某县长在县安全生产委员会年第二次全会上的讲话
同志们:
刚才,大家一起观看了《一季度巡查隐患曝光专题片》,县安委办通报了全县安全生产工作情况,县消防救援大队、XX镇分别就近期几起亡人事故作了表态发言,会议过程中,我有一点感受:聪明人是用别人的教训来警醒自己,避免事故发生;愚蠢的人是用自己的鲜血来教育别人。今天召开这次会议,主要是贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神,分析当前安全生产形势,深刻反思剖析,认真查摆工作中存在的不足,全力扭转被动局面,确保安全生产形势稳定可控。下面,我强调四个方面的意见:
一、形势严峻,思想认识务必清醒警醒
安全生产是“国之大者”,事关群众生命财产安全,事关经济社会发展和稳定,怎么强调、怎么严格都不过分。今年来,我县相继发生一起生产安全事故(“20XX”XX厂厂房维修高空坠落事故)和小火亡人事故,共死亡XX人;4月XX日,XX市XX环境卫生管理有限公司生活垃圾清运车辆在XX市生活垃圾焚烧发电厂卸料仓倾倒生活垃圾坠落垃圾池,死亡XX人。一季度刚过,接二连三发生亡人事故,为全县工作造成很大的被动。以上事故的发生,决不是偶然,暴露出我们工作中还有很多问题:一是思想认识不到位。乡镇、行业部门、个别村居对安全生产工作态度消极、被动应付,还没有上升到讲政治的高度去审视和思考,说起来重要,做起来次要,抓而不紧、抓而不实、抓而不深。二是排查整治不到位。今年一季度,我县深入开展了安全生产治本攻坚三年行动和安全守底行动,以安全生产季度巡查为抓手,强力推动“严执法”和事故隐患大排查大整治,方案制定了很多,问题隐患也进行了摸排,为什么还接连发生这样惨痛的事故?究竟是哪个环节出了问题?对此,在座的每一个人都要认真反思。三是责任落实不到位。既有乡镇、村居责任“空转”的问题,对辖区风险点底数不清、整改措施不力,也有企业主体责任缺失的问题,部分企业负责人对安全生产法律法规漠视,安全管理流于形式,隐患排查走过场,整改落实不到位。
二、强化措施,全面开展隐患排查治理
面对严峻复杂的安全生产形势,我们必须采取更加有力的措施,全面加强隐患排查治理,坚决遏制重特大事故的发生。首先,要深化隐患排查治理。各乡镇、各部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,持续开展安全隐患大排查大整治行动,特别要加强对危险化学品、非煤矿山、建筑施工、交通运输等重点行业领域的检查,确保不留死角、不留盲区。其次,要强化源头管控。要从源头上把好安全生产关,严格执行建设项目安全设施“三同时”制度,加强安全生产标准化建设,提高企业本质安全水平。再次,要加强应急管理。要完善应急预案体系,定期组织应急演练,提升应对突发事件的能力。同时,要加大安全投入,改善安全条件,确保一旦发生事故能够迅速有效处置。
三、压实责任,构建齐抓共管的工作格局
安全生产是一项系统工程,需要全社会共同参与,形成齐抓共管的工作格局。一是要严格落实属地管理责任。各乡镇党政主要负责同志要切实履行第一责任人职责,亲自部署、亲自督导,确保各项措施落到实处。二是要严格落实部门监管责任。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,依法履行监管职责,加强日常监督检查,及时发现和消除安全隐患。三是要严格落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体,要建立健全安全生产责任制,加强员工教育培训,完善安全管理制度,确保安全生产各项工作有人抓、有人管、有人负责。四是要强化社会监督。要充分发挥新闻媒体和社会公众的监督作用,鼓励社会各界举报安全生产违法行为,形成全社会关心支持安全生产的良好氛围。
四、严肃问责,确保各项措施落实到位
安全生产工作容不得半点马虎,必须以铁的手腕、铁的纪律确保各项措施落实到位。一是要加大考核力度。将安全生产纳入年度目标考核重要内容,实行安全生产“一票否决”制度,对安全生产工作不力、发生重大事故的单位和个人,一律取消评先评优资格。二是要严格追责问责。对因工作不力导致事故发生的,要依法依规严肃追究相关责任人的责任,绝不姑息迁就。三是要强化警示教育。要通过典型案例的剖析,举一反三,汲取教训,增强广大干部群众的安全意识和法制观念,防止类似事故的再次发生。四是要加强队伍建设。要选优配强安全生产监管队伍,提高监管人员的专业素质和业务能力,确保安全生产监管工作更加科学、更加高效。
总之,安全生产工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们始终保持高度警惕,时刻绷紧安全生产这根弦。我们要以对党和人民高度负责的态度,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神,以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,坚决打赢安全生产这场硬仗,为全县经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。让我们携手努力,共同创造一个安全和谐的社会环境,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量!
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