某基层税务机关加强新时代廉洁文化建设的实践和思考

　　新时代廉洁文化既是党内政治文化的重要组成部分，也是中国特色社会主义文化的重要组成部分。习近平总书记在党的二十大报告中明确指出，深化标本兼治，推进反腐败国家立法，加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，不断取得更多制度性成果和更大治理效能。可见，加强新时代廉洁文化建设，对增强党员领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的思想自觉，夯实党风廉政建设基础具有重要意义。本文以XX县税务局为例，通过准确深刻把握廉洁文化内涵，分析、总结、思考基层税务机关在新时代廉洁文化建设上的探索性做法，拟为进一步加强新时代税务系统廉洁文化建设提出对策建议，仅供学习参考。

　　一、廉洁文化的内涵和历史演进

　　（一）廉洁文化的古今内涵

　　廉者，政之本也。中华民族把“礼义廉耻”作为“国之四维”，“廉”不仅是重要价值导向，也是治国安邦的基本准则。现代汉语字典对廉洁的定义“不损公肥私；不贪污。廉洁奉公，刚正廉洁。”廉洁一词最早出现于屈原《楚辞·招魂》中：“朕幼清以廉洁兮，身服义而未沫（译：我年幼时秉赋清廉的德行，献身于道义而不稍微减轻）。”东汉著名学者王逸在《楚辞·章句》中注释：“不受曰廉，不污曰洁。”即不接受他人馈赠的钱财礼物，不让自己清白的人品受到玷污，就是廉洁。廉洁文化作为弥足珍贵的道德思想和文化资源，是中华优秀传统文化的重要组成部分，激励着一代又一代仕者树立高尚情操。

　　（二）“廉政文化”到“廉洁文化”的转变

　　20xx年中央纪委、中央宣传部、监察部等六部门联合发布《关于加强廉政文化建设的意见》，202x年中共中央办公厅印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，从廉“政”文化到廉“洁”文化，不仅仅是词语的变化，更是内涵的深化与拓展。廉政文化侧重于从政治层面强调官员的廉洁自律，而廉洁文化则更加注重从文化和价值观的角度，全面覆盖社会各个领域，强调全体公民的廉洁意识和社会风气的净化。这一转变体现了党中央对反腐倡廉工作的高度重视，以及对构建风清气正社会环境的坚定决心。

　　二、新时代廉洁文化建设的必要性和紧迫性

　　随着我国经济社会的快速发展，社会结构和利益格局发生了深刻变化，各种矛盾和问题交织叠加，党风廉政建设和反腐败斗争面临新的挑战。一些党员干部理想信念动摇，宗旨意识淡薄，甚至走上违法犯罪的道路，严重损害了党和政府的形象，影响了党心民心。因此，加强新时代廉洁文化建设，不仅是全面从严治党的内在要求，也是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然选择。

　　首先，加强新时代廉洁文化建设，有助于筑牢党员干部的思想防线。廉洁文化是一种精神力量，能够引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强拒腐防变的能力。通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党员干部可以更加坚定理想信念，牢记初心使命，始终保持清正廉洁的政治本色。

　　其次，加强新时代廉洁文化建设，有利于营造风清气正的社会氛围。廉洁文化不仅是一种个体行为规范，更是一种社会风尚。通过广泛开展廉洁文化宣传教育活动，可以提高全社会的廉洁意识，形成崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚，为经济社会发展提供有力的精神支撑。

　　再次，加强新时代廉洁文化建设，有助于完善反腐败体制机制。廉洁文化是反腐败斗争的重要武器，通过加强廉洁文化建设，可以推动反腐败体制机制创新，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，不断提升反腐败斗争的科学化水平。

　　三、XX县税务局在新时代廉洁文化建设中的探索与实践

　　XX县税务局作为基层税务机关，始终将廉洁文化建设摆在突出位置，积极探索适合本单位特点的廉洁文化建设路径，取得了显著成效。

　　（一）强化理论武装，筑牢思想根基

　　XX县税务局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党和党风廉政建设的重要论述，通过组织专题学习、开展主题党日活动、举办廉洁文化讲座等多种形式，教育引导全体干部职工坚定理想信念，增强廉洁自律意识。同时，该局还建立了常态化的学习机制，定期组织干部职工学习党纪国法和廉洁从政相关规定，确保每位干部职工都能时刻绷紧廉洁自律这根弦。

　　（二）丰富载体形式，提升教育效果

　　为了使廉洁文化教育更加生动有效，XX县税务局不断创新教育方式方法，丰富教育载体。一是利用新媒体平台，开设“廉洁税苑”微信公众号，定期推送廉洁文化知识、典型案例和先进事迹，让干部职工随时随地接受廉洁文化的熏陶。二是打造廉洁文化阵地，建设廉洁文化长廊、廉洁书屋等，营造浓厚的廉洁文化氛围。三是开展丰富多彩的廉洁文化活动，如廉洁文化征文比赛、廉洁书画展、廉洁家风故事会等，激发干部职工参与热情，增强廉洁文化的吸引力和感染力。

　　（三）强化制度建设，规范权力运行

　　XX县税务局坚持把制度建设作为加强廉洁文化建设的重要抓手，不断完善各项规章制度，规范权力运行。一是建立健全内部监督制约机制，明确岗位职责和工作流程，加强对关键岗位和重点环节的监督管理，防止权力滥用。二是严格执行财务管理制度，加强预算管理，规范经费使用，杜绝违规违纪行为的发生。三是完善风险防控体系，针对税收执法、行政许可、政府采购等重点领域，制定风险防控措施，确保各项工作依法依规进行。

　　（四）注重典型引领，发挥示范作用

　　XX县税务局注重挖掘和宣传身边的先进典型，发挥榜样示范作用。一是评选表彰廉洁从税先进个人和集体，通过表彰先进、树立标杆，激励广大干部职工见贤思齐、争当先锋。二是开展“廉洁家风”创建活动，引导干部职工树立良好家风，以家庭和谐促进社会和谐。三是建立廉洁文化联系点，定期组织干部职工到联系点参观学习，交流经验，共同提高廉洁文化建设水平。

　　四、进一步加强新时代税务系统廉洁文化建设的对策建议

　　尽管XX县税务局在廉洁文化建设方面取得了一定成效，但与新时代的要求相比，仍存在一些差距和不足。为进一步加强新时代税务系统廉洁文化建设，提出以下几点建议：

　　（一）深化理论学习，增强思想自觉

　　各级税务机关要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党和党风廉政建设的重要论述，引导干部职工树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要结合实际，创新学习方式，丰富学习内容，确保学习效果。要通过学习，使干部职工深刻认识到廉洁文化的重要性，自觉践行廉洁从政的各项要求。

　　（二）创新教育方式，提升教育实效

　　廉洁文化教育是一项长期任务，需要不断创新方式方法，提升教育实效。一是要充分利用现代信息技术手段，如网络平台、手机APP等，开展灵活多样的廉洁文化教育活动，扩大覆盖面，提高参与度。二是要结合税务工作实际，开展有针对性的教育培训，如税收执法风险防范、行政许可审批程序规范等，提高干部职工的专业素养和业务能力。三是要加强警示教育，通过剖析典型案例，警醒干部职工引以为戒，防微杜渐。

　　（三）完善制度机制，强化监督管理

　　制度是加强廉洁文化建设的根本保障。各级税务机关要不断完善各项规章制度，形成严密的制度体系。一是要进一步明确岗位职责，细化工作流程，确保权力运行公开透明。二是要建立健全内部监督制约机制，加强对重点岗位和关键环节的监督管理，防止权力滥用。三是要完善风险防控体系，针对税收执法、行政许可、政府采购等重点领域，制定风险防控措施，确保各项工作依法依规进行。

　　（四）加强组织领导，形成工作合力

　　加强新时代廉洁文化建设，需要各级税务机关的共同努力。一是要建立健全领导责任制，明确各级党组织书记为第一责任人，分管领导具体负责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是要加强协调配合，形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的工作机制。三是要加大投入力度，为廉洁文化建设提供必要的经费和物质保障，确保各项工作顺利开展。

　　总之，加强新时代廉洁文化建设，对于深入推进全面从严治党、加强党风廉政建设具有重要意义。各级税务机关要以高度的政治责任感和使命感，切实抓好廉洁文化建设各项工作，为推动税收事业高质量发展提供坚强保障。

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