访民情 惠民生 切实做好新形势下的残疾人工作

　　习近平总书记指出：“人民群众始终是我们党的坚实执政基础。只要我们永不动摇信仰、永不脱离群众，我们就能无往而不胜。”这是对党的历史经验的科学总结，也是对党在新形势下群众工作的新特点和新要求的深刻揭示。基层残联只有深刻认识新形势下残疾人群众工作的新特点和新要求，着力把残联“代表、服务、管理”职能建设工作作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的主要任务，深入了解人民群众的呼声和意见，才能把握新形势下群众工作的新特点，坚守住群众路线这条“执政生命线”，才能深刻理解残疾人工作的新特点、新要求，才能更好地解决好残联党员干部“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。

　　一、残疾人工作面临的新形势、新任务

　　（一）深刻认识了解辖区残疾人基础状况

　　xxx区总人口31万人，各类残疾人1.7万人，其中持证残疾人4100人。残联是政府职能管理工作的重要组成部分，对经济社会发展具有重要的基础性、特殊性和稳定性作用。因此，残联工作管理的成功与否直接关系到群众利益和社会的稳定，是经济发展和保障民生的关键领域。残疾人群众工作是党和政府开展群众工作的前沿阵地，是践行群众路线的主要行业。党的十八大以来，中央对残疾人工作高度重视，习近平总书记、李克强总理等中央领导同志对残疾人工作都有重要论述。残疾人工作的新形势、新任务、新要求主要有以下几个方面：

　　一是深入实施“量体裁衣”式个性化服务，突出残疾人社会保障体系和服务体系建设两个重点。努力实现残疾人就业服务、康复服务和宣传文化的新突破，促进残疾人事业在新的起点上又好又快发展。要从讲政治的高度，以开拓创新和敢于担当的精神，将组织实施残疾人民生工程置于更加突出的位置。二是认真实施“阳光计划”，使残疾人状况得到进一步改善，坚持把健全残疾人保障制度、提高残疾人社会保障水平作为工作的切入点，把残疾人就业和培训作为重要抓手，确保残疾人享有平等参与社会生活的权利。

　　（二）残疾人工作面临的新挑战

　　随着社会经济的发展和人民生活水平的不断提高，残疾人工作面临着前所未有的新挑战。一方面，残疾人对生活质量和精神文化的需求日益增长，这要求我们在提供物质帮助的同时，更加注重精神文化的关怀和支持。另一方面，随着科技的进步和社会服务模式的创新，如何利用新技术手段提高残疾人服务的效率和质量，成为我们必须面对的新课题。此外，残疾人就业难、就业不稳定的问题依然突出，这不仅影响了残疾人的生活质量，也制约了残疾人事业的全面发展。因此，必须不断创新工作思路和方法，积极探索适合新形势下的残疾人工作模式，为残疾人提供更加精准、高效的服务。

　　（三）残疾人工作的新机遇

　　虽然残疾人工作面临诸多挑战，但也迎来了许多新的发展机遇。首先，国家对残疾人事业的支持力度不断加大，出台了一系列扶持政策，为残疾人事业发展提供了坚实的政策保障。其次，社会各界对残疾人事业的关注度不断提高，越来越多的企业和个人愿意参与到助残活动中来，形成了良好的社会氛围。再次，随着互联网技术的普及和应用，残疾人可以通过网络平台获取更多的信息资源和服务支持，大大拓宽了残疾人融入社会的渠道。最后，残疾人自身素质的提升也为残疾人事业的发展注入了新的活力，越来越多的残疾人通过自身的努力成为了社会的有用之才。

　　二、加强残疾人工作队伍建设

　　（一）提高干部队伍素质

　　加强残疾人工作队伍建设，首先要提高干部队伍的整体素质。要通过组织培训、学习交流等方式，不断提升残联干部的政治素养、业务能力和服务水平。特别是要加强理想信念教育，引导广大残联干部牢固树立全心全意为人民服务的思想，始终保持与人民群众的血肉联系。同时，要注重培养干部的专业技能和创新能力，鼓励他们在实践中探索新思路、新方法，不断提高残疾人工作的科学化、专业化水平。

　　（二）优化队伍结构

　　优化残疾人工作队伍结构，是提高工作效率和服务质量的重要保证。要根据残疾人工作的实际需要，合理配置人力资源，形成一支结构合理、梯次分明、专业互补的工作团队。一方面，要加强高层次人才的引进和培养，吸引更多有志于残疾人事业的专业人才加入到残联队伍中来；另一方面，要重视基层工作人员的选拔和任用，确保残疾人工作的各项政策措施能够得到有效落实。此外，还要建立健全激励机制，激发广大残联干部的积极性和创造性，为残疾人事业的发展提供强有力的人才支撑。

　　（三）强化作风建设

　　加强残疾人工作队伍建设，还必须强化作风建设。要坚决反对形式主义、官僚主义，树立求真务实的工作作风，切实做到为残疾人办实事、解难题。要大力弘扬密切联系群众的优良传统，深入基层、深入残疾人家庭，倾听他们的诉求和建议，及时解决他们在生活、就业等方面遇到的实际困难。同时，要严格遵守廉洁自律的各项规定，树立良好的形象，赢得残疾人的信任和支持。

　　三、创新残疾人工作方式方法

　　（一）推进残疾人服务信息化建设

　　随着信息技术的快速发展，推进残疾人服务信息化建设已成为提高残疾人工作水平的有效途径。要充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，建立残疾人基本信息数据库，实现残疾人数据的动态管理和资源共享。同时，要开发适合残疾人使用的手机应用程序、网站等服务平台，方便残疾人获取各种信息和服务。此外，还要加强对残疾人信息技术培训，提高他们运用现代信息技术的能力，帮助他们更好地适应信息化时代的发展要求。

　　（二）构建多元化服务体系

　　构建多元化服务体系，是满足残疾人多样化需求的重要举措。要根据不同类型残疾人的特点和需求，提供个性化的服务项目。如针对视力障碍者，可以提供盲文书籍、无障碍电影等文化产品；针对肢体残疾者，可以提供康复训练、辅助器具适配等服务；针对智力残疾者，可以提供特殊教育、心理辅导等支持。同时，还要积极引入社会力量参与残疾人服务，鼓励和支持社会组织、志愿者团体等开展多种形式的助残活动，形成政府主导、社会参与的良好格局。

　　（三）完善残疾人权益保障机制

　　完善残疾人权益保障机制，是维护残疾人合法权益的根本保障。要建立健全残疾人法律援助体系，为残疾人提供便捷高效的法律服务，帮助他们依法维权。同时，要加强残疾人权益保护法律法规的宣传教育，提高残疾人的法制观念和自我保护能力。此外，还要加大对侵犯残疾人权益行为的查处力度，严厉打击侵害残疾人合法权益的行为，营造公平正义的社会环境。

　　四、推动残疾人事业发展

　　（一）加强政策支持

　　推动残疾人事业发展，离不开强有力的政策支持。要认真贯彻落实党中央、国务院关于残疾人事业发展的决策部署，结合本地实际，制定出台一系列有利于残疾人事业发展的政策措施。如在就业方面，可以出台税收减免、创业贷款等优惠政策，鼓励企业吸纳残疾人就业；在教育方面，可以设立专项基金，资助家庭经济困难的残疾学生完成学业；在康复方面，可以整合医疗资源，建立覆盖城乡的残疾人康复服务体系，提高康复服务的可及性和有效性。

　　（二）加大资金投入

　　加大资金投入，是推动残疾人事业发展的重要保障。各级政府要将残疾人事业纳入财政预算，确保残疾人工作所需经费得到充分保障。同时，要积极争取上级部门的资金支持，多渠道筹集资金，为残疾人事业发展提供有力的资金支持。此外，还要加强对残疾人事业资金使用的监督管理，确保每一分钱都用在刀刃上，真正惠及残疾人。

　　（三）营造良好的社会氛围

　　营造良好的社会氛围，是推动残疾人事业发展的重要条件。要通过多种途径和方式，广泛宣传残疾人事业的重要性，提高全社会对残疾人事业的认识和支持。如利用广播电视、报纸杂志等传统媒体以及微博、微信等新媒体平台，开展丰富多彩的宣传活动，展示残疾人自强不息的精神风貌，弘扬扶残助残的社会风尚。同时，要定期举办残疾人文化节、运动会等活动，丰富残疾人的精神文化生活，增强他们的幸福感和归属感。

　　总之，在新的历史条件下，我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，不断创新工作思路和方法，扎实推进残疾人事业高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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