县市场监督管理局学习习近平振兴东北系列讲话精神解放思想促进高质量发展研讨发言

　　加强市场监管 改善营商环境

　　为切实解放思想，推动高质量发展，县市场监督管理局党组中心组集中学习了习近平振兴东北系列讲话精神，就解放思想大讨论开展研讨，围绕市委解放思想“六破六立”的“头脑风暴”，结合市场监管事多、面广、责任大的工作实际，针对目前市场监管工作中的热点、难点，及当前全县中心工作任务达成了一致意见，以锐意改革、勇立潮头的昂扬姿态，肩负起市场监管的神圣使命。重点从以下几个方面入手：

　　（一）抓好理论学习。思想是行动的先导，我们无论做什么事情，都离不开思想的指引，有积极的思想才会有积极的行动，有思想上的“破冰”才会有行动上的突围。开展解放思想大讨论，当然要首先从思想上入手。不断反思，深入学习，深刻认识解放思想的必要性；把握形势，对照检查，破除影响思想作风问题；不断探索，大胆实践，服务高质量发展；通过不断的思考实践，终身学习，奠定思想解放的坚实基础。今年全体干部职工要加强政治理论的学习，用正确的理论武装自己的头脑，指导大家在工作中静得下心、弯得下腰，扑得下身，吃得了苦，重实际、察实情、说实话、办实事、求实效，用自己的实际行动提高市场主体的获得感和幸福感，展现市场监管队伍的风采。

　　（二）搞透基层情况。基层市场监管从管理集贸市场、管理个体户起家，到今天集市场的培育规划、市场主体资格的确认、市场行为的规范、市场客体的监督、消费者权益的保护等多种职能于一身，对市场主体从进入到退出，市场客体从诞生到消亡作全方位的纵深监管。市场监管领域涵盖了商品、服务、生产、流通等多个领域，并将继续完成从商品市场到要素市场，从有形市场到无形市场，从集中市场到分散市场，从面对面近距离交易市场到数字化网络化及电子商务等跨时空、跨区域的远程交易市场等多方位多领域的转变。面对如此复杂的市场环境，我们必须深入基层，了解实际情况，掌握第一手资料。为此，县市场监督管理局将组织各科室、各分局定期深入企业、商户，开展调研活动，了解他们的实际需求和困难，及时调整监管策略，优化服务方式，确保监管工作更加贴近实际、贴近群众。

　　（三）强化队伍建设。队伍建设是市场监管工作的根本保障。县市场监督管理局将以提升队伍素质为核心，全面加强干部队伍建设。一是加强政治建设。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是加强能力建设。通过举办各类培训班、研讨会等形式，提高干部的专业知识和业务能力，培养一支业务精、能力强、作风硬的市场监管队伍。三是加强作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立良好的行业形象。四是加强廉政建设。建立健全廉政风险防控机制，加强对权力运行的监督制约，营造风清气正的政治生态。

　　（四）创新监管方式。随着经济社会的发展，传统监管方式已经难以适应新形势下的市场监管需求。县市场监督管理局将积极探索创新监管方式，提高监管效能。一是推进“互联网+监管”。充分利用大数据、云计算等现代信息技术，构建智慧市场监管平台，实现对市场主体的实时监控和精准监管。二是实施信用监管。建立健全企业信用信息公示系统，完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，引导企业诚信经营。三是推行“双随机、一公开”监管。通过随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开，提高监管透明度和公平性。四是探索包容审慎监管。对新技术、新产业、新业态、新模式等新兴产业实行包容审慎监管，既给予其发展空间，又防止风险累积。

　　（五）优化营商环境。良好的营商环境是吸引投资、促进发展的关键因素。县市场监督管理局将把优化营商环境作为一项重要任务来抓，努力打造公平竞争、开放有序的市场环境。一是简化审批流程。深化“放管服”改革，进一步减少审批事项，简化审批程序，压缩审批时间，为企业提供更加便捷高效的服务。二是加强知识产权保护。严厉打击侵犯知识产权的行为，维护企业的合法权益，激发创新活力。三是促进公平竞争。坚决打击垄断和不正当竞争行为，维护市场秩序，保障各类市场主体平等参与市场竞争。四是提供优质服务。建立企业服务专员制度，为企业提供政策咨询、法律援助等全方位服务，帮助企业解决实际问题，促进企业健康发展。

　　（六）加强法治建设。依法行政是市场监管工作的基本要求。县市场监督管理局将严格按照法律法规履行职责，规范执法行为，提高执法水平。一是完善法规体系。结合市场监管工作实际，积极参与相关法律法规的制定和修订工作，确保市场监管工作有法可依、有章可循。二是严格执法程序。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，确保执法过程公开透明、公正公平。三是提升执法能力。加强执法人员培训，提高执法人员的法律素养和执法技能，确保每一名执法人员都能依法履职尽责。四是加强执法监督。建立健全内部监督机制，自觉接受外部监督，及时纠正执法中存在的问题，不断提高执法质量和效率。

　　（七）深化社会共治。市场监管是一项系统工程，需要社会各界共同参与。县市场监督管理局将充分发挥社会力量的作用，形成多方参与、协同共治的良好局面。一是加强与行业协会的合作。支持行业协会加强行业自律，引导会员企业守法经营、诚信经营，促进行业健康发展。二是鼓励公众参与监督。通过设立举报投诉热线、开通网络举报平台等方式，畅通公众监督渠道，及时处理群众反映的问题。三是开展普法宣传教育。利用各种媒体和平台，广泛宣传市场监管法律法规，提高全社会的法律意识和维权意识。四是推动企业自我管理。引导企业建立健全内部管理制度，加强员工教育培训，提高企业的管理水平和竞争力。

　　总之，县市场监督管理局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于加强市场监管、优化营商环境的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，不断解放思想、开拓创新，全面提升市场监管能力和水平，为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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