某县长在全县年春耕生产会议上的讲话

　　各位同志：

　　今天，我们齐聚一堂，共同召开全县202x年春耕生产会议。此次会议旨在深入贯彻中央关于“三农”工作的决策部署，全面分析当前春耕生产形势，明确目标任务，强化责任落实，确保全年农业生产开好局、起好步。

　　一、坚守底线，筑牢粮食安全屏障

　　（一）强化粮食安全责任落实

　　粮食安全是国家安全的重要组成部分，是经济社会发展的稳定器。我们必须深刻认识到粮食安全的重要性，坚决扛起粮食安全政治责任。今年，要将粮食安全作为头等大事来抓，层层传导压力，逐级压实责任，确保粮食种植面积和产量稳定。要建立健全粮食安全责任制和考核体系，对粮食安全工作进行定期评估，对履职不到位的单位和个人进行严肃问责。

　　（二）推进耕地保护和地力提升

　　耕地是粮食生产的命根子，保护耕地就是保护我们的饭碗。要坚决守住耕地保护红线，严格落实耕地占补平衡制度，确保耕地数量不减少、质量不降低。要加强耕地地力提升工作，推广测土配方施肥、秸秆还田等技术，提高土壤有机质含量和保水保肥能力。要加大土地整治力度，对撂荒地进行复耕复种，提高土地利用效率。

　　（三）防范化解农业生产风险

　　农业生产面临着自然灾害、病虫害等多种风险挑战。要加强风险预警和防控机制建设，提高应对风险的能力。要加强与气象、水利等部门的沟通协作，及时掌握天气变化和灾情信息，指导农民做好防灾减灾工作。要加强病虫害监测和防治工作，推广生物防治、物理防治等绿色防控技术，减少化学农药的使用量。要建立健全农业保险制度，扩大保险覆盖面，提高保险赔付标准，为农民提供有力的风险保障。

　　二、聚焦产业，推动农业提质增效

　　（一）优化农业产业结构

　　要根据市场需求和资源禀赋，合理调整农业产业结构，促进农业多元化发展。要大力发展特色农业，依托本地资源优势，培育一批具有地方特色的农产品品牌，提高农产品附加值。要积极发展高效设施农业，推广智能温室、无土栽培等现代农业技术，提高农业生产效率和产品质量。要支持农业龙头企业和农民合作社等新型经营主体，通过订单农业、股份合作等方式，带动小农户融入现代农业产业链，实现共同发展。

　　（二）推进农业绿色发展

　　要坚持绿色发展理念，加快转变农业发展方式，实现农业可持续发展。要推广节水灌溉、精准施肥等节本增效技术，减少农业面源污染。要实施化肥农药零增长行动，推广有机肥替代化肥、生物农药替代化学农药等措施，减轻农业对环境的压力。要开展农业废弃物资源化利用，推进畜禽粪污、农作物秸秆等农业废弃物的综合利用，变废为宝，促进循环农业发展。

　　（三）加强农业科技支撑

　　科学技术是第一生产力，是推动农业现代化的关键力量。要加强农业科技研发和推广应用，提高农业科技水平。要加大对农业科研机构和高校的支持力度，鼓励开展农业关键技术攻关，解决制约农业发展的技术瓶颈问题。要完善农业科技推广服务体系，建立农业科技特派员制度，组织专家和技术人员深入田间地头，开展科技培训和技术指导，帮助农民掌握先进适用的农业技术。要充分利用互联网、大数据等现代信息技术，推进智慧农业建设，提高农业信息化水平。

　　三、深化改革，激发农村发展活力

　　（一）深化农村土地制度改革

　　要按照党中央、国务院的部署，稳妥有序推进农村土地制度改革，释放农村土地资源潜力。要完善农村承包地“三权分置”制度，赋予农民更加充分的土地权益，激发农民的生产积极性。要探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”改革，盘活农村闲置宅基地资源，促进乡村产业发展。要稳步推进农村集体经营性建设用地入市改革，拓宽农村集体经济发展路径，增加农民财产性收入。

　　（二）创新农业经营体制

　　要适应农业规模化、集约化发展趋势，创新农业经营体制，提高农业组织化程度。要扶持家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，鼓励其通过土地流转、托管服务等方式，扩大经营规模，提高农业生产效率。要支持农业社会化服务体系建设，发展农业全程社会化服务，为小农户提供产前、产中、产后全方位服务，降低小农户生产经营成本，提高小农户抵御市场风险的能力。

　　（三）推进农村金融创新

　　要完善农村金融服务体系，增强金融对农业农村的支持力度。要鼓励金融机构创新金融产品和服务模式，开发适合农村特点的信贷产品，满足不同类型农业经营主体的资金需求。要加大政策性农业信贷担保支持力度，降低农业贷款门槛，缓解农民融资难、融资贵问题。要推进农业保险扩面增品提标，丰富保险品种，提高保险保障水平，为农民提供更全面的风险保障。

　　四、改善民生，提升农民生活品质

　　（一）加强农村基础设施建设

　　要加大农村基础设施投入，补齐农村基础设施短板，改善农村生产生活条件。要加快推进农村饮水安全巩固提升工程，确保农村居民喝上干净卫生的饮用水。要实施农村电网改造升级工程，提高农村供电能力和供电质量。要推进“四好农村路”建设，完善农村公路网络，方便农民出行。要加强农村通信设施建设，扩大宽带网络覆盖范围，缩小城乡数字鸿沟。

　　（二）推进农村人居环境整治

　　要深入开展农村人居环境整治行动，打造美丽宜居乡村。要全面推进农村厕所革命，普及农村卫生厕所，提高农村改厕率。要开展农村生活垃圾治理，建立农村生活垃圾收运处置体系，实现垃圾减量化、资源化、无害化处理。要推进农村生活污水治理，建设农村污水处理设施，提高农村污水处理率。要加强村庄绿化美化，开展植树造林、庭院绿化等活动，营造良好的村容村貌。

　　（三）促进农民增收致富

　　要多渠道增加农民收入，让广大农民共享改革发展成果。要发展乡村特色产业，培育一批具有竞争力的农产品加工企业，延长农业产业链条，提高农产品附加值。要促进农村一二三产业融合发展，发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态，拓宽农民就业创业渠道。要加大对农民的技能培训力度，提高农民就业技能和创业能力，增强农民自我发展能力。要完善农民收入分配制度，建立健全农民工资正常增长机制，保障农民劳动报酬权益。

　　五、加强领导，确保各项工作落到实处

　　（一）强化组织领导

　　各级党委和政府要把“三农”工作摆在重中之重的位置，切实加强组织领导。要建立健全“三农”工作领导机制，形成党政一把手亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。要定期研究“三农”工作，解决实际问题，确保各项政策措施落地见效。

　　（二）加大财政投入

　　要加大财政对“三农”的投入力度，确保公共财政向“三农”倾斜。要优化财政支农资金使用结构，提高资金使用效益。要建立健全涉农资金统筹整合长效机制，集中财力办大事，提高财政支农资金的使用效率。

　　（三）强化队伍建设

　　要加强“三农”工作队伍建设，提高“三农”干部的能力素质。要选拔一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀干部到“三农”工作岗位，充实基层“三农”工作力量。要加强“三农”干部教育培训，提高“三农”干部的专业知识和业务能力。要关心“三农”干部的成长进步，建立健全激励机制，激发“三农”干部的工作积极性和创造性。

　　同志们，春耕生产是全年农业生产的开端，事关全县经济社会发展大局。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央关于“三农”工作的决策部署，以高度的责任感和使命感，扎实做好春耕生产各项工作，确保全年农业生产目标顺利实现，为全面建成小康社会、实现乡村振兴奠定坚实基础。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为推动全县农业高质量发展作出新的更大贡献！

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