某市长在全市春季森林防灭火工作视频会议上的讲话

　　同志们：

　　根据省政府森林防火命令规定，3月X日起我市将全面进入春季森林防火期。今天我们在全国、全省春季森林防灭火视频会议之后接续召开全市春季森林防灭火会议。主要目的是，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和批示精神，迅速贯彻落实全国、全省会议精神，研判形势，部署任务，落实责任，全力以赴抓好春季森林防灭火工作。下面，我讲四点意见。

　　一、充分认识今春森林防火特殊形势

　　经过全市上下共同努力，创造了连续X年无重大森林火灾的业绩，得到了省政府的充分肯定。但从今年情况来看，当前全市森林防火工作面临的困难和不利因素仍然很多。一是气候条件不容乐观。据气象分析，今年春季（3～5月），气候干燥、温度比常年高，降水比常年偏少，防火期内有明显高温时段，并伴有大风天气，持续三级火险以上日期将超过往年。综合分析，火险形势将异常严峻。二是火源管理难度加大。受去年冰冻雨雪灾害天气影响，部分地区树木腰折、倒伏、断冠等情况严重，林缘附近堆积、滞留大量未处理的农田秸秆，火源管理上存在很大隐患，同时“清明”和“五一”节日期间，进山入林上坟烧纸、旅游、踏青人员增加，野外用火管理难度进一步增大。三是松懈麻痹思想有所抬头。由于我市多年来无森林大火，一些部门出现麻痹松懈、盲目乐观思想。对于森林防灭火工作，个别干部群众认为防火形势较好，火灾防控压力不大，森林防火工作的责任感、危机感有所弱化。四是应急处置力量和能力不足。截止目前，市森林消防支队仍有森林消防队员驻防，短期内不能归建，我市森林火灾扑救力量被大幅削弱。已建成的XX支专业森林消防队，不同程度存在消防基础设施、扑火装备、通信设备、物资储备不达标，扑火队员老龄化严重，扑火救援能力不高。针对上述问题和不利因素，各县（市）区、各部门（单位）一定要提高政治站位，增强责任感和紧迫感，切实把森林防灭火工作作为一项重要的政治任务来抓，确保各项措施落到实处。

　　二、强化责任落实，构建严密的森林防火体系

　　责任落实是做好森林防火工作的关键。各级党委、政府要严格落实属地管理责任，主要领导要亲自过问、亲自部署，分管领导要具体负责、具体落实。要建立健全森林防火责任制，明确各级各部门的具体职责和任务，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。特别是乡镇（街道）、村（社区）等基层单位，要切实承担起一线防火的责任，确保每一个山头、每一片林地都有人管、有人看。要进一步完善森林防火应急预案，加强应急演练，确保一旦发生火灾能够迅速启动响应，科学组织扑救。要加大对森林防火工作的投入力度，改善基础设施，提升装备水平，加强队伍建设，提高应急处置能力。同时，要严格落实追责问责机制，对因责任不落实、措施不到位导致森林火灾发生的，要依法依规严肃追究相关责任人责任。

　　三、加强宣传教育，营造浓厚的森林防火氛围

　　宣传教育是预防森林火灾的重要手段。各级各部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传森林防火法律法规和安全知识，提高全社会的防火意识。特别是在“清明”、“五一”等重要节日期间，要集中开展森林防火宣传活动，引导广大群众文明祭祀、安全用火。要深入农村、社区、学校等重点区域，通过发放宣传资料、张贴防火标语、设置警示牌等多种形式，普及森林防火知识，增强群众自我防范能力。要充分发挥护林员、志愿者的作用，加强巡逻巡查，及时发现和制止违规用火行为。同时，要建立健全举报奖励制度，鼓励群众积极参与森林防火工作，形成群防群治的良好局面。

　　四、严格火源管控，坚决消除各类火灾隐患

　　火源管控是森林防火工作的核心环节。各级各部门要按照“预防为主、综合治理”的方针，采取有力措施，严控火源，消除隐患。要加强野外火源管理，严禁在林区及周边地区焚烧秸秆、垃圾等易燃物，严禁携带火种进入林区。要加强对进山入林人员的检查，严防带火种上山。要加大对重点区域、重点部位的巡查力度，特别是对林缘地带、墓地、旅游景点等火灾高发区域，要实行专人值守，严防死守。要严格执行野外用火审批制度，未经批准，任何单位和个人不得在林区及周边地区进行生产性用火。要严厉打击违法用火行为，对违反森林防火规定的，要依法从严从快查处，形成强大的震慑作用。同时，要加大对电力线路、输油管道等重点设施的隐患排查力度，确保不留死角、不留盲区。

　　五、提升应急能力，确保森林火灾早发现、早处置

　　应急能力是森林防火工作的关键支撑。各级各部门要切实加强森林防火队伍建设，提升队伍的专业化、职业化水平。要加大培训力度，定期组织森林防火业务培训和实战演练，提高扑火队员的业务技能和实战能力。要加强森林防火基础设施建设，完善防火道路、瞭望塔、隔离带等基础设施，提高森林防火的科技含量。要加大投入，配备先进的扑火装备和通信设备，确保关键时刻拿得出、用得上。要建立健全森林防火预警监测系统，利用卫星遥感、无人机巡查等技术手段，实现火情早发现、早报告、早处置。要建立跨区域联防联动机制，加强与周边地区的沟通协调，共同应对森林火灾风险。同时，要建立健全森林火灾信息报告制度，确保信息畅通、反应迅速、处置有效。

　　六、加强督导检查，确保各项措施落实到位

　　督导检查是确保森林防火工作取得实效的重要保障。各级各部门要成立专项督查组，定期对森林防火工作进行督导检查，重点检查责任落实、火源管理、宣传教育、应急准备等方面的情况。要深入一线，实地查看，发现问题，及时整改。要建立健全森林防火工作考核评价机制，将森林防火工作纳入年度目标考核体系，作为评先评优的重要依据。要加大对森林防火工作的投入力度，确保资金、人员、装备等各项保障措施到位。同时，要建立健全森林防火工作奖惩机制，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、责任不落实的单位和个人进行通报批评，确保森林防火工作扎实推进、取得实效。

　　同志们，森林防火工作关系到人民群众生命财产安全，关系到社会和谐稳定，关系到生态文明建设大局。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好春季森林防灭火各项工作，为推动我市经济社会高质量发展提供坚强保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、攻坚克难，为打赢春季森林防灭火攻坚战而努力奋斗！

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