新时代基层税务机关党建与业务融合发展路径探析

　　习近平总书记强调指出：“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建与业务深度融合，党建工作才能找准定位。”这一重要论述指出了党建工作发挥作用的着力点关键点，提出了党建与业务融合的要求，也为党建工作指明了方向。本文结合党建工作实践，就找准基层税务机关党建与业务融合发展路径，解决党建与业务“两张皮”问题，推动党建工作高质量发展提出建议。

　　一、党建与业务深度融合面临的现实问题

　　（一）融合存在思想阻力。长期以来，税务干部老龄化问题较为明显，工作上经验主义难以彻底消除，“重业务、轻党务”现象仍然普遍存在。个别党员干部认为党建工作是务虚，没有业务工作实在，更没有量化的硬指标，要求高、难度大，想要抓好党建工作却有心无力。以本单位为例，中层及以上党员干部平均年龄为20xx岁，党建创新工作一定程度上依靠青年干部力量，党建工作经验方面存在短板。

　　（二）融合缺乏载体支撑。主要表现为税务部门作为垂管部门与地方相关部门存在联系沟通不够、合作交流较少的情况，缺少党建引领业务工作，提高服务质效的综合平台。在发挥党建引领作用，服务税收中心工作的实际过程中，来自地方党建部门的指导不多，一定程度降低了工作质效。

　　（三）融合参与度不高。三会一课、组织生活、主题党日等活动的开展形式固化，党课时多数以讲授式为主，党建活动中形式创新不够，就理论学理论，缺乏吸引力和实效性，理论与业务互动性少，理论指导实践不明显，党员参与的热情、思考分析的积极性逐渐递减。

　　二、推进党建与业务融合发展的主要做法

　　（一）党旗飘扬在征管一线。坚持将分局一个时期党建工作重点和税收业务工作难点作为党建工作的着眼点，把党建工作延伸到税收工作的“征收、管理、服务”工作中去，把提高党组织战斗力作为提升税收管理水平的重要抓手。通过定期召开党支部会议，研究部署税收征管中的难点问题，组织党员先锋队深入企业，解决纳税人实际困难，确保党的方针政策在税收征管中得到贯彻落实。同时，建立党员责任区和示范岗，让党员在日常工作中发挥模范带头作用，形成“党员带头干、群众跟着干”的良好氛围。

　　（二）搭建党建与业务融合的平台。针对税务部门与地方相关部门联系沟通不足的问题，积极寻求与地方政府及相关部门的合作机会，搭建党建与业务融合的平台。例如，与地方经济开发区联合举办“税企共建”活动，邀请企业代表参与税务政策宣讲会，共同探讨税收优惠政策的应用，帮助企业更好地享受政策红利。此外，还与地方高校合作，开展税收知识进校园活动，增强大学生对税收法律法规的认识，为未来的职业生涯打下坚实基础。

　　（三）创新党建活动形式，提高党员参与度。针对党建活动形式固化、吸引力不足的问题，积极探索新的活动形式，增强党建活动的吸引力和实效性。一是开展“微党课”活动，利用微信、抖音等新媒体平台，制作简短精炼的党课视频，方便党员随时随地学习，提高学习效率。二是组织“红色之旅”活动，带领党员参观革命历史纪念馆、烈士陵园等地，重温入党誓词，缅怀革命先烈，激发党员的爱国情怀和责任感。三是举办“党建+业务”知识竞赛，将党建知识与税收业务知识相结合，通过竞赛的形式，促进党员在轻松愉快的氛围中学习新知识，提高业务能力。

　　（四）强化考核激励机制，激发党建工作活力。建立健全党建工作考核评价体系，将党建工作纳入年度绩效考核，与评优评先挂钩，形成“以考促建、以考促改”的良性循环。对表现突出的党组织和个人给予表彰奖励，对存在问题的党组织和个人进行约谈提醒，督促整改。通过严格的考核激励机制，激发各级党组织和广大党员的工作积极性，推动党建工作不断迈上新台阶。

　　三、深化党建与业务融合发展的思考与建议

　　（一）加强思想教育，转变观念。要充分利用各种学习教育活动，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，引导党员干部深刻认识党建与业务融合的重要性，树立“党建引领、业务支撑”的理念，克服“重业务、轻党务”的思想倾向。同时，要注重培养年轻干部，加强对青年党员的教育培训，提升他们的政治素养和业务能力，为党建工作注入新鲜血液。

　　（二）优化组织设置，增强合力。根据税务工作特点，合理设置党组织，优化组织结构，确保党建工作与业务工作紧密结合。可以探索建立跨部门、跨区域的联合党组织，打破部门壁垒，整合资源，形成工作合力。同时，要加强基层党组织建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保党的各项决策部署在基层得到有效落实。

　　（三）完善制度保障，规范运行。要建立健全党建工作制度体系，制定出台符合税务工作实际的党建工作规章制度，明确党建工作职责、任务和要求，确保党建工作有章可循、有序开展。同时，要加强对党建工作的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，确保党建工作规范运行。

　　（四）注重成果转化，提升效能。要将党建工作的成果转化为推动税收事业发展的强大动力，通过党建引领，促进税收征管、纳税服务、队伍建设等各项工作取得新成效。要善于总结提炼党建工作的好经验好做法，形成可复制可推广的模式，不断提升党建工作水平，为实现税收现代化提供坚强保证。

　　总之，党建与业务融合发展是一项系统工程，需要各级党组织和广大党员共同努力，不断创新思路和方法，切实解决存在的问题，推动党建工作与业务工作相互促进、共同发展，为实现税收事业高质量发展作出新的更大贡献。

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