充分发挥“一线指挥部”的效能应着重把握的问题浅析
通过对XXX基层建设会议精神的深入学习贯彻，结合当前基层建设形势，针对影响师旅团“一线指挥部”职能作用发挥的主要问题，浅谈几点认识。必须牢固树立全面建设的思想，解决“认识偏、起点低”的问题。思想的一致性决定工作的方向性。领导机关只有切实端正工作指导思想，部队建设才会沿着正确的轨道阔步向前。当前，师旅团机关抓基层建设在工作指导思想上仍存在着一些误区：一是重“单项冒尖”，忽视全面建设。有时重有形，轻无形，热衷于出“拳头产品”，抓“特色项目”，而对两个经常性工作相对缺乏热情，“软、硬”相对失衡，结果是“经验往上报，事故往外冒”的情况不同程度存在。二是重“眼前”轻“长远”，搞短期行为。缺乏“功在当代，利在千秋”的责任意识，总想投机取巧走捷径，急急忙忙出政绩，搞“杀鸡取卵”的“短命工程”，结果是前期得利，后期受害的现象还不同程度存在。主要原因有三点：一是思想认识不到位。缺乏抓思想政治建设的紧迫感、主动性和创造性，习惯于完成具体任务、做事务性工作，对官兵中的现实思想问题不能及时发现、准确掌握，造成工作被动。二是功利意识较重。有的认为抓基层“硬件”建设，看得见、摸得着，既能赢得官兵认可，又可博得领导赏识；而“软件”建设多为意识形态领域的基础性工作，一时难以“显山露水”，不如抓“硬件”建设简单直接见效快。三是导向作用有偏差。有的领导、机关下基层检查工作，习惯于“走马观花”，看看营房、逛逛菜地，注重面上有形的工作，而疏于了解官兵的现实思想状况，评定成绩也是如此。其结果把基层工作逐步带入了思想认识误区。
对策建议：一要坚持把“首位”意识贯穿部队建设始终。面对意识形态领域尖锐复杂的斗争形势，要始终站在政治的高度，以很强的政治敏锐性，及时捕捉和解决处于萌芽状态或发展下去可能对部队产生重大影响的问题，做到早预测、早防范、早采取对策，牢牢把握工作主动权。具体而言，各级领导机关应深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于加强军队建设的重要论述，深刻理解其中蕴含的科学内涵和实践要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保部队建设始终保持正确的政治方向。同时，要加强对官兵的思想教育，通过开展形式多样的教育活动，如专题讲座、座谈讨论、实地参观等，引导广大官兵树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，强化使命担当，为部队建设提供强大的精神动力。
二要注重提升基层建设的整体水平。全面建设是部队发展的必然要求，也是实现党在新形势下的强军目标的重要保证。为此，必须坚持全面协调可持续的发展理念，统筹兼顾各项建设任务，既要重视“硬件”建设，也要加强“软件”建设，实现二者有机统一。在“硬件”建设方面，要加大投入力度，改善基础设施条件，提高装备保障能力，为部队训练和生活创造良好环境；在“软件”建设方面，要深化军事理论研究，创新作战训练方法，优化人才培养机制，强化科技支撑作用，全面提升部队战斗力。此外，还要注重培养官兵的综合素质，通过组织各类培训和实践活动，提高官兵的专业技能、心理素质和社会适应能力，使其成为德才兼备的新时代革命军人。
三要加强组织领导，形成合力推进的良好局面。领导机关作为基层建设的主导力量，必须充分发挥引领示范作用，带头落实各项建设任务，确保各项工作有序推进。为此，要建立健全责任体系，明确各级各部门的具体职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，要完善考核评价机制，将基层建设成效纳入单位和个人年度考评内容，作为评先评优、晋升晋级的重要依据，激发广大官兵参与基层建设的积极性和主动性。此外，还要注重发挥基层党组织的核心作用，通过开展主题党日、民主生活会等活动，增强党员的先锋模范意识，带动全体官兵共同参与基层建设，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。
四要强化监督问责，确保基层建设取得实效。监督问责是推动工作落实的有效手段，也是维护纪律严明的重要保障。为此，要建立健全监督问责机制，加大对基层建设工作的监督检查力度，及时发现和纠正存在的问题，确保各项建设任务落到实处。具体来说，可以采取定期检查、随机抽查、专项督查等方式，对基层建设情况进行全面评估，对发现的问题列出清单，明确整改时限和责任人，实行销号管理，确保问题整改到位。同时，要严肃追责问责，对因工作不力导致基层建设出现问题的单位和个人，依纪依法给予处理，坚决杜绝敷衍塞责、弄虚作假等不良现象，确保基层建设始终沿着健康有序的方向发展。
五要注重总结经验，推广先进典型。经验总结和典型推广是促进基层建设持续改进的重要途径。为此，要高度重视经验总结工作，定期召开经验交流会，邀请基层单位分享成功经验和做法，互相学习借鉴，共同提高。同时，要善于发现和培树先进典型，通过表彰奖励、宣传报道等形式，广泛传播他们的事迹，发挥典型的示范引领作用，激励广大官兵见贤思齐、奋发有为。此外，还要注重将好的经验和做法制度化、规范化，形成可复制、可推广的经验模式，为其他单位提供参考借鉴，推动基层建设不断迈上新台阶。
总之，基层建设是一项系统工程，需要各级领导机关和广大官兵共同努力，久久为功。只有坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握正确方向，全面落实各项建设任务，才能不断开创基层建设新局面，为实现党在新形势下的强军目标作出新的更大贡献。
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