区纪委书记在市纪委监委监督责任培训班上的交流发言
结合工作体会和学习了习近平新时代中国特色社会主义思想的认识,向各位领导汇报一下落实监督责任的感受和认识,不足之处,请批评指正。习近平总书记强调“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。纪律和规矩是党的生命线。维护党章党规党纪是纪检监察机关根本任务和职责所在,把纪律挺在前面,实质就要求纪检监察机关改变惯性思维,回归到“依纪监督、从严执纪”这个本位。准确把握监督执纪问责的着力点,是把党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进的关键。可以从以下6个方面着手,履行好监督责任。一、坚持党委的统一领导,是纪委履行监督责任的根本原则。党章规定,党的地方各级纪律检查委员会必须在同级党委的领导下进行工作。党委是党风廉政建设和反腐败斗争的主体,纪委是协助党委履行主体责任的参谋助手,是为党委出好主意、当好参谋,是检查、督促反腐倡廉工作任务的落实情况。纪委的主责就是抓“牛鼻子”、种“责任田”,就是监督。只有在党委的领导下开展工作,纪委的工作才有了主心骨、有了航向标,才不会迷失方向,才明白了监督什么、怎样监督、为什么监督的问题。党委负主体责任,不是说纪委监督责任降低了,恰恰相反,越是强调党委主体责任,越是对纪委监督责任提出更高、更严格要求,因为纪委工作干得越出色,党委工作才会落实地更彻底。二、抓好中央八项规定精神落实、持之以恒纠正“四风”,是纪委履行监督责任的切入点。扎扎实实地抓好中央八项规定精神的落实、持之以恒纠正“四风”,这是履行纪委监督责任的重要内容。“千里之堤,溃于蚁穴”。很多案例表明,党员干部的“违法”是从“破纪”开始的。纪委履行监督责任,就必须从抓作风开始,必须把落实中央八项规定、纠正“四风”问题作为履行职责的切入点、出发点和着力点。在重要时间节点要加强教育预防,筑牢防范小错小过小节的思想防线,通过警示教育、廉政谈话、典型案例通报等方式,增强党员干部的纪律意识和规矩意识。
三、深化纪律检查体制改革,提升监督效能,是纪委履行监督责任的重要支撑。随着全面从严治党的不断深入,纪检监察体制改革也在稳步推进,这不仅为纪委履行监督责任提供了制度保障,也对纪检监察干部的能力素质提出了新的要求。要适应新形势新任务,纪委必须深化内部改革,优化组织结构,创新工作机制,强化队伍建设,不断提高监督工作的科学化、规范化水平。同时,要加强对下级纪委的指导和管理,确保监督体系上下贯通、执行有力,形成整体合力。通过建立和完善信息共享机制,加强与审计、巡视等其他监督力量的协作配合,实现监督资源的有效整合,提升监督的整体效能。
四、加强监督执纪问责,严肃查处违纪违法行为,是纪委履行监督责任的核心任务。监督是手段,目的是为了促进党员干部廉洁自律,维护党的形象和威信。因此,纪委在履行监督责任时,既要注重日常监督,又要敢于动真碰硬,对违反党纪国法的行为坚决查处,绝不姑息迁就。要建立健全问题线索发现机制,拓宽监督渠道,及时掌握党员干部的思想动态和行为表现,做到早发现、早提醒、早纠正。对于已经查实的违纪违法行为,要严格按照党纪政纪处分条例进行处理,该纪律处分的纪律处分,该移送司法机关的坚决移送,以零容忍的态度保持惩治腐败的高压态势。同时,要坚持惩前毖后、治病救人的方针,正确运用监督执纪“四种形态”,既严明纪律又关心爱护干部,努力实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。
五、推进反腐倡廉教育,营造风清气正的政治生态,是纪委履行监督责任的基础工程。良好的政治生态是党和人民事业发展的根本保证。纪委在履行监督责任的同时,还应积极承担起反腐倡廉教育的责任,通过多种形式和途径,加强对党员干部的理想信念教育、宗旨意识教育、廉洁从政教育,引导他们坚定理想信念,坚守道德底线,筑牢拒腐防变的思想防线。要充分利用各类媒体平台,广泛宣传党的纪律和国家法律法规,传播正能量,弘扬正气,形成崇尚廉洁、抵制腐败的良好社会氛围。此外,还要注重发挥先进典型的示范引领作用,通过表彰奖励、事迹宣讲等方式,树立一批忠诚干净担当的先进典型,激励广大党员干部见贤思齐、争做表率,共同营造风清气正的政治生态。
六、强化自身建设,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军,是纪委履行监督责任的内在要求。打铁还需自身硬。纪委作为党内监督专责机关,肩负着维护党纪国法、推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要使命,必须以更高的标准、更严的要求加强自身建设。要持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导纪检监察干部牢记初心使命,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终保持对党绝对忠诚的政治品格。要大力加强业务培训和实践锻炼,不断提升纪检监察干部的专业素养和履职能力,打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的纪检监察铁军。同时,要严格落实监督执纪工作规则和相关法律法规,自觉接受党内监督、社会监督和舆论监督,确保权力在阳光下运行,不断增强纪检监察机关的公信力和权威性。
总之,纪委履行监督责任是一项系统工程,需要党委的坚强领导、纪委自身的不懈努力以及社会各界的大力支持。面对新时代的新形势新任务,我们要以高度的政治责任感和历史使命感,坚定不移地贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署,紧紧围绕中心、服务大局,不断创新思路、改进方法,切实提高监督工作的针对性和实效性,为推进党风廉政建设和反腐败斗争作出新的更大贡献。
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