某县税务局关于加强税务系统干部队伍建设的几点思考
摘要：根据带出一支铁军，着眼从严治队，既要注重纪律规矩刚性监督又要实施柔性管理，刚柔并济打造税务铁军的要求。本文在深入学习了“XXX”发展思路框架体系的基础上，剖析税务系统干部队伍建设中存在的问题与不足，以求从理论研究入手破解税务系统干部队伍管理法治化规范化专业化建设中的难题，从而建设一支信念坚定、业务精湛、作风优良、纪律严明的税务铁军。关键字：税务 发展思路 建设 铁军
“XXX”发展思路是XX税务，对中国经济增长转向中高速发展形式的科学判断，是对过去税收事业成功经验的深刻总结，是对税源管理复杂性、艰巨性、风险性不断加大现状的清醒认知，其实质是XX税务系统对实现税收现代化作出的快速反映，是经济转型发展的需要，也是提升税收工作效能的根本要求，更是破解基层发展瓶颈的关键所在，其标志着陕西税收事业正式迈入新时代。“抓住一个中心，打牢一系列基础，强化一个支撑、推进一系列改革、用好一个抓手，带出一支铁军”六个要求，统筹了税务工作的各个方面，而要践行“XXX”发展思路，促使税收事业取得长足发展，其决定因素在人。人强，事业则强；人兴，事业则兴，因此打造一支高素质的税务铁军是实现税收现代化的首要之义。
一、税务系统干部队伍建设中存在的问题
随着国税地税征管体制改革的深入开展，税务系统干部队伍的建设得到不断加强，综合素质和岗位技能有了明显提高，一支政治坚定、业务熟练、作风优良的税务系统干部队伍不断建设起来，为税收事业科学发展提供了思想保证和技术支撑。但是面对经济发展的新常态，税源调整的新变化，纳税人的新期待，税务系统干部队伍建设中仍存在一些问题和不足，主要体现在四个方面：
（一）思想建设引导不给力。基层单位对党建工作很重视，抓得也很紧，但在实际工作中，仍存在重业务轻党建的现象，部分党员干部对政治理论的学习不够深入，缺乏对习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻理解和全面把握。这不仅影响了党员干部的思想政治素质，也在一定程度上削弱了党组织的凝聚力和战斗力。此外，个别单位在开展思想政治教育时，形式主义倾向较为严重，未能有效结合实际工作，导致党员的思想教育流于表面，缺乏实效。
（二）业务能力提升不均衡。随着税收政策的不断调整和完善，税务工作面临的挑战日益增多，这对税务干部的专业能力和综合素质提出了更高的要求。然而，在实际工作中，不同地区、不同层级的税务干部之间业务能力差异较大，特别是在基层税务部门，由于培训资源有限，部分税务干部的专业知识更新缓慢，业务技能提升滞后，难以适应新形势下的税收工作需求。此外，税务系统内部的横向交流和纵向指导机制尚不完善，导致先进经验和做法难以在全系统范围内得到有效推广。
（三）作风建设有待加强。近年来，税务系统在作风建设方面取得了显著成效，但仍然存在一些不容忽视的问题。一方面，少数税务干部服务意识不强，对待纳税人态度生硬，办事效率低下，损害了税务部门的形象。另一方面，部分税务干部在执行政策时存在随意性，自由裁量权过大，容易引发公平性和公正性的质疑。这些问题不仅影响了税务工作的质量和效率，也影响了税务部门的社会公信力。
（四）制度建设不够完善。尽管税务系统已经建立了一套较为完善的管理制度，但在实际操作中，仍存在制度执行不到位、监督检查力度不足等问题。例如，部分单位在落实“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度）时，存在走过场、形式化的现象，未能真正发挥制度的约束作用。此外，税务系统的绩效考核体系还需进一步优化，当前的考核指标设置过于单一，难以全面反映税务干部的实际工作表现，影响了考核结果的公正性和权威性。
二、加强税务系统干部队伍建设的对策建议
针对上述问题，为进一步加强税务系统干部队伍建设，提出以下几点对策建议：
（一）强化思想引领，筑牢信仰根基。税务系统应将政治理论学习作为干部队伍建设的首要任务，通过举办专题培训班、开设网络课程等多种形式，组织广大税务干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于税收工作的重要论述，确保全体税务干部在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。同时，要创新思想政治教育的方式方法，紧密结合税务工作实际，开展形式多样的主题实践活动，增强思想政治教育的针对性和实效性，激发税务干部的工作热情和创造力。
（二）优化培训机制，提升专业素养。税务系统应建立健全分层分类的培训体系，根据不同层级、不同岗位的需求，制定个性化的培训计划，确保每一名税务干部都能接受到高质量的教育培训。对于基层税务干部，要加大业务技能培训力度，通过开展案例教学、模拟实训等方式，提高其解决实际问题的能力。同时，要鼓励和支持税务干部参加各类学术交流和专业认证考试，拓宽知识视野，提升专业水平。此外，还应加强税务系统内部的交流与合作，定期组织优秀税务干部到先进地区挂职锻炼，学习借鉴先进的管理经验和工作方法，促进全系统业务水平的整体提升。
（三）深化作风建设，树立良好形象。税务系统应持续深化作风建设，着力解决服务意识不强、工作效率低下的问题，努力打造一支作风过硬、服务优质的税务铁军。一是要进一步优化服务流程，简化办税程序，减少纳税人负担，提高纳税服务的质量和效率。二是要加强税务干部的职业道德教育，引导他们树立正确的权力观、利益观和服务观，坚决杜绝“吃拿卡要”等不正之风，切实维护好人民群众的利益。三是要建立健全投诉举报机制，畅通纳税人反映问题的渠道，及时回应社会关切，不断提升税务部门的社会公信力。
（四）完善制度建设，强化监督管理。税务系统应进一步完善各项管理制度，确保制度执行到位，形成用制度管人、按制度办事的良好氛围。一是要严格执行“三项制度”，规范行政执法行为，保障纳税人的合法权益。二是要加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度规定的行为，要严肃追责问责，确保制度的刚性约束力。三是要不断完善绩效考核体系，科学设置考核指标，既注重工作数量，又关注工作质量，全面客观评价税务干部的工作表现，激发其干事创业的积极性和主动性。四是要积极探索信息化手段在税务管理中的应用，通过大数据分析、人工智能等技术手段，提高税务管理的智能化水平，降低管理成本，提升管理效能。
总之，加强税务系统干部队伍建设是一项长期而艰巨的任务，需要税务系统上下共同努力，持之以恒地抓好落实。只有这样，才能真正建设一支信念坚定、业务精湛、作风优良、纪律严明的税务铁军，为实现税收现代化提供坚强的人才保障。
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