干，用比以往更大的力度、更实的举措、更强的决心，全力以赴抓紧抓实抓好项目建设。但从实际情况来看，全县抓项目的决心、态度、力度还远远不够，大抓项目、抓大项目的氛围还没有形成，重点推进项目不优不多，项目数和投资额较上年有所下滑；基金项目申报和“5+N”现代工业体系重大产业项目均未实现新的突破。目前，全县在库项目XX个，总投资XX亿元，其中，列入省级、市级调度项目XX个，总投资XX亿元。从去年来看，全县固定资产投资完成XX亿元，同比增长XX%，其中，建安工程完成XX亿元，同比增长仅XX%。具体分析来看，主要存在五个方面的问题。一是项目投资后劲乏力。当前，我县的问题集中表现为项目投资小、入库项目少、在库项目少。去年新增入库项目XX个，总投资XX亿元，今年以来新增项目XX个，总投资XX亿元，入库项目XX个，总投资XX亿元，未达到预期目标。农贸市场改扩建项目、城镇污水处理项目、石漠化综合治理等XX个项目均因要件不全，形象进度不够等原因未能入库。

　　二是项目储备不足。从全县项目储备情况来看，能够支撑未来几年发展的重大项目储备明显不足。部分单位和部门对项目谋划缺乏长远眼光，存在“等靠要”思想，主动作为意识不强，导致项目储备不足，难以形成有效接续。特别是在基础设施、公共服务等领域，缺乏具有前瞻性、战略性的大项目，制约了全县经济社会的可持续发展。

　　三是项目推进缓慢。一些重点项目进展缓慢，影响了全县项目建设的整体进度。个别项目因前期手续办理不及时、征地拆迁难度大、资金落实不到位等问题，导致项目推进缓慢。如某产业园区建设项目，由于土地征收问题迟迟未能解决，严重影响了项目的整体进度。此外，一些项目在建设过程中缺乏有效的协调机制，各部门之间沟通不畅，导致项目推进受阻。

　　四是项目管理不规范。部分项目在实施过程中，存在管理不规范、监督不到位等问题。个别项目在招投标、资金使用等方面存在违规行为，影响了项目的顺利实施。同时，一些项目在建设过程中，对安全生产、环境保护等方面的重视程度不够，导致出现安全隐患和环境污染问题。这些问题不仅影响了项目的顺利推进，也损害了政府的形象和信誉。

　　五是项目服务不到位。部分单位和部门在项目服务方面存在“推诿扯皮”现象，影响了项目的顺利推进。一些项目在审批、用地、环评等环节，由于部门之间的协调不力，导致项目推进缓慢。此外，一些项目在建设过程中，缺乏有效的跟踪服务，导致项目遇到问题无法及时解决，影响了项目的整体进度。

　　二、强化责任担当，全面提升项目管理水平

　　面对上述问题，我们必须增强责任感和紧迫感，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的措施，全面提升项目管理水平，确保项目建设顺利推进。

　　首先，要强化项目谋划。各单位和部门要站在全县经济社会发展的大局高度，认真谋划一批符合国家政策导向、符合市场需求、符合我县实际的重大项目。要围绕“5+N”现代工业体系，重点谋划一批战略性新兴产业项目，提升产业链供应链现代化水平。同时，要加大基础设施、公共服务等领域项目谋划力度，补齐民生短板，提升城市功能品质。要建立项目动态调整机制，定期对项目库进行更新完善，确保项目储备充足、结构合理。

　　其次，要优化项目审批。要进一步深化“放管服”改革，简化项目审批流程，提高审批效率。要推行“并联审批”“容缺受理”等制度，缩短项目落地时间。要建立健全项目审批“绿色通道”，对重点建设项目实行优先审批、特事特办。要加强对项目审批人员的培训，提高其业务能力和服务水平，确保项目审批高效有序。

　　再次，要加强项目监管。要建立健全项目监管机制，加强对项目实施全过程的监督管理。要严格落实项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制等制度，确保项目建设依法依规进行。要加大对项目资金使用的监管力度，确保资金安全、高效使用。要加强对项目安全生产、环境保护等方面的监督检查，坚决防止安全事故和环境污染事件发生。要建立健全项目信息公开制度，主动接受社会监督，提高项目建设透明度。

　　最后，要提升项目服务。要建立健全项目服务机制，为项目建设提供全方位、全过程的服务保障。要成立项目服务专班，明确专人负责，为项目提供“一对一”精准服务。要建立项目问题清单制度，定期收集整理项目建设中遇到的问题，逐一研究解决。要建立健全项目协调机制，加强部门之间的沟通协作，形成工作合力。要建立项目跟踪服务制度，定期对项目建设情况进行跟踪检查，及时发现和解决问题，确保项目建设顺利推进。

　　三、凝聚各方力量，形成项目建设强大合力

　　项目建设是一项系统工程，需要全县上下共同努力，形成强大合力。为此，我们必须充分发挥党的领导核心作用，凝聚各方智慧和力量，确保项目建设顺利推进。

　　一是要加强组织领导。县委、县政府成立项目攻坚领导小组，由主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门主要负责人为成员。领导小组负责统筹协调全县项目建设工作，定期召开会议，研究解决项目建设中的重大问题。各乡镇、各部门也要成立相应的项目攻坚机构，明确职责分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

　　二是要压实工作责任。要按照“谁主管、谁负责”的原则，层层压实项目攻坚责任。各乡镇、各部门主要负责人要亲自挂帅、亲自部署、亲自督促，确保项目攻坚任务落到实处。要建立项目攻坚目标责任制，将项目攻坚任务分解到具体单位和个人，明确时间节点和工作要求。要建立健全项目攻坚考核评价机制，将项目攻坚成效纳入年度目标考核，奖优罚劣，激发各级干部干事创业的积极性。

　　三是要强化要素保障。要加大财政支持力度，积极争取上级专项资金和政策支持，确保项目建设资金需求。要优化土地资源配置，优先保障重点项目用地需求，加快土地征收和供应速度。要创新融资方式，鼓励和支持社会资本参与项目建设，拓宽融资渠道。要强化人才支撑，引进和培养一批懂经济、善管理的专业人才，为项目建设提供智力支持。

　　四是要营造良好氛围。要充分利用各类媒体平台，广泛宣传项目建设的重要意义和进展情况，营造全社会关心支持项目建设的良好氛围。要开展项目攻坚先进典型评选活动，表彰奖励在项目建设中表现突出的单位和个人，树立榜样，激励先进。要建立健全项目攻坚信息报送制度，定期向县委、县政府报告项目攻坚进展情况，及时总结经验做法，推广成功案例。

　　总之，项目建设是推动全县经济社会高质量发展的关键举措。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力推进项目建设，为加快建设美丽富饶的新时代XX县作出新的更大贡献！

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