某市税务局长在年全市税务系统优化营商环境暨组织收入推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天我们召开全市税务系统优化营商环境暨组织收入推进会，主要任务是传达XX市委常委会关于全省优化营商环境评价工作的会议精神，动员全市税务部门进一步厘清工作思路、压实工作责任、凝聚工作合力。刚才，XX同志传达了相关会议精神，通报了202x年营商环境评价结果，各地也就如何做好营商环境工作、抓好组织收入进行了表态发言。下面，我再讲三点意见：

　　一、提升站位，统一思想，认清营商环境工作形势

　　（一）切实认识营商环境的重要性。XX月XX日，在全省优化营商环境大会上，XX书记提出，要持续以控制成本为核心，建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，打造综合成本“洼地”和营商环境高地。地方政府为实现经济社会高质量发展，迫切需要优化营商环境。税务部门近年来也把优化税收营商环境作为一项重要政治任务在抓，去年，总局下发了对接XX营商环境成熟度评估工作文件，省局也召开了全省优化税收营商环境工作推进会，XX局长提出要把优化税收营商环境作为全局性综合工程来抓。我们必须紧跟党委政府、总局省局的部署要求，牢固树立大局意识、责任意识，站在全局的高度优化税收营商环境，一以贯之、一抓到底。

　　（二）切实认清纳税指标的严峻性。去年我们市直优化税收营商环境填报工作，在全省各市州都在拼搏赶超的情况下，保住了前年第XX名的成绩，来之不易。但是，从全市税务系统全局来看，形势是不容乐观的，各县市区局成绩整体下滑。在全省XX个国家级开发区纳税指标排名中，XX区排名第XX，较去年退后XX名；在全省XX个县（市、区）的纳税指标排名中，我市XX个县（市、区）XX进XX退，XX个县市区局排名在全省XX名开外，几乎触底。各地指标填报的成绩很差，地方党委政府非常不满意，在前几天的市委常委会上，市长批评了税务局，我们必须正视现实，知耻而后勇，以实际行动扭转不利局面。

　　二、聚焦问题，精准施策，全面提升纳税服务水平

　　（一）深入查找问题根源。面对当前的严峻形势，我们要深刻反思，全面查找存在的问题和不足。一是思想认识不到位。部分单位对优化营商环境的重要性认识不足，存在等靠要的思想，缺乏主动性和创新性。二是政策落实不彻底。一些减税降费政策执行过程中存在打折扣、搞变通的现象，影响了政策的实际效果。三是服务质效不高。部分窗口单位服务态度生硬，办事效率低下，纳税人满意度不高。四是信息化建设滞后。电子税务局功能不完善，线上办税体验不佳，与纳税人日益增长的便捷办税需求存在较大差距。五是监管不够有力。在税收征管中，存在执法标准不一、自由裁量权过大等问题，影响了公平公正的市场环境。

　　（二）精准制定改进措施。针对上述问题，我们要坚持问题导向，精准施策，确保各项优化措施落地见效。一是强化教育培训。加大对税务干部的培训力度，特别是对一线窗口人员的服务技能培训，提高其业务能力和综合素质，树立良好的税务形象。二是优化政策执行。严格落实各项减税降费政策，确保纳税人应享尽享，同时加强政策宣传解读，让广大纳税人了解政策、掌握政策、运用政策。三是提升服务质量。深化“放管服”改革，简化办税流程，压缩办税时间，推广“非接触式”办税缴费服务，提高纳税人办税便利度。四是加快信息化建设。加快推进电子税务局建设，拓展网上办税功能，优化用户体验，实现更多事项“一网通办”。五是加强监督管理。规范税收执法行为，统一执法标准，减少自由裁量权，建立健全监督机制，严肃查处违法违规行为，维护良好的税收秩序。

　　三、强化责任，狠抓落实，确保各项工作取得实效

　　（一）压实工作责任。各级税务机关要切实履行主体责任，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，层层传导压力，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。要建立优化营商环境工作领导小组，明确职责分工，细化目标任务，定期研究解决工作中遇到的问题，确保各项工作有序推进。要将优化营商环境工作纳入绩效考核体系，与评先评优、干部任用挂钩，激发广大税务干部的积极性和创造性。

　　（二）加强协调配合。优化营商环境是一项系统工程，需要各部门密切协作、形成合力。要加强与财政、发改、市场监管等部门的沟通协调，建立联席会议制度，定期交流信息，共同研究解决难点问题。要主动向地方党委政府汇报工作进展，争取支持，营造良好的外部环境。要充分发挥行业协会、商会等社会组织的作用，广泛听取社会各界的意见建议，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　（三）严格督查问责。要建立督查工作机制，加强对优化营商环境工作的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。要加大问责力度，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，严肃追责问责，确保各项政策措施落到实处。要建立健全反馈机制，及时总结经验做法，推广先进典型，推动全市税务系统优化营商环境工作不断迈上新台阶。

　　同志们，优化营商环境是党中央、国务院作出的重大决策部署，是推动经济高质量发展的关键举措。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府的决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创全市税务系统优化营商环境工作新局面，为我市经济社会发展作出新的更大贡献！

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