某市贯彻执行《某省推进领导干部能上能下实施细则（试行）》的情况汇报

　　今年以来，xx市认真落实全面从严治党、从严治吏部署，以调动领导干部积极性、主动性、创造性为着力点，深入贯彻《xx省推进领导干部能上能下实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》），坚持“以实干论英雄、凭效果定优劣”选人用人，下功夫健全干部问责、惩处制度，努力拓宽干部能下渠道、疏通干部出口，初步形成“能者上、庸者下、劣者汰”的从政环境，有效激活干部干事创业的积极性。现将相关工作情况汇报如下：

　　一、抓教育，营造“能上能下”思想认同

　　坚持从思想观念入手，在学习教育、宣传发动上下功夫，着力引导广大干部树立正确的上下观，消除“能上不能下”的思想障碍，破除“上荣下耻”“下必有错”等错误认识，为推动干部“能上能下”奠定扎实思想基础。一是领导领学作示范。去年7月，省委正式出台《实施细则》后，市委中心组及时组织学习，并要求市县两级要把中央和省委关于能上能下的政策精神贯彻到干部选任实际工作当中去。今年以来，市委xx书记高度重视“能上能下”工作，经常在大会上强调要推进干部能上能下，亲自点题要求制定党员社会行为失范处理办法、对被问责干部从严管理办法等干部问责、惩处制度，所有被问责的市管干部均上常委会研究讨论，以上率下形成很好的示范效应。二是全覆盖学习提认识。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，按照领导干部全覆盖的要求，将《实施细则》纳入十九大精神的集中宣讲内容，纳入市县两级党校主体班的学习内容，并专门开设选学课程供领导干部选学，有效教育和引导广大干部深刻领会能上能下的意义、作用，切实更新观念、转变思想，淡化官本位意识，破除不犯错误不退位的消极思想，领导干部逐步端正对“能上能下”的观点和认识。三是宣传引导浓氛围。充分发挥新闻媒介的作用，通过各级各类媒体对干部能上能下的重要意义进行广泛宣传，提高广大干部群众的思想认识，形成良好的社会舆论氛围，使“能上能下”成为全市上下的共识。

　　二、抓机制，完善“能上能下”制度保障

　　为确保《实施细则》的有效落实，xx市不断健全和完善干部“能上能下”的制度体系，为干部选拔任用提供坚实的制度保障。一是建立科学合理的考核评价机制。根据《实施细则》的要求，结合本市实际情况，制定了《xx市领导干部考核评价办法》，明确考核标准、程序和方法，注重考核结果的应用，将考核结果作为干部调整的重要依据。同时，建立健全定期考核与日常考核相结合、定量考核与定性考核相补充的综合考核评价体系，确保考核工作的客观公正。二是完善干部退出机制。针对不同类型的干部，分别制定了具体的退出条件和程序，明确了干部退出后的安置途径，确保干部退出机制的可操作性和实效性。对于因健康原因、年龄因素或其他个人原因不再适合担任现职的干部，通过转岗、退休等方式妥善安置；对于因工作能力不足、业绩不佳等原因需要调整岗位的干部，通过培训、交流等方式帮助其提升能力，重新适应新的工作岗位。三是强化监督制约机制。建立健全干部监督体系，加强对干部履职情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。通过设立举报箱、开通举报电话等方式，畅通群众监督渠道，增强干部工作的透明度，确保干部选拔任用工作的公平公正。

　　三、抓落实，确保“能上能下”取得实效

　　在制度建设的基础上，xx市注重抓好各项措施的落实，确保“能上能下”真正落到实处。一是严格干部选拔任用程序。严格按照《实施细则》规定的程序和要求，规范干部选拔任用流程，确保每个环节都公开透明、公平公正。在干部考察过程中，坚持全面、客观、公正的原则，注重考察干部的政治素质、道德品行、工作实绩和群众公认度，确保选拔出的干部德才兼备、群众认可。二是加强干部教育培训。针对部分干部能力不足的问题，xx市加大了干部教育培训力度，通过举办培训班、专题讲座等形式，提升干部的专业能力和综合素质。特别是加强对年轻干部的培养，通过挂职锻炼、轮岗交流等方式，让他们在实践中增长才干，为未来的发展储备人才。三是强化干部监督管理。建立健全干部日常监督管理机制，加强对干部的日常管理，及时了解和掌握干部的思想动态和工作表现。对于存在苗头性、倾向性问题的干部，及时提醒谈话，帮助他们纠正错误，防止小问题演变成大问题。对于违反纪律、法律法规的干部，坚决依法依规严肃处理，维护干部队伍的纯洁性和战斗力。

　　四、抓成效，促进经济社会全面发展

　　通过一系列措施的实施，xx市“能上能下”机制逐渐成熟，取得了显著成效。一是干部队伍结构更加优化。通过严格执行“能上能下”机制，一批政治坚定、业务能力强、作风过硬的优秀干部被选拔到重要岗位，一批不胜任现职的干部被调整下来，干部队伍建设呈现出积极向上的良好态势。二是干部工作积极性明显提高。随着“能上能下”机制的深入人心，广大干部的思想认识发生了深刻变化，从过去的“要我干”转变为“我要干”，从“被动干”转变为“主动干”，工作热情和创新活力得到充分激发。三是经济社会发展成果显著。在“能上能下”机制的推动下，xx市各级干部紧紧围绕市委、市政府确定的目标任务，团结带领广大人民群众，攻坚克难、开拓进取，经济社会发展取得了新的成就。20xx年，全市生产总值达到xx亿元，同比增长xx%；财政收入完成xx亿元，同比增长xx%；固定资产投资完成xx亿元，同比增长xx%；城乡居民人均可支配收入分别达到xx元和xx元，同比增长xx%和xx%。这些成绩的取得，离不开“能上能下”机制的有效运行，也体现了广大干部群众的共同努力。

　　总之，xx市在推进干部“能上能下”工作中，始终坚持党的领导，坚持以人民为中心，坚持问题导向，不断探索创新，取得了显著成效。下一步，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央和省委的部署要求，进一步完善干部“能上能下”机制，不断提升干部选拔任用工作的科学化、规范化水平，为实现xx市高质量发展提供坚强的组织保证。

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