以学习运用“千万工程”经验引领乡村全面振兴,努力开创开发区“三农”工作新局面
202x年12月19日至20日,中央农村工作会议在北京召开,习近平总书记对“三农”工作作出重要指示。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和二十届二中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,贯彻落实中央经济工作会议精神,分析当前“三农”工作面临的形势和挑战,部署202x年“三农”工作。习近平总书记强调,各级党委和政府要坚定不移贯彻落实党中央关于“三农”工作的决策部署,坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,把责任扛在肩上、抓在手上,结合实际创造性开展工作,有力有效推进乡村全面振兴,以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。下面,围绕学习贯彻中央农村工作会议精神和“千万工程”经验,谈谈认识和体会。
一、提高政治站位,深入学习贯彻中央农村工作会议精神
民族要复兴,乡村必振兴。作为定调来年“三农”工作的最高级别会议,202x年中央农村工作会议重点部署乡村振兴工作,提出要推进乡村全面振兴,学习运用“千万工程”经验,为群众办好事、办实事。习近平总书记指出,202x年,我们克服较为严重的自然灾害等多重不利影响,粮食产量再创历史新高,农民收入较快增长,农村社会和谐稳定。推进中国式现代化,必须坚持不懈夯实农业基础,推进乡村全面振兴。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和二十届二中全会精神,锚定建设农业强国目标,把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手,学习运用“千万工程”经验,因地制宜、分类施策,循序渐进、久久为功,集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。要全面落实粮食安全党政同责,坚持稳面积、增单产两手发力。要树立大农业观、大食物观,农林牧渔并举,构建多元化食物供给体系。要守住耕地这个命根子,坚决整治乱占、破坏耕地违法行为,加大高标准农田建设投入和力度,确保耕地数量不减少、质量有提升。
二、强化责任落实,确保“三农”工作取得实效
实现乡村振兴,关键在于责任落实。各级党委和政府要切实增强责任感和使命感,把“三农”工作摆在更加突出的位置,确保各项政策措施落地见效。一是要进一步完善“三农”工作领导体制和工作机制,建立健全乡村振兴工作领导小组,明确职责分工,形成工作合力。二是要强化考核评价,将“三农”工作纳入地方党政领导班子和领导干部综合考核评价体系,建立科学合理的考核指标体系,确保各项工作任务落到实处。三是要加强队伍建设,选拔一批懂农业、爱农村、爱农民的干部到基层一线工作,加大对基层干部的培训力度,提升其履职能力和水平。四是要加强宣传引导,广泛宣传乡村振兴战略的重大意义和政策举措,营造全社会关心支持“三农”工作的良好氛围。
三、深化改革创新,激发乡村振兴内生动力
乡村振兴是一项系统工程,需要通过深化改革和创新机制,不断激发内生动力。一是要深化农村土地制度改革,完善承包地“三权分置”制度,探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式,保障农民土地权益,激发农村资源要素活力。二是要深化农村集体产权制度改革,推进集体经营性资产股份合作制改革,发展壮大集体经济,增加农民财产性收入。三是要深化农业供给侧结构性改革,优化农业生产结构和区域布局,推动农业由增产导向转向提质导向,提高农业综合效益和竞争力。四是要深化农村金融体制改革,创新金融产品和服务方式,解决好农村金融服务不足的问题,为乡村振兴提供有力的金融支持。五是要深化农村社会治理体制改革,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,提升农村治理效能。
四、注重生态宜居,建设美丽宜居乡村
良好的生态环境是乡村振兴的重要支撑。要坚持绿色发展理念,统筹推进山水林田湖草沙综合治理,加快建设美丽宜居乡村。一是要加强农村生态保护与修复,实施重要生态系统保护和修复重大工程,推进退耕还林还草、天然林保护、防沙治沙等重点生态工程建设,提升生态系统质量和稳定性。二是要推进农村环境整治,深入开展农村人居环境整治行动,重点解决垃圾污水治理、厕所革命等问题,改善农村生产生活条件。三是要发展绿色产业,依托当地资源优势,发展特色种植业、养殖业、加工业和乡村旅游等绿色产业,促进农民增收致富。四是要倡导绿色生活方式,普及生态文明知识,引导农民树立绿色生活理念,积极参与生态保护和环境治理。
五、推进城乡融合,促进城乡协调发展
城乡融合发展是实现乡村振兴的有效路径。要坚持城乡统筹发展,加快推进新型城镇化和乡村振兴战略有机衔接,促进城乡协调发展。一是要优化城乡空间布局,合理规划城镇和乡村发展空间,构建以城带乡、以工促农的新型城乡关系。二是要推进城乡基础设施一体化建设,加快农村水电路气讯等基础设施提档升级,提升农村公共服务水平。三是要促进城乡产业协同发展,鼓励城市资本、技术、人才等要素向农村流动,支持农民创业就业,拓宽农民增收渠道。四是要推动城乡基本公共服务均等化,完善农村教育、医疗、养老等公共服务体系,让农民享有更多更好的公共服务。五是要加强城乡文化交流,弘扬优秀传统文化,丰富农民精神文化生活,促进城乡文化繁荣发展。
六、加强党的领导,凝聚乡村振兴强大合力
党的领导是乡村振兴的根本保证。要坚持党对“三农”工作的全面领导,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,汇聚起全面推进乡村振兴的强大合力。一是要加强农村基层党组织建设,选优配强村“两委”班子,提升农村基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力。二是要深化农村党建引领基层治理,健全党组织领导下的村民自治机制,完善村规民约,引导农民依法有序参与村级事务管理。三是要强化党风廉政建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠正损害群众利益的行为,保持农村风清气正的良好政治生态。四是要加强农村人才队伍建设,实施农村实用人才培养计划,吸引各类人才投身乡村振兴事业。五是要动员社会各界力量参与乡村振兴,建立健全政府主导、市场运作、社会参与的乡村振兴多元投入机制,形成全社会共同推进乡村振兴的良好局面。
总之,学习贯彻中央农村工作会议精神,推进乡村振兴,是一项长期而艰巨的任务。我们要以高度的政治自觉和行动自觉,坚定不移贯彻落实党中央关于“三农”工作的决策部署,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施,奋力谱写新时代乡村振兴新篇章,为加快农业农村现代化、推进中国式现代化建设作出新的更大贡献。
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