税收宣传工作存在的问题及建议对策

  税收宣传是增强纳税人税法遵从度和全社会依法诚信纳税意识,推进依法行政和改进纳税服务与税收征管工作的重要途径,多年以来,随着税收宣传月活动的不断深入,对传播税收理念、优化税收环境起到了积极作用。然而,现行我国社会结构和利益格局的深刻调整,各项改革的深入推进,税收工作面临的环境日益复杂,这就对税收宣传工作提出了新的更高要求。因此,如何做好税法宣传工作,提高纳税人的纳税遵从度任重道远。

  一、税法宣传工作中取得的经验和存在的问题

  自1992年第一个税法宣传月开始,税法宣传工作从宣传车、上街游行、摆摊设点、发放各种税收宣传资料,到邀请纳税人开座谈会,上门辅导,依托媒体以及利用其它诸如书画、摄影、征文比赛以及知识竞赛活动;直至现行运用手机短信、微博微信、贴吧、动漫、公众号、微视频等等开展税收宣传。税法宣传形式不断创新,各地税务机关一直极力寻找各种适应本地方本单位的税收宣传方式,各种宣传手段层出不穷,可谓一招胜似一招,在社会上取得了良好效果,纳税人的纳税意识相对得到了相应提高。税法宣传是一项长期性、艰巨性的工作任务,我们看到成绩的同时,更应该清醒地认识到税法宣传教育工作存在的问题和不足。一是宣传过于形式化。这方面主要是在我们税务干部当中不同程度地存在一种思想,认为每年的税收宣传月,似乎是一种“每年不同春,年年花一样”,只是一种形式,只要走一个过场,就算完成一项任务,有的甚至认为这是一种“重复劳动”。由于这种思想的存在和对宣传工作理解偏差,也就难免有些单位对此项工作重视不够,宣传工作较为简单粗糙,有的甚至随意张贴几幅标语了事,不管从宣传内容或者宣传层面,都没有形成真正满足不同纳税人的不同税法知识需求。二是宣传工作缺乏专业性。在我们税务部门内部普遍存在着注重税收征收而忽视税收宣传的现象,导致宣传工作的专业性和系统性不足。部分税务人员对税法宣传的重要性认识不到位,缺乏必要的培训和指导,宣传内容单一、形式陈旧,难以吸引纳税人的关注和参与,影响了宣传效果。三是宣传覆盖面有限。尽管近年来税收宣传形式多样,但主要集中在城市地区,对于农村和偏远地区的纳税人,特别是那些文化水平较低、信息获取渠道有限的群体,宣传效果不佳。四是宣传互动性不强。现代信息技术的发展为税收宣传提供了新的平台和工具,但在实际操作中,很多地方的税务机关仍然采用传统的单向传播模式,缺乏与纳税人的有效互动,无法及时了解纳税人的需求和反馈,影响了宣传的针对性和实效性。

  二、加强税法宣传工作的对策建议

  针对上述问题,结合当前税收工作的实际情况和发展趋势,提出以下几点加强税法宣传工作的对策建议:

  (一)转变观念,强化责任意识

  首先,各级税务机关要充分认识税法宣传工作的重要性和必要性,将其作为提升税收治理能力和水平的重要抓手,纳入年度工作计划,明确目标、细化措施、落实责任。领导干部要带头学法懂法,提高法治思维能力,树立正确的政绩观,避免将税收宣传简单化、表面化。同时,要加强税务干部的思想教育和业务培训,提高其对税法宣传工作的认识和能力,激发他们的积极性和创造性,确保税法宣传工作扎实推进、取得实效。

  (二)创新形式,丰富宣传内容

  其次,要充分利用现代信息技术手段,创新税法宣传的形式和载体,增强宣传的吸引力和感染力。可以探索建立线上与线下相结合的立体化宣传网络,通过官方网站、移动客户端、社交媒体等多种渠道发布权威信息,解答热点问题,普及税法知识。同时,要根据不同纳税人群体的特点和需求,设计制作个性化、差异化的宣传产品,如制作适合青少年观看的动漫短片,开发便于老年人使用的语音咨询系统等,使税法宣传更加贴近群众、深入人心。此外,还可以定期举办税收知识竞赛、征文比赛等活动,鼓励社会各界广泛参与,形成良好的税法学习氛围。

  (三)拓宽渠道,扩大宣传覆盖面

  再次,要积极拓展税法宣传的渠道和范围,努力实现城乡全覆盖。一方面,要在巩固传统媒体阵地的基础上,加大对新媒体平台的应用力度,借助互联网、大数据等技术优势,精准推送税法信息,提高宣传的针对性和有效性。另一方面,要加强对农村和边远地区纳税人的服务和支持,通过设立流动宣传站、组织志愿服务队等方式,将税法知识送到田间地头、社区村落,帮助更多人了解税收政策、享受减税降费红利。同时,还要注重发挥学校、企业等社会力量的作用,共同营造良好的税收环境。

  (四)注重实效,增强宣传互动性

  最后,要坚持以纳税人为中心的服务理念,注重税法宣传的实际效果,增强与纳税人的沟通交流。可以通过设置意见箱、开通热线电话、建立网上服务平台等形式,搭建起税务机关与纳税人之间的桥梁,及时收集和回应纳税人的意见和建议,解决他们在办税过程中遇到的问题和困难。此外,还可以定期开展满意度调查,评估税法宣传工作的成效,查找不足之处,不断改进和完善宣传策略,确保税法宣传工作始终围绕纳税人的需求展开,真正做到便民利民惠民。

  总之,税法宣传是推动全面依法治国、建设社会主义法治国家的重要组成部分,也是构建和谐征纳关系、促进经济社会健康发展的重要保障。面对新形势新任务,各级税务机关要认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以更高的站位、更宽的视野、更大的力度,持续推进税法宣传工作创新发展,为实现税收现代化贡献力量。

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