某市国资委关于推进清廉企业建设的几点思考
清廉企业建设是清廉XX建设的一项重要行动。今年以来,XX市在谋划部署、警示教育、风险排查、制度建设等方面采取有力措施,推进清廉企业建设迈出了坚实步伐。但清廉企业建设是一项复杂的系统工程,一些部门和企业认识不到位、头绪理不清等问题仍然存在。如何高效推进清廉企业建设?我们认为要抓好以下三个方面工作。
一、清廉企业建设要聚焦“四廉”重点
一是聚焦清廉政治。清廉政治是针对政治思想错误、政治纪律松懈、腐败等问题提出来的,其目的在于建立政治思想端正、政治立场坚定、政治纪律和政治规矩严明、敢于担当、清正廉洁的企业领导和员工队伍。清廉政治建设,必须坚持把党的政治建设摆在首位,必须发挥企业党组织政治功能,必须强化党的领导和公司治理有机融合,必须严格选人用人政治标准。通过定期开展党性教育和反腐倡廉教育,提升全体党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,确保企业在党的领导下健康发展。同时,建立健全企业内部监督体系,确保权力运行透明、公开,防止权力滥用和腐败现象的发生。
二是聚焦清廉经营。清廉经营是针对企业经营不守信、不守法、不守规、风险隐患大等问题提出来的,其目的在于促进企业诚信、守法、合规经营,防范廉洁风险,提高企业生存和发展能力,推动企业高质量发展。作为企业,一要树立正确的经营理念,规范廉洁从业行为。二要完善内控制度,构建清廉治理体系。比如,在工程招标、物资采购、产权转让、资产租赁、财务管理、经营管理等领域完善廉洁风险防范制度,实行企业负责人廉洁保证金制度,建立内部审计制度等。此外,市场监管部门也要健全诚信激励约束机制,营造以诚为荣的社会风气。企业应主动接受社会监督,积极参与社会公益活动,树立良好的企业形象和社会责任感,形成企业与社会的良性互动。
三是聚焦清廉文化。清廉文化是针对企业人员清廉核心价值观缺失、“不想腐”思想防线不牢、政商关系不清等问题提出来的,其目的在于促进企业创建清廉文化,让“以清为美、以廉为荣”的价值取向深入人心,让清廉成为企业的风尚,并营造良好的亲清政商环境。清廉文化建设,必须加强企业日常廉洁从业教育,包括理想信念教育、宗旨教育、廉政法规教育、政治品质教育、道德品行教育等,通过举办专题讲座、开展警示教育活动、编印廉洁文化手册等多种形式,增强员工的廉洁意识和自律能力。同时,企业要注重文化氛围的营造,通过设立廉洁文化墙、廉洁文化走廊、廉洁文化园地等方式,使廉洁文化融入企业日常工作和生活,成为员工的行为准则和价值追求。此外,企业还应积极组织员工参与廉洁文化主题活动,如廉洁文化征文比赛、廉洁文化书画展、廉洁文化演讲比赛等,激发员工参与廉洁文化建设的热情和积极性,形成人人参与、人人受益的良好局面。
四是聚焦清廉服务。清廉服务是针对企业服务过程中存在的不作为、慢作为、乱作为等问题提出来的,其目的在于提高企业服务质量,提升企业社会形象,增强企业的市场竞争力。清廉服务建设,必须坚持以人民为中心的发展思想,将服务群众、服务客户放在首位,切实解决群众和客户的实际问题。企业要建立健全服务承诺制度,明确服务标准和流程,确保服务质量和效率。同时,要加强服务人员的职业道德教育,树立服务意识和服务理念,提高服务人员的专业能力和职业素养。企业还应建立服务监督机制,畅通投诉渠道,及时处理群众和客户的投诉和建议,不断提升服务水平和质量。此外,企业要主动接受社会监督,定期开展服务满意度调查,了解群众和客户的真实需求和意见,不断改进服务方式和方法,提高服务的针对性和实效性。
二、清廉企业建设要强化“三化”保障
一是制度化保障。制度化是清廉企业建设的重要支撑。企业要建立健全清廉建设相关制度,包括但不限于廉洁从业制度、廉洁风险防控制度、廉洁文化建设制度、廉洁服务制度等,形成一套科学、规范、有效的制度体系。这些制度不仅要覆盖企业生产经营的各个环节,还要贯穿于企业决策、执行、监督的全过程,确保清廉建设有章可循、有据可依。同时,企业要加强对制度执行情况的监督检查,对违反制度的行为要严肃处理,确保制度的权威性和严肃性。此外,企业还应根据形势变化和企业发展需要,及时修订和完善相关制度,保持制度的动态性和适应性。
二是信息化保障。信息化是清廉企业建设的重要手段。企业要充分利用现代信息技术,提高清廉建设的智能化水平。通过建立企业廉洁信息平台,实现廉洁信息的集中管理、实时监控和智能分析,为企业决策提供数据支持。同时,企业要利用大数据、云计算等技术,加强对廉洁风险的预警和防控,及时发现和处置潜在的风险点。此外,企业还应积极探索区块链技术在廉洁建设中的应用,提高廉洁信息的透明度和可信度,增强廉洁建设的公信力。
三是社会化保障。社会化是清廉企业建设的重要途径。企业要积极争取社会各界的支持和配合,形成清廉建设的强大合力。一方面,企业要加强与政府部门的沟通协调,主动接受政府的指导和监督,确保清廉建设符合国家法律法规的要求。另一方面,企业要与行业协会、商会等社会组织建立良好的合作关系,共同推进行业清廉建设,维护行业公平竞争的市场秩序。此外,企业还应加强与媒体的合作,利用媒体的传播优势,宣传企业的清廉文化和清廉实践,树立良好的企业形象,赢得社会的广泛认可和支持。
三、清廉企业建设要实现“三个转变”
一是从被动应对到主动预防的转变。清廉企业建设不能仅仅停留在出现问题后的查处和整改,而应更加注重事前的预防和控制。企业要树立“防患于未然”的理念,建立健全廉洁风险防控机制,加强对关键岗位和关键环节的监督,及时发现和消除廉洁风险隐患。同时,企业要通过开展廉洁教育、廉洁文化活动等形式,提高员工的廉洁意识和自律能力,形成“不想腐、不能腐、不敢腐”的良好氛围。
二是从单一管理到综合治理的转变。清廉企业建设是一项系统工程,需要多方面、多层次、多角度的综合治理。企业不仅要强化内部管理,还要加强与外部环境的互动,形成内外联动、协同推进的工作格局。企业要建立健全清廉建设工作协调机制,明确各部门、各层级的责任分工,形成横向到边、纵向到底的工作网络。同时,企业要注重发挥工会、共青团等群团组织的作用,调动广大员工参与清廉建设的积极性和创造性,形成全员参与、共建共享的良好局面。
三是从短期行为到长效机制的转变。清廉企业建设不是一蹴而就的事情,而是一项长期的任务。企业要树立长远眼光,建立健全清廉建设长效机制,确保清廉建设持续深入推进。企业要将清廉建设纳入企业战略规划,与企业发展目标相衔接,确保清廉建设与企业发展同步推进。同时,企业要建立健全清廉建设考核评价机制,将清廉建设成效作为干部选拔任用、评先评优的重要依据,形成激励约束机制。此外,企业还要注重清廉建设成果的巩固和提升,定期开展清廉建设“回头看”,查找不足、总结经验,不断提高清廉建设的质量和水平。
总之,清廉企业建设是一项复杂而艰巨的任务,需要我们以高度的政治责任感和历史使命感,按照“四廉”重点、“三化”保障、“三个转变”的总体思路,扎实推进各项工作,努力打造一批清廉企业标杆,为全面建设清廉XX作出新的更大贡献。在推进清廉企业建设的过程中,我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保清廉企业建设始终沿着正确的方向前进。
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