在某市政府党组理论学习中心组年第三次集中学习时的讲话

　　同志们：

　　今天我们开展市人民政府党组理论学习中心组202x年第三次集中学习。主要任务是：深入学习习近平生态文明思想，认真贯彻落实习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先绿色发展之路，持之以恒打好污染防治攻坚战，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，努力在推进经济社会绿色转型、实现高质量发展上取得更大成效，筑牢XX高质量发展生态根基，为云南建成全国生态文明建设排头兵作出XX贡献。刚才，XX副市长和4个市直部门的主要负责同志作了发言，请同志们深入学习、深刻体悟，结合工作实际抓好贯彻落实。下面，围绕学习主题，我谈三个方面的学习体会和工作要求。

　　一、学深悟透力行习近平生态文明思想

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，赋予生态文明建设理论新的时代内涵，形成了习近平生态文明思想。习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话，进一步创新、丰富和发展了习近平生态文明思想，为新征程推进生态文明建设提供了理论指引和根本遵循。全市政府系统要深入学习、深刻领会习近平生态文明思想的丰富内涵和实践要求，切实将其转化为推动生态文明建设不断取得新成效的具体路径和实际行动，勇做习近平生态文明思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者。

　　第一，深刻理解和把握“四个重大转变”，切实增强生态文明建设责任感。习近平总书记全面总结了党的十八大以来我国生态文明建设取得的举世瞩目的巨大成就，精辟概括了“四个重大转变”：实现由重点整治到系统治理的重大转变，实现由被动应对到主动作为的重大转变，实现由全球环境治理参与者到引领者的重大转变，实现由实践探索到制度创新的重大转变。这“四个重大转变”不仅体现了我国生态文明建设的显著成效，更彰显了党中央对生态文明建设的战略定力和科学布局。全市各级政府和领导干部要深刻认识这些转变的重要意义，进一步增强做好生态文明建设工作的责任感和使命感，坚决扛起生态文明建设的政治责任，确保党中央决策部署在XX落地生根、开花结果。

　　第二，准确把握生态文明建设面临的形势和任务，增强工作的紧迫感。当前，我国生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期，已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期，也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。我们要清醒看到，虽然我市生态文明建设取得了显著成绩，但与人民群众对美好生活的期待相比，还存在不少差距和短板。例如，部分地区环境污染问题依然突出，生态系统退化趋势尚未得到根本遏制，绿色发展方式和生活方式尚未完全形成，生态环保领域法律法规执行力度有待加强等。面对这些问题，我们必须保持战略定力，坚定信心决心，采取更加有力有效的措施，切实解决好影响群众健康的突出环境问题，不断提升生态环境质量，让人民群众享有更多蓝天白云、绿水青山。

　　第三，深入贯彻新发展理念，推动高质量发展。习近平总书记指出，发展是解决我国一切问题的基础和关键，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展。我们要深刻认识到，绿色发展不仅是经济发展的内在要求，也是生态文明建设的核心内容。全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握高质量发展的要求，加快推进产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整优化，大力发展绿色低碳产业，推进资源全面节约和循环利用，提高资源利用效率，减少污染物排放。同时，要加大科技创新力度，推动绿色技术创新，提升绿色发展水平，为实现碳达峰、碳中和目标奠定坚实基础。

　　二、坚定不移走生态优先绿色发展之路

　　生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。我们要深刻认识生态环境保护的极端重要性，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，以高水平生态环境保护推动高质量发展。

　　第一，坚决打好污染防治攻坚战。污染防治攻坚战是党中央确定的三大攻坚战之一，是全面建成小康社会必须跨越的关口。我们要全面落实中央关于打好污染防治攻坚战的决策部署，持续深化大气、水、土壤污染防治，着力解决人民群众反映强烈的突出环境问题。要强化源头防控，严格环境准入，严控高污染、高能耗项目，推进重点行业清洁生产改造，减少污染物排放。要加强环境监管，严厉打击环境违法行为，确保各项环保法律法规得到有效执行。要完善环境治理体系，建立健全环境信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度，形成政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。

　　第二，大力推进生态保护修复。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。我们要按照山水林田湖草沙一体化保护和系统治理的要求，加大生态保护修复力度，全面提升生态系统质量和稳定性。要实施重要生态系统保护和修复重大工程，加强森林、草原、湿地、河流、湖泊等自然生态系统的保护和修复，维护生物多样性。要严格落实生态保护红线制度，加强自然保护地建设和管理，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。要推进城市绿化美化，建设美丽宜居城市，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。

　　第三，积极应对气候变化。气候变化是全球性挑战，需要国际社会共同努力。我们要认真落实国家应对气候变化战略，积极参与全球气候治理，展现负责任大国形象。要制定并实施碳达峰行动方案，明确时间表、路线图、施工图，确保如期实现碳达峰目标。要大力发展可再生能源，优化能源结构，提高非化石能源消费比重，减少温室气体排放。要加强适应气候变化能力建设，提高农业、水资源、健康等领域适应气候变化的能力，减轻气候变化带来的不利影响。

　　三、协同推进降碳、减污、扩绿、增长

　　习近平总书记强调，要正确处理好经济发展与生态环境保护的关系，推动形成绿色发展方式和生活方式。我们要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，实现经济社会发展和生态环境保护的双赢。

　　第一，推动产业结构优化升级。产业结构是影响经济发展和生态环境保护的重要因素。我们要坚持创新驱动发展战略，加快传统产业改造升级，推动战略性新兴产业加快发展，构建现代产业体系。要大力发展数字经济，促进互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，培育新的经济增长点。要推动服务业高质量发展，提升服务业对经济增长的贡献率。通过产业结构优化升级，减少资源消耗和环境污染，实现经济效益和生态效益的有机统一。

　　第二，促进能源结构清洁低碳。能源是经济社会发展的基础，也是碳排放的主要来源。我们要积极推进能源革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。要大力发展风能、太阳能、生物质能等可再生能源，提高清洁能源在能源消费中的比重。要加快煤电转型升级，推动煤炭清洁高效利用，减少煤炭消费总量。要推进能源消费革命，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，提高全社会节能意识，减少能源浪费。

　　第三，加强绿色基础设施建设。基础设施是支撑经济社会发展的重要物质基础。我们要按照绿色、循环、低碳的原则，加强绿色基础设施建设，提高基础设施的绿色化水平。要加快交通基础设施绿色化改造，推广新能源汽车，建设智能交通系统，减少交通领域的碳排放。要推进城乡污水处理设施建设，提高污水收集处理能力，减少水污染。要加强垃圾处理设施建设，推广垃圾分类和资源化利用，减少固体废物污染。通过加强绿色基础设施建设，为经济社会发展提供绿色支撑。

　　第四，推动绿色金融创新发展。绿色金融是推动绿色发展的重要手段。我们要建立健全绿色金融体系，引导更多资金投向绿色产业和项目。要创新绿色金融产品和服务，支持绿色技术研发和产业化应用，降低绿色项目的融资成本。要加强绿色金融国际合作，借鉴国际先进经验，提升绿色金融发展水平。通过绿色金融创新发展，为绿色发展提供强有力的金融支持。

　　同志们，生态文明建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先绿色发展之路，为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

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