某县委书记在年全市安全生产工作推进会上的讲话
同志们:
刚才,我们传达学习了习近平总书记对XXXXXX作出的重要指示,传达学习了国家、省州有关会议文件精神,通报了202x年我市安全生产工作和消防工作情况。总的来看,全市上下能够认真贯彻落实市委、市政府决策部署,全力防范化解安全风险隐患,有效应对各类事故灾害,为服务保障全市经济社会发展大局起到了积极作用。省州部署开展安全生产驻点包抓“百日行动”,目的就是要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和全国全省全州安全生产工作会议安排部署精神,进一步压实安全生产责任,紧盯重点领域行业,全面排查隐患,狠抓工作落实,加大督导力度,强化问题整改,以高水平安全保障高质量发展。全市各级各部门要进一步树牢安全发展理念,把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神上来,强化底线思维和红线意识,坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任,认真查漏补缺,补齐短板弱项,更加扎实深入地做好安全生产工作,以“时时放心不下”的责任感和紧迫感,坚决把安全风险管控各项措施落到实处。下面,我就做好下一步安全生产各项工作,讲几点意见。
第一,时刻保持高度警醒,牢牢绷紧安全生产之弦。近期,全国安全生产形势严峻复杂,重特大事故多发频发,X月X日XX省发生重大火灾事故,造成多人伤亡,10多天内连续发生多起安全生产事故,让人警醒、令人痛心。当前是安全生产事故、森林草原火灾易发高发期,我们所面临的形势不容乐观、风险仍然存在。一是风险防控意识不足。小微企业、个体户等普遍存在安全基础薄弱、安全保障投入不足的问题,风险防控大而化之,没有结合周期性、季节性风险隐患特点和本行业领域生产经营特点精准分析研判,导致安全生产风险因素依然存在,有些对风险隐患视而不见、见而不改的现象依然存在,侥幸心理、过关思想严重。二是监管执法力度不够。部分监管部门在日常检查中存在走过场、形式主义等问题,未能及时发现和纠正企业存在的安全隐患,执法手段单一,处罚力度不够,缺乏有效的震慑力。三是应急处置能力有待提升。一些单位和部门应急预案不完善,应急演练流于形式,应急救援队伍专业技能不强,面对突发事故时反应迟缓,处置不当,容易造成次生灾害。四是宣传教育不到位。安全生产宣传教育覆盖面不广,针对性不强,一些企业和员工对安全生产的重要性认识不足,缺乏必要的安全知识和技能,导致事故发生时无法采取有效的自救互救措施。
第二,严格落实安全生产责任制,形成齐抓共管的工作格局。安全生产是一项系统工程,需要全社会共同参与、共同努力。各级党委政府要切实履行好领导责任,将安全生产纳入重要议事日程,定期研究解决重大问题,确保安全生产工作有人抓、有人管。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,明确职责分工,加强协调配合,形成工作合力。企业作为安全生产的责任主体,要建立健全安全生产管理体系,严格落实安全生产法律法规和标准规范,加大安全投入,改善安全生产条件,加强员工教育培训,提高全员安全素质。同时,要充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用,广泛动员社会各界力量,共同维护安全生产的良好环境。
第三,深入开展隐患排查治理,坚决消除各类安全隐患。隐患排查治理是预防事故发生的关键环节。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,组织开展全方位、多层次的安全隐患排查整治行动,做到横向到边、纵向到底,不留死角、不留盲区。对排查出的隐患,要建立清单台账,逐一制定整改措施,明确整改责任人、整改时限,确保隐患整改到位。对于重大隐患,要实行挂牌督办,跟踪问效,直至彻底消除。同时,要加强对隐患整改情况的监督检查,对整改不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃追责问责,形成有力震慑。此外,还要注重从源头上预防和减少隐患,通过加强规划布局、严格市场准入、强化科技支撑等措施,不断提高本质安全水平。
第四,加强应急管理体系建设,提高突发事件应对能力。应急管理是安全生产的最后一道防线。要按照“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”的原则,健全完善应急管理体制,优化应急资源配置,提高应急响应效率。要加强应急预案管理,结合实际修订完善各类应急预案,增强预案的科学性、实用性和可操作性。要强化应急队伍建设,加大对专业救援队伍和志愿者队伍的培训力度,提高应急救援人员的专业技能和实战能力。要加大应急物资储备,确保关键时刻拿得出、调得快、用得上。要定期组织开展应急演练,检验预案的有效性,锻炼队伍的战斗力,提高公众的自救互救能力。同时,要充分利用现代信息技术手段,加强监测预警,实现信息共享,提高突发事件的预测预警能力。
第五,强化宣传教育培训,营造浓厚的安全生产氛围。安全生产宣传教育是提高全民安全意识的重要途径。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体资源,广泛宣传安全生产法律法规、政策规定和安全知识,提高全社会的安全法治观念。要深入开展“安全生产月”、“消防安全宣传周”等活动,普及安全常识,推广先进经验,曝光典型案例,警示社会公众。要加强对企业负责人和安全管理人员的教育培训,提高他们的安全管理能力和水平。要推动安全教育进学校、进社区、进家庭,让安全理念深入人心,成为每个人的自觉行动。同时,要建立健全安全生产举报奖励制度,鼓励群众积极参与安全生产监督,形成全社会关心支持安全生产工作的良好局面。
第六,严格考核奖惩,确保安全生产工作落到实处。安全生产工作成效如何,关键在于落实。要建立健全安全生产考核评价体系,将安全生产工作纳入各级党委政府和部门的绩效考核范围,加大考核权重,强化结果运用。要严格执行安全生产“一票否决”制度,对发生较大以上生产安全事故的地区和单位,取消评先评优资格,对相关责任人进行严肃处理。要建立健全安全生产激励机制,对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,激发广大干部群众做好安全生产工作的积极性和创造性。要加大安全生产投入,确保必要的资金、物资和技术支持,为安全生产工作提供坚强保障。
总之,安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到经济社会的和谐稳定,是必须牢牢守住的底线。全市各级各部门要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和重要指示精神,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措,全力以赴抓好安全生产各项工作,为推动全市经济社会高质量发展创造安全稳定的环境。
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