新形势下税务干部队伍建设的调查与思考

　　国税地税征管体制改革的顺利完成，取得了比预想更好的成绩。合并之后的新税务机构，在各方面都呈现出新的气象。然而新税务机构由两个单位合并而来，原单位在工作作风、工作流程、工作习惯等诸多方面都有很大的差异，想要完全融合需要一个过程。在融合的过程中，我们对干部队伍建设进行了实地走访调查，面对面谈话135人，谈话率达80%。征求意见建议4类31条，收到个人诉求21条。

　　一、基本情况

　　我局现有正式在编干部职工180人，其中男133人，女47人。40岁以上133人，40岁以下47人，平均年龄46.73岁。研究生学历8人，大学同等学历72人，专科以下学历100人，中共党员94人，非党人士86人。xx局为正科级建制局，13个内设股室，7个派出单位，2个事业单位。13个内设股室均为股级建制，7个派出单位中有5个分局为副科级建制，2个税务所为股级建制。13个股级内设机构负责人均为大学学历，平均年龄42岁。7个派出单位负责人有4个大学学历，3个大专学历，平均年龄48岁。22个部门单位共设22个部门负责人（实有20个部门负责人），共设30个部门副职（实有41个部门副职）。

　　二、我局队伍建设现状及存在的问题

　　从为期一周的调查结果来看，我局税务干部队伍整体情况处于良性发展态势，班子和谐团结、干部相处融洽、工作稳步推进、一切有序进行。

　　（一）基层单位负责人带队能力有待提高

　　我局基层单位负责人共20名，机关股室负责人较为年轻，分局（所）负责人年龄稍有偏大。走访调查中我们发现，基层单位负责人在工作带队中存在两种倾向：一种是埋头苦干型，工作分配不到人，没有对本单位人员定岗定责，有工作只知道自己埋头干，每天忙得焦头烂额，其他人无所事事；另一种是大撒手型，所有工作全部放手，自己当甩手掌柜，导致下属工作缺乏指导，工作效率低下，团队凝聚力不强。这两种倾向都不利于团队建设和发展，需要通过培训和指导，提升基层单位负责人的管理能力和领导艺术，确保每个人都能在岗位上发挥最大的效能。

　　（二）干部教育培训体系需进一步完善

　　我局虽然已经建立了一套较为完善的干部教育培训体系，但在实际操作过程中仍存在一些问题。一是培训内容不够丰富，多集中在业务知识和技术技能上，对于政治素养、法律法规、职业道德等方面的培训相对较少。二是培训形式单一，主要以集中授课为主，缺乏互动性和实践性，难以激发干部的学习兴趣和参与热情。三是培训效果评估机制不健全，缺乏对培训成果的有效跟踪和反馈，难以保证培训质量。为此，我们计划在20xx年加大干部教育培训力度，丰富培训内容，创新培训方式，建立健全培训效果评估机制，确保教育培训工作的实效性。

　　（三）干部激励机制需更加科学合理

　　目前，我局干部激励机制主要包括物质奖励和精神激励两方面。物质奖励方面，主要是通过绩效考核发放奖金，但考核标准不够细化，存在一定的主观性和随意性，导致部分优秀干部未能得到应有的奖励。精神激励方面，主要是通过评优评先、表彰先进等方式，但激励范围有限，覆盖面不广，难以调动全体干部的积极性。因此，我们需要在20xx年进一步优化干部激励机制，建立更为科学合理的绩效考核体系，确保公平公正，同时扩大精神激励的范围，让更多干部感受到组织的关怀和支持，从而激发其工作热情和创造力。

　　（四）干部交流轮岗机制需加强

　　干部交流轮岗是促进干部成长的重要途径，也是防止权力滥用的有效手段。目前，我局干部交流轮岗机制尚不完善，存在交流频次低、轮岗范围小等问题，不利于干部的全面发展。在调查中，不少干部反映，长期在同一岗位工作容易产生职业倦怠感，希望能够有更多的机会到不同岗位锻炼，拓宽视野，提升能力。对此，我们将在20xx年进一步完善干部交流轮岗机制，定期开展岗位轮换，鼓励干部跨部门、跨层级交流，增强干部的综合素质和适应能力。

　　三、加强干部队伍建设的具体措施

　　针对上述问题，结合我局实际情况，我们将采取以下具体措施，进一步加强干部队伍建设，推动我局各项工作再上新台阶。

　　（一）强化政治理论学习，提升干部政治素质

　　我们将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把政治理论学习摆在首位，通过举办专题讲座、培训班、读书会等多种形式，引导广大干部坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。同时，加强对法律法规、政策文件的学习，提高干部依法行政的能力和水平，确保各项税收工作始终沿着正确的方向前进。

　　（二）优化教育培训体系，提高干部业务能力

　　我们将按照“缺什么补什么”的原则，针对不同层次、不同岗位干部的实际需求，制定个性化培训方案，开展分层分类培训。一方面，加强业务知识和技术技能培训，提高干部的专业素养和工作技能；另一方面，注重综合素质培养，开设管理学、心理学、沟通技巧等课程，帮助干部提升综合能力。此外，还将探索建立“线上+线下”相结合的培训模式，利用网络平台开展远程教育，方便干部随时随地学习，提高培训的灵活性和覆盖面。

　　（三）完善绩效考核体系，激发干部工作动力

　　我们将按照“客观公正、科学合理”的原则，进一步完善绩效考核体系，明确考核指标，细化考核标准，确保考核结果真实反映干部的工作业绩。同时，加大对考核结果的应用力度，将考核结果与干部选拔任用、评优评先、晋升晋级等挂钩，形成“能者上、平者让、庸者下”的用人导向，激发干部的工作积极性和创造性。此外，还将建立健全容错纠错机制，为敢于担当、勇于创新的干部提供支持和保护，营造风清气正的工作氛围。

　　（四）深化干部交流轮岗，促进干部全面发展

　　我们将根据干部的成长规律和岗位需求，科学制定交流轮岗计划，定期开展岗位轮换，鼓励干部跨部门、跨层级交流，拓宽视野，增长见识。同时，建立健全干部成长档案，全面记录干部在不同岗位上的表现和业绩，为干部选拔任用提供重要依据。此外，还将加强与上级部门和其他单位的沟通协调，争取更多的交流机会，为干部成长搭建更广阔的平台。

　　（五）加强作风建设，树立良好形象

　　我们将严格按照中央八项规定及其实施细则精神，持续加强作风建设，坚决纠正“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义等突出问题。通过开展警示教育、案例剖析等形式，引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强廉洁自律意识。同时，加强对外宣传，展示我局良好的社会形象，赢得社会各界的理解和支持。

　　总之，面对新形势、新任务、新挑战，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中心工作，不断加强干部队伍建设，努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化税务干部队伍，为推动我局各项工作高质量发展提供坚强的人才保障。

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