某县民政局局长在全市民政工作会上的发言

　　一、工作开展总体情况

　　1、聚焦儿童群体，构建未成年人保护“六位一体”新格局。一是未保工作合力进一步加强。县委常委会、县政府常务会，县分管领导调度会多次研究安排部署全县未成年人保护工作，全县各界各级各部门的工作氛围和合力得到了较大的提升。二是未保基础工作进一步夯实。乡镇未保工作站村（居）委“儿童之家”实现了全覆盖，明确专人负责，并对儿童督导员和儿童主任开展了专题培训，同时村（居）儿童主任岗位补贴每人每月XX元足额落实到位，进一步加强未保工作力量。充分发挥民政部门的兜底保障作用，孤儿和事实无人抚养儿童保障覆盖率达到XX%，及时足额发放各类救助保障金XX万元。三是创新留守儿童关爱方式，与XX市XX区XX留守儿童关爱中心合作，与农村留守儿童一对一结交笔友，构建起朋辈关系，为乡村儿童提供心理陪伴和社会支持。

　　2、聚焦老年群体，完善养老服务体系建设。一是全力推进“XX+XX+N”的养老服务体系建设。投资XX余万元提质改造的县福利中心（县级养老服务中心）正式投入使用；投入资金XX万元，完成XX户困难老人家庭适老化改造项目；投入XX万元，完成了XX、XX等XX家区域养老服务中心提质改造项目，新增了XX张养老护理型床位；投入资金XX余万元，完成了全县XX个社区居家养老服务中心建设任务，实现覆盖率XX%的目标，同时新建XX个长者食堂，并正常投入运营。二是出台了XX县推进基本养老服务体系建设打造“XX”品牌的实施意见，拟定的《XX县特困供养服务机构调整改革三年行动方案（20xx-20xx年）》提交县政府常务会议研究通过，完成了XX、XX、XX、XX、XX等XX所偏、远、小的敬老院撤并工作。三是全县所有养老机构均完成了消防审验，年底前完成安联网项目建设，进一步强化了养老服务机构的安全监管。

　　3、聚焦困难群体，提升社会救助精准度。一是健全社会救助体系。为进一步完善社会救助制度，确保困难群众基本生活得到保障，我县制定了《XX县社会救助管理办法》，明确了救助对象、救助标准和救助程序，确保社会救助工作更加规范、高效。二是加大临时救助力度。针对突发性、紧迫性、临时性的困难，我县建立了临时救助机制，通过设立临时救助基金，为因病、因灾、因学等原因导致生活困难的家庭提供及时救助。20xx年，全县共发放临时救助金XX万元，惠及困难家庭XX户。三是推动社会救助信息化建设。依托全国社会救助信息系统，我县实现了社会救助信息的动态管理，确保救助对象的精准识别和救助资源的合理配置。四是开展社会救助专项治理。为防止社会救助领域的腐败和不正之风，我县开展了社会救助专项治理行动，严肃查处了违规违纪行为，确保社会救助资金真正用于困难群众。

　　4、聚焦特殊群体，优化残疾人服务保障。一是完善残疾人服务体系。为提升残疾人的生活质量，我县建立了残疾人综合服务平台，整合了医疗、教育、就业、康复等多方面的资源，为残疾人提供全方位的服务。二是加大残疾人就业扶持力度。通过举办残疾人职业技能培训班、提供创业贷款贴息等方式，帮助残疾人实现就业创业。20xx年，全县共培训残疾人XX人次，帮助XX名残疾人实现就业。三是推进残疾人无障碍环境建设。我县在公共场所、公共交通工具等方面积极推进无障碍设施建设，为残疾人出行提供了便利。四是实施残疾人康复工程。通过政府购买服务的方式，我县与多家专业康复机构合作，为残疾人提供康复训练和治疗。20xx年，全县共为XX名残疾人提供了康复服务，有效提高了他们的生活质量。

　　5、聚焦基层治理，提升社区服务水平。一是加强社区阵地建设。为提升社区服务功能，我县投入资金XX万元，对全县XX个社区进行了标准化建设，配备了必要的设施设备，改善了社区服务环境。二是推动社区治理创新。为激发社区治理活力，我县积极探索社区治理新模式，通过引入社会组织、志愿者参与社区治理，形成了政府主导、社会协同、公众参与的社区治理格局。三是提升社区服务水平。为满足居民多样化的需求，我县在社区开展了形式多样的服务活动，如健康讲座、法律咨询、文化娱乐等，丰富了居民的精神文化生活。四是加强社区队伍建设。为提高社区工作人员的专业素质，我县定期组织社区工作人员进行业务培训，提升他们的服务能力。20xx年，全县共培训社区工作人员XX人次，提升了社区服务的整体水平。

　　6、聚焦社会治理，维护社会稳定和谐。一是加强矛盾纠纷化解。为预防和化解社会矛盾，我县建立了矛盾纠纷多元化解机制，通过设立矛盾调解室、聘请专职调解员等方式，及时化解各类矛盾纠纷。20xx年，全县共调解矛盾纠纷XX起，调解成功率达XX%。二是推进法治宣传教育。为提高全民法治意识，我县广泛开展了法治宣传教育活动，通过举办普法讲座、发放宣传资料等形式，普及法律法规知识。20xx年，全县共举办普法讲座XX场次，发放宣传资料XX万份。三是加强社会治安综合治理。为维护社会治安稳定，我县加大了对重点区域、重点人群的管控力度，严厉打击各类违法犯罪行为。20xx年，全县共破获刑事案件XX起，抓获犯罪嫌疑人XX人，有力维护了社会治安秩序。四是推进平安创建活动。为营造良好的社会环境，我县深入推进平安创建活动，通过开展平安社区、平安校园、平安企业等创建活动，提升了全社会的安全感和满意度。

　　二、主要经验做法

　　1、坚持党的领导，强化责任落实。在推进未成年人保护、养老服务体系建设、社会救助、残疾人服务保障、社区治理和社会治安综合治理等工作中，我县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院和省市的决策部署，确保各项工作方向正确、措施得力。县委、县政府高度重视，将相关工作纳入重要议事日程，成立了由主要领导担任组长的工作领导小组，明确了各部门的职责分工，形成了齐抓共管的工作格局。

　　2、注重顶层设计，完善政策体系。为确保各项工作的顺利推进，我县注重顶层设计，先后出台了《XX县未成年人保护工作实施方案》《XX县养老服务体系建设规划》《XX县社会救助管理办法》《XX县残疾人服务保障办法》等一系列政策文件，为各项工作提供了政策依据和制度保障。同时，我县还结合实际，制定了具体的实施细则和操作规程，确保政策落地见效。

　　3、加强资金保障，提升服务水平。为确保各项工作顺利开展，我县加大了资金投入力度，将相关经费纳入财政预算，确保资金及时足额到位。20xx年，全县共投入资金XX亿元，用于未成年人保护、养老服务体系建设、社会救助、残疾人服务保障、社区治理和社会治安综合治理等工作。同时，我县还积极争取上级专项资金支持，通过政府购买服务、 PPP模式等方式，吸引社会资本参与，拓宽了资金来源渠道。

　　4、强化队伍建设，提升专业能力。为提高工作人员的专业素质和服务水平，我县定期组织相关人员进行业务培训，提升他们的业务能力和综合素质。20xx年，全县共培训工作人员XX人次，其中未成年人保护工作人员XX人次、养老服务人员XX人次、社会救助人员XX人次、残疾人服务人员XX人次、社区工作人员XX人次、社会治安综合治理人员XX人次。通过培训，工作人员的服务能力和专业水平得到了显著提升。

　　5、加强监督检查，确保工作实效。为确保各项工作落到实处，我县建立了监督检查机制，通过定期检查、随机抽查、第三方评估等方式，对各项工作进行监督考核。20xx年，全县共组织开展监督检查XX次，发现问题XX个，整改问题XX个，确保了各项工作有序推进。同时，我县还建立了奖惩机制，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行问责处理，确保各项工作取得实效。

　　三、存在的问题及改进措施

　　1、存在的问题。尽管我县在未成年人保护、养老服务体系建设、社会救助、残疾人服务保障、社区治理和社会治安综合治理等方面取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足。一是部分政策措施落实不到位，个别单位存在推诿扯皮现象，影响了工作的整体推进。二是资金投入不足，部分项目进展缓慢，难以满足群众的实际需求。三是专业人才短缺，工作人员的业务能力和综合素质有待进一步提升。四是信息化建设滞后，数据共享和互联互通程度不高，影响了工作效率和服务质量。

　　2、改进措施。针对上述问题，我县将采取以下措施加以改进。一是进一步加强组织领导，严格落实责任制，确保各项政策措施落到实处。二是加大资金投入力度，积极争取上级专项资金支持，拓宽资金来源渠道，确保各项项目的顺利推进。三是加强队伍建设，定期组织业务培训，提升工作人员的专业素质和服务水平。四是加快信息化建设，推进数据共享和互联互通，提高工作效率和服务质量。五是加强监督检查，建立奖惩机制，确保各项工作取得实效。

　　四、下一步工作打算

　　1、继续深化未成年人保护工作。一是进一步加强未保工作合力，建立健全未成年人保护工作协调机制，形成全社会共同参与的良好局面。二是继续夯实未保基础工作，完善乡镇未保工作站和村（居）委“儿童之家”建设，提升儿童督导员和儿童主任的专业能力。三是创新关爱方式，拓展关爱渠道，为农村留守儿童提供更多心理陪伴和社会支持。

　　2、持续推进养老服务体系建设。一是进一步完善“XX+XX+N”的养老服务体系建设，提升养老服务质量。二是加大适老化改造力度，为更多困难老人家庭提供便利。三是推进特困供养服务机构调整改革，优化资源配置，提升服务水平。四是加强养老服务机构的安全监管，确保老年人的生命财产安全。

　　3、进一步提升社会救助精准度。一是健全社会救助体系，完善救助制度，确保困难群众的基本生活得到有效保障。二是加大临时救助力度，及时解决突发性、紧迫性、临时性的困难。三是推进社会救助信息化建设，实现救助对象的精准识别和救助资源的合理配置。四是加强社会救助专项治理，严肃查处违规违纪行为，确保社会救助资金真正用于困难群众。

　　4、优化残疾人服务保障。一是完善残疾人服务体系，提升残疾人的生活质量。二是加大残疾人就业扶持力度，帮助更多残疾人实现就业创业。三是推进残疾人无障碍环境建设，为残疾人出行提供便利。四是实施残疾人康复工程，提高残疾人的康复水平。

　　5、提升社区服务水平。一是加强社区阵地建设，改善社区服务环境。二是推动社区治理创新，形成政府主导、社会协同、公众参与的社区治理格局。三是提升社区服务水平，满足居民多样化的需求。四是加强社区队伍建设，提高社区工作人员的专业素质和服务能力。

　　6、维护社会稳定和谐。一是加强矛盾纠纷化解，及时化解各类矛盾纠纷。二是推进法治宣传教育，提高全民法治意识。三是加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为。四是推进平安创建活动，营造良好的社会环境。

　　总之，我县将继续坚持以人民为中心的发展思想，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院和省市的各项决策部署，不断提升公共服务水平，努力为人民群众创造更加美好的生活。

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