某县委书记在全县机构改革工作会议上的讲话
同志们：
今天，召开全县机构改革工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述精神以及全省、全市机构改革工作会议精神，按照上级关于深化地方机构改革的决策部署，全面部署我县机构改革工作。刚才，XX同志传达了二十届中央机构编制委员会第一次会议、第二次会议精神及全省、全市机构改革工作会议精神，XX同志解读了《XX县机构改革方案》，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见：
一、深刻认识机构改革的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来
深化党和国家机构改革，是习近平总书记、党中央作出的重大决策，是贯彻落实党的XX大精神的重要举措，是推进国家治理体系和治理能力现代化的集中部署。党的XX大以来，习近平总书记就党和国家机构改革发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示批示，系统回答了新时代深化党和国家机构改革的方向性、战略性、全局性问题，为机构改革组织实施提供了行动指南。地方机构改革是深化党和国家机构改革的重要组成部分，201x年上一轮机构改革以来，我县共设置党政机构XX个，党委和政府机构共减少XX个（含正科级事业单位），科级职数共减少XX名，内设机构减少XX个，进一步精简了机构和职数，使我县党的全面领导体制机制进一步加强和完善，机构职能体系更加完备优化、协同高效，部门职责进一步理顺，工作合力进一步加强，为我县加快高质量发展提供了坚实的体制机制保障。工作中，我们积累了宝贵经验。本轮机构改革，是贯彻落实党的XX大决策部署的一项重要举措，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要环节，是一项极为重要、极其严肃的政治任务。全县各级各部门要坚定信心、压茬推进，深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述精神，深刻认识机构改革的重大意义，进一步增强做好我县机构改革工作的责任感和使命感。
二、准确把握机构改革的目标任务，确保改革方向正确、措施有力
此次机构改革的目标任务，是在党的领导下，构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系，形成总揽全局、协调各方的党的领导体系，职责明确、依法行政的政府治理体系，中国特色、世界一流的武装力量体系，联系广泛、服务群众的群团工作体系，推动人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位、社会组织等在党的统一领导下协调行动、增强合力，全面提高国家治理能力和治理水平。我们要牢牢把握这一目标，确保改革方向正确、措施有力。具体来说，要重点做好以下几个方面的工作：
一是加强党的领导，确保党始终总揽全局、协调各方。要通过改革，进一步强化党的领导核心地位，确保党的领导贯穿于机构改革的全过程和各方面。要健全完善党的领导体制，优化党的组织结构，提高党的领导水平和执政能力，确保党的领导更加坚强有力。二是优化政府机构设置，提高政府效能。要按照精干高效的原则，优化政府机构设置，合理配置职能，减少管理层级，简化办事程序，提高工作效率。要深入推进简政放权，减少行政审批事项，降低制度性交易成本，激发市场活力和社会创造力。三是强化公共服务，提升民生保障水平。要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦教育、医疗、社保、住房等重点领域，优化公共服务资源配置，提高公共服务供给质量和效率，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。四是推进法治建设，维护社会公平正义。要通过改革，进一步完善法治政府建设，加强行政执法规范化建设，严格公正司法，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。五是加强队伍建设，提升干部素质。要通过改革，进一步优化干部队伍结构，提高干部队伍素质，建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为改革顺利推进提供坚强的人才保障。
三、精心组织，周密实施，确保机构改革顺利推进
机构改革是一项复杂的系统工程，涉及面广、政策性强、敏感度高，必须精心组织、周密实施，确保各项改革任务有序推进、落实到位。为此，我们要重点抓好以下几项工作：
一是加强组织领导，压实工作责任。县委将成立机构改革领导小组，由县委书记任组长，县委副书记、县长任副组长，相关县领导和部门负责人为成员，统筹协调全县机构改革工作。各乡镇、各部门也要相应成立机构改革工作小组，明确责任分工，层层传导压力，确保改革任务落到实处。二是细化工作方案，确保操作可行。要根据中央和省市的总体部署，结合我县实际，制定详细的实施方案，明确改革的时间表、路线图和责任人，确保每一项改革任务都有具体的实施路径和操作办法。三是加强宣传引导，营造良好的舆论氛围。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传机构改革的重要意义、政策措施和工作成效，及时回应社会关切，消除误解和疑虑，凝聚改革共识，营造良好的舆论氛围。四是强化督促检查，确保改革实效。要建立改革督查机制，加强对改革进展的跟踪问效，及时发现和解决改革中遇到的问题，确保改革任务按时保质完成。对改革过程中出现的新情况新问题，要及时研究解决，确保改革稳步推进。五是做好人员安置，确保社会稳定。要妥善处理好人员分流安置问题，按照“老人老办法、新人新办法”的原则，做好人员转岗培训、岗位调整等工作，确保人员队伍稳定，避免因改革引发不稳定因素。
四、强化纪律意识，严明改革纪律
机构改革是一场深刻的自我革命，必须严明纪律，确保改革风清气正。为此，我们要坚决做到以下几点：
一是严守政治纪律。全县各级党组织和广大党员干部要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻党中央关于机构改革的决策部署，确保政令畅通、令行禁止。二是严守组织纪律。要严格执行机构编制管理规定，严禁擅自设立机构、增加编制、超职数配备领导干部，确保机构改革在法治轨道上进行。三是严守财经纪律。要严格遵守财经纪律，严禁突击花钱、转移资产，确保国有资产安全完整。四是严守保密纪律。要严格遵守保密规定，不得泄露改革方案和改革过程中形成的涉密文件资料，确保改革信息的安全。五是严守工作纪律。要保持正常的工作秩序，做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，确保改革期间各项工作平稳有序进行。
同志们，深化机构改革是党中央从党和国家事业全局出发作出的重大决策，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。全县上下要以高度的政治责任感和历史使命感，坚定信心，迎难而上，扎实工作，确保机构改革各项任务圆满完成，为推动我县高质量发展、建设现代化新XX提供坚强的体制机制保障！
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