突出税收工作“五性” 开创服务中国式现代化新局面

  如何将税收现代化置于中国式现代化的部署要求中进行系统研究谋划,如何推动税收现代化更加广泛、深刻、有力地服务中国式现代化,是当前我们税收实践中的重要课题,需要我们结合税收工作深入思考。一、要突出税收工作的政治性,把维护党中央集中统一领导作为根本要求。坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的首要原则,税务机关作为中央和国家机关,讲政治为首要之义。税收事关经济社会发展,事关人民安居乐业,只有坚持党中央集中统一领导,才能确保税收改革发展正确方向。一要牢固树立政治机关意识,突出税务机关政治属性,一以贯之加强政治建设,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,健全机制、加强督导、形成闭环,坚决扛起服务“国之大者”的税收职责,把落实党中央决策部署作为首要任务,贯穿到税收现代化建设全领域全过程。二要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚持和加强党对税收工作的全面领导,锚定中国式现代化目标同步建设税收现代化,把党的领导贯穿到税收工作的方方面面,持续提升税收治理体系和治理能力现代化水平。三要坚定不移推进全面从严治党,压紧压实主体责任,提高纪律建设的政治性、时代性、针对性,全面推行一体化综合监督,稳步推进税务系统纪检监察体制改革,坚持以严的基调强化正风肃纪,锲而不舍落实中央八项规定精神,以零容忍态度惩治涉税腐败。四要坚持党建引领,推进党建和业务深度融合、互促互进,找准党建和业务关系的结合点、着力点,推行“减税降费行动党支部”等创新举措,坚持把抓重大任务落实作为检验基层党组织能力的试金石。

  二、要突出税收工作的人民性,把促进共同富裕和公平正义作为责任使命。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是社会主义的本质要求,是人民群众的共同期盼。“取之于民、用之于民”是社会主义税收的基本原则,也是税收工作的出发点和落脚点。在推进税收现代化过程中,我们要始终牢记为人民服务的根本宗旨,不断优化税收政策,增强税收制度的公平性和透明度,确保税收负担合理分配,促进收入分配更加公平合理,让广大人民群众共享改革发展成果。一是要进一步完善税收优惠政策体系,特别是针对小微企业、科技创新企业以及民生领域的税收优惠,减轻企业负担,激发市场活力,促进经济高质量发展。二是要加强税收征管,严厉打击偷逃税行为,维护税收秩序,保障国家税收安全,确保税款应收尽收,为公共服务和社会保障提供坚实的财政支持。三是要深化税收制度改革,优化税制结构,逐步建立与经济发展相适应的现代税收制度,提高税收征管效率和服务水平,降低纳税成本,提升纳税人满意度。四是要加大税收宣传力度,普及税收知识,增强公民的纳税意识和法治观念,营造良好的税收环境,形成全社会依法纳税的良好风尚。

  三、要突出税收工作的法治化,把依法治税作为基本遵循。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,依法治税是税收工作的重要保障。在推进税收现代化的过程中,我们必须严格遵守法律法规,确保税收工作的合法性、规范性和权威性。一是要不断完善税收法律法规体系,及时修订和完善相关法律法规,确保税收法律法规与经济社会发展相适应,为税收工作提供坚实的法律基础。二是要加强税收执法规范化建设,建立健全税收执法监督机制,规范税收执法行为,杜绝随意执法、选择性执法现象,提高税收执法的公正性和透明度。三是要加大税收法治宣传教育力度,通过多种渠道和形式,向社会各界普及税收法律法规知识,增强全民的税收法治意识,营造良好的税收法治环境。四是要积极推进税收法治建设与信息技术的深度融合,利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高税收执法的智能化水平,提升税收管理效能,实现税收法治建设的现代化。

  四、要突出税收工作的国际化,把扩大开放合作作为重要途径。在全球化背景下,税收工作不仅关乎国内经济社会发展,也直接影响国际经济合作与竞争。因此,我们要积极参与国际税收规则制定,加强国际税收合作,不断提升我国税收工作的国际影响力。一是要积极参与国际税收规则制定,主动发声,提出中国方案,贡献中国智慧,推动构建更加公平合理的国际税收新秩序。二是要加强国际税收合作,深化与其他国家和地区在税收信息交换、反避税等方面的合作,打击跨境逃避税行为,维护国家税收权益。三是要优化税收营商环境,简化税收程序,降低税收成本,吸引外资企业和人才来华投资兴业,促进对外开放水平的提升。四是要加强国际税收人才培养,通过举办培训班、研讨会等形式,提高税务干部的国际视野和专业能力,为参与国际税收合作提供人才支撑。

  五、要突出税收工作的信息化,把科技赋能作为重要支撑。随着信息技术的快速发展,税收工作面临着新的机遇和挑战。我们要充分利用现代信息技术手段,加快税收信息化建设,提升税收管理和服务水平。一是要加快推进智慧税务建设,运用大数据、人工智能等先进技术,实现税收数据的自动采集、智能分析和精准推送,提高税收征管的智能化水平。二是要加强网络安全防护,建立健全网络安全管理制度和技术防护措施,确保税收数据的安全可靠。三是要优化电子税务局功能,拓展网上办税、掌上办税等便捷服务渠道,提升纳税人的办税体验。四是要推进税收数据共享和应用,打破信息孤岛,实现跨部门、跨区域的数据互联互通,为政府决策提供科学依据,助力经济社会高质量发展。

  六、要突出税收工作的文化性,把弘扬税收文化作为重要载体。税收文化是税收工作的重要组成部分,对于引导社会舆论、凝聚社会共识具有重要作用。我们要积极弘扬社会主义核心价值观,传承和发扬中华优秀传统文化,培育具有中国特色的税收文化,为税收工作注入强大的精神动力。一是要加强税收文化阵地建设,利用税务博物馆、展览馆等平台,展示税收历史和发展成就,增强公众对税收工作的认识和理解。二是要开展丰富多彩的税收文化活动,如税收知识竞赛、税收文艺作品创作等,丰富税收文化内涵,提高税收文化的吸引力和感染力。三是要加强税收文化宣传,通过媒体、网络等多种渠道,广泛传播税收文化,树立良好的税收形象,营造全社会关心支持税收工作的良好氛围。四是要注重税收文化的传承与创新,结合时代特点,不断赋予税收文化新的内涵,使之成为推动税收事业发展的重要力量。

  总之,推进税收现代化是中国式现代化的重要组成部分,是一项长期而艰巨的任务。我们要在党中央的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,不断提高税收治理体系和治理能力现代化水平,为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

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