某央企领导关于深刻把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循研讨发言提纲

　　国有经济和国有企业在国家经济社会发展中扮演着举足轻重的角色。它们不仅是国家经济的支柱，更是国家长远发展的稳定器。国有经济的强大，直接关系到国家的经济安全、社会稳定和国家竞争力的提升。因此，深入探讨国有经济和国有企业高质量发展的根本遵循，对于实现国家“十四五”规划和2035年远景目标具有深远的意义。本次研讨的目的就是深入探讨国有经济和国有企业高质量发展的根本遵循。我们要通过交流研讨，分享成功经验，发现存在问题，提出改进措施，为推动国有经济和国有企业的高质量发展贡献智慧和力量。我们相信，在各方面的共同努力下，我们一定能够实现国家“十四五”规划和2035年远景目标，为国家的繁荣富强和人民的幸福生活作出更大的贡献。

　　一、国有经济和国有企业高质量发展的内涵

　　国有经济和国有企业高质量发展的内涵是一个多维度的概念，它涵盖了经济效益、社会效益和生态效益等多个方面。这一定义强调了国有企业不仅要在经济层面实现持续、健康的发展，还要在社会和生态层面做出积极贡献，实现全面、协调、可持续的发展。

　　（一）国有经济和国有企业高质量发展的内涵要求企业在经济效益上实现稳步增长。这包括提高资产运营效率、降低生产成本、优化资源配置等。通过加强内部管理、技术创新和市场营销等手段，国有企业可以提高自身的盈利能力和市场竞争力，为国家的经济发展做出更大贡献。例如，某大型国有制造企业通过引进先进的自动化生产线，不仅提高了生产效率，降低了生产成本，还在国际市场上赢得了更多的订单，显著提升了企业的盈利能力。

　　（二）国有经济和国有企业高质量发展的内涵还强调企业在社会效益方面的积极作用。这意味着国有企业需要关注社会和谐稳定、民生改善等社会问题，积极履行社会责任。例如，国有企业可以加大在就业、教育、医疗、扶贫等领域的投入，为社会发展做出积极贡献。某国有银行通过设立专项基金，支持贫困地区的教育事业，帮助数千名学生完成了学业，不仅改善了当地的社会环境，也为企业树立了良好的社会形象。

　　（三）国有经济和国有企业高质量发展的内涵还包括对生态效益的重视。国有企业应积极响应国家绿色发展战略，推动绿色发展，减少环境污染，保护生态环境。例如，某国有能源企业通过大力推广清洁能源技术，减少了传统化石能源的使用，有效降低了碳排放，为国家实现碳达峰、碳中和目标做出了重要贡献。

　　二、国有经济和国有企业高质量发展的基本原则

　　国有经济和国有企业高质量发展的基本原则是指导其实践的重要依据。这些原则不仅体现了国家的战略意图，也为国有企业的实际操作提供了明确的方向。

　　（一）坚持党的领导。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。因此，必须坚持党的领导，确保国有企业沿着正确的方向前进。具体来说，国有企业要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党中央的决策部署，确保党的路线方针政策在企业得到全面落实。同时，要加强企业党组织建设，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用，为企业的高质量发展提供坚强的政治保障。

　　（二）坚持市场化改革方向。市场化改革是国有企业提高效率、增强活力的关键路径。国有企业要按照市场经济规律办事，建立健全现代企业制度，完善法人治理结构，提高决策的科学性和民主性。同时，要积极参与市场竞争，不断提高自身的市场竞争力。例如，某国有建筑企业通过引入职业经理人制度，实现了企业经营的专业化管理，显著提高了企业的运营效率。

　　（三）坚持创新驱动。创新是引领发展的第一动力。国有企业要不断加大研发投入，推动科技进步，提高自主创新能力。同时，要注重管理模式、商业模式等方面的创新，全面提升企业的核心竞争力。例如，某国有科技企业通过建立研发平台，与高校和科研机构合作，开发了一系列具有自主知识产权的新产品，为企业带来了巨大的经济效益。

　　（四）坚持开放合作。在全球化背景下，国有企业要积极融入全球产业链、供应链，加强国际合作，拓展国际市场。同时，要注重引进来和走出去相结合，既引进国外的先进技术和管理经验，又将优质的产品和服务推向国际市场。例如，某国有装备制造企业通过与国际知名企业合作，共同开发国际市场，不仅提高了产品的技术水平，也扩大了市场份额。

　　三、国有经济和国有企业高质量发展的主要任务

　　国有经济和国有企业高质量发展的主要任务是确保各项政策措施得到有效落实，推动国有企业在新的历史时期实现更大作为。

　　（一）优化国有资本布局。国有资本布局的优化是提高国有经济整体质量和效益的关键。要根据国家战略需求和产业发展趋势，合理调整国有资本投向，重点支持战略性新兴产业、高新技术产业和现代服务业的发展。同时，要加快处置低效无效资产，提高国有资本配置效率。例如，某国有投资公司通过重组整合，将资源集中投入到新能源、新材料等高成长性领域，取得了显著成效。

　　（二）深化混合所有制改革。混合所有制改革是激发国有企业活力的重要途径。要按照“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”的原则，积极推进混合所有制改革，引入非公有资本参与国有企业改革，实现各种所有制资本的优势互补、共同发展。同时，要建立健全有效的激励约束机制，激发员工的积极性和创造性。例如，某国有医药企业通过引入战略投资者，不仅优化了股权结构，还引入了先进的管理理念和技术，大大提升了企业的竞争力。

　　（三）推进供给侧结构性改革。供给侧结构性改革是解决国有企业发展不平衡不充分问题的重要举措。要围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，深入推进供给侧结构性改革，提高供给体系的质量和效率。同时，要加大技术创新力度，推动产品结构优化升级，满足市场需求的变化。例如，某国有钢铁企业通过淘汰落后产能，引进先进生产线，实现了产品的高端化、差异化发展，有效应对了市场挑战。

　　（四）加强风险防控。风险防控是确保国有企业稳健发展的重要保障。要建立健全风险防控体系，加强对市场风险、财务风险、法律风险等各类风险的识别、评估和控制。同时，要提高企业的抗风险能力，确保国有资产的安全和保值增值。例如，某国有金融企业通过建立风险预警系统，及时发现并处置潜在风险，有效避免了重大损失的发生。

　　四、国有经济和国有企业高质量发展的保障措施

　　国有经济和国有企业高质量发展的保障措施是确保各项任务顺利完成的重要支撑。要从政策支持、人才建设、法治环境等方面入手，为国有企业的高质量发展创造良好条件。

　　（一）加大政策支持力度。政府要出台更多支持国有经济和国有企业高质量发展的政策措施，如税收优惠、财政补贴、土地供应等，减轻企业的负担，增强企业的竞争力。同时，要完善相关法律法规，为国有企业的健康发展提供坚实的法律保障。例如，某地方政府通过设立专项资金，支持国有企业技术创新项目，有效促进了企业的技术进步。

　　（二）加强人才队伍建设。人才是国有企业高质量发展的关键因素。要建立健全人才培养、引进和使用的体制机制，打造一支高素质的经营管理队伍和技术研发团队。同时，要注重员工的职业发展规划，提供更多的培训机会和发展空间，激发员工的工作热情和创造力。例如，某国有高科技企业通过实施“人才强企”战略，引进了一批高层次人才，为企业的发展注入了新的活力。

　　（三）营造良好的法治环境。法治环境是国有企业高质量发展的重要外部条件。要依法保护国有企业的合法权益，打击侵犯企业权益的行为，维护公平竞争的市场秩序。同时，要完善企业内部的合规管理体系，确保企业经营活动符合法律法规的要求。例如，某国有能源企业通过建立合规管理部门，加强了对合同管理、知识产权保护等方面的监督，有效防范了法律风险。

　　（四）强化考核评价机制。考核评价机制是推动国有企业高质量发展的重要手段。要建立健全以质量和效益为核心的考核评价体系，将国有企业的经济效益、社会效益和生态效益纳入考核范围，引导企业更加注重长远发展和社会责任。同时，要完善奖惩机制，对表现优秀的单位和个人给予表彰奖励，对存在问题的单位和个人进行问责处理。例如，某国有集团通过实施绩效考核制度，提高了员工的工作积极性，推动了企业整体业绩的提升。

　　总之，国有经济和国有企业高质量发展是一项系统工程，需要各方面共同努力。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新发展理念，全面落实国家“十四五”规划和2035年远景目标的要求，推动国有经济和国有企业在新的历史时期实现更大作为，为国家的繁荣富强和人民的幸福生活作出更大的贡献。

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