某县农业农村局局长在全市冬春高标准农田建设推进会上的典型发言
坚持“六化”联动 推进“五良”集成 让“望天收”变“高产田”
高标准农田建设是保障粮食安全的关键举措,是农业现代化的必然要求。近年来,在省、市农业农村部门的精心指导和大力支持下,XX县深入学习贯彻了党的精神和习近平总书记关于“三农”工作与粮食安全的重要论述,全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略和省农业农村厅等部门联合印发的高质量建设高标准农田《十条措施》,坚持全域化、多元化、标准化、融合化、智慧化、长效化“六化”联动,推进良田、良种、良法、良机、良制“五良”集成,以高标准农田建设让“望天收”变成了“高产田”,取得了良好的经济效益和社会效益。
一、全域化推进
聚焦XX报告提出的“逐步把永久基本农田全部建成高标准农田”的目标,结合农田分布、地形地貌、耕作要求和自然条件状况,坚持统一规划、因地制宜、集中投入、连片治理、整体推进、分年实施,推动全县高标准农田建设逐步实现全覆盖。其中,202XX年建成XX万亩,202XX年建成XX万亩,202X年建设XX万亩,202X年计划申报实施XX万亩,届时累计建成高标准农田XX万亩,占全县永久基本农田总面积的XX%,将率先在XX实现高标准农田建设全覆盖。
二、多元化投入
按照高标准农田亩均投资不低于XX元、高标准示范田亩均投资不低于XX元的标准,积极争取中央和省级补助资金,统筹利用秸秆还田、有机肥替代化肥、耕地质量保护与提升、深耕改土、土壤改良等内容相近、功能互补、用途衔接的涉农资金,多渠道引入规模以上食品生产企业、村集体经济组织等社会力量参与高标准农田建设。同时,创新金融支持方式,通过政府与社会资本合作(PPP)模式、发行专项债券等方式,吸引更多的社会资本投入高标准农田建设。截至202X年底,全县累计投入各类资金XX亿元,有效解决了资金瓶颈问题,为高标准农田建设提供了坚实的资金保障。
三、标准化建设
严格按照国家和省高标准农田建设标准和技术规范,制定并实施《XX县高标准农田建设技术导则》,确保项目建设科学规范、质量可靠。一是加强项目设计,邀请国内知名农业专家和专业设计团队,对项目区进行详细勘察和科学设计,确保设计方案符合实际需求。二是严格施工管理,建立健全项目管理制度,实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制,确保工程建设质量。三是强化监督检查,成立由县农业农村局牵头,县财政局、县审计局等部门组成的项目监督小组,定期开展项目检查和验收,确保项目按时保质完成。四是注重后续管护,建立县、乡、村三级管护体系,明确管护责任,落实管护经费,确保高标准农田长期发挥效益。
四、融合化发展
坚持高标准农田建设与产业发展、生态保护、乡村振兴等多方面融合发展,实现综合效益最大化。一是推动产业融合,结合当地资源优势,大力发展特色种植业、养殖业和农产品加工业,延长产业链条,提高附加值。例如,XX镇依托高标准农田建设,发展优质稻米、蔬菜、水果等特色产业,打造了一批知名品牌,带动了农民增收致富。二是促进生态融合,注重农田生态修复和环境保护,推广节水灌溉、测土配方施肥、病虫害绿色防控等生态友好型农业技术,减少化肥农药使用量,改善农田生态环境。三是助力乡村振兴,将高标准农田建设与美丽乡村建设相结合,改善农村基础设施和公共服务设施,提升农民生活质量,推动乡村全面振兴。
五、智慧化管理
充分利用现代信息技术手段,提升高标准农田建设和管理水平。一是建设智慧农业平台,整合农业气象、土壤墒情、病虫害监测等数据资源,建立大数据分析系统,为农业生产提供精准指导。二是推广智能装备,鼓励和支持农民使用无人机、智能灌溉系统、自动收割机等现代农业装备,提高农业生产效率和智能化水平。三是开展远程培训,利用互联网、移动通信等技术手段,开展线上农业技术培训和咨询服务,帮助农民掌握先进农业技术和管理知识。四是建立追溯体系,通过物联网技术,实现农产品从生产到销售全过程的可追溯,保障农产品质量安全,提升消费者信任度。
六、长效化机制
建立健全高标准农田建设的长效机制,确保项目持续发挥效益。一是完善政策体系,出台《XX县高标准农田建设管理办法》等配套政策文件,明确项目建设、管理、维护等各个环节的具体要求,为项目建设提供制度保障。二是健全考核机制,将高标准农田建设纳入县、乡两级政府绩效考核体系,定期开展考核评估,确保各项任务落到实处。三是强化科技支撑,依托科研院所和高校,建立农业科技示范基地,开展新品种、新技术、新模式的试验示范,推动农业科技成果转化应用。四是加强队伍建设,培养一支高素质的农业技术推广队伍,为高标准农田建设提供人才支持。五是广泛宣传引导,通过多种渠道和形式,宣传高标准农田建设的重要意义和典型经验,营造全社会关心支持农业发展的良好氛围。
结语
通过坚持“六化”联动,推进“五良”集成,XX县高标准农田建设取得了显著成效,不仅大幅提升了粮食生产能力,保障了粮食安全,还促进了农业结构调整和农民增收致富,为全面推进乡村振兴奠定了坚实基础。未来,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于“三农”工作的决策部署,进一步加大工作力度,不断创新思路和方法,努力将XX县高标准农田建设推向新的高度,为全国农业现代化建设贡献更多“XX经验”。
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