在全市投资分析会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全市投资分析会议。主要任务是：深入学习习近平经济思想，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于积极扩大有效投资的部署要求，分析形势、精准施策，全力以赴抓项目、促投资、稳增长，为全市高质量跨越式发展注入强劲动力。刚才，市发展改革委等部门围绕投资运行、招商引资、项目谋划和推进等方面作了汇报，XX副市长对下一步工作作了具体安排，请同志们一并抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

　　一、提高站位，切实增强抓投资的政治自觉、思想自觉和行动自觉

　　投资是发展风向标、增长助推器。各级各部门要从讲政治、促发展、惠民生的高度，充分认识投资工作的重要意义，以高质量投资支撑经济高质量发展。第一，从讲政治、抓落实的高度充分认识抓投资的重要性。习近平总书记高度重视发挥有效投资的关键性作用，多次强调，完善扩大投资机制，拓展有效投资空间，适度超前部署新型基础设施建设，扩大高技术产业和战略性新兴产业投资，持续激发民间投资活力。中央经济工作会议指出，要激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。发挥好政府投资的带动放大效应，重点支持关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳，培育发展新动能。国务院政府工作报告提出，今年中央预算内投资拟安排7000亿元，合理扩大地方政府专项债券投向领域和用作资本金范围，额度分配向项目准备充分、投资效率较高的地区倾斜。省委经济工作会议指出，要在投资挖潜、扩域、提效上下功夫，谋划储备一批高质量项目，激发民间投资活力，落实要素保障，扩大有效需求，推动重大项目加快建设。省政府工作报告提出，着力发展实体经济，加快建设现代化产业体系，强化产业投资主引擎地位，全力扩大民间投资。全省一季度重大产业项目调度推进会进一步明确了今年的工作目标和重点任务，为我们指明了方向。

　　二、认清形势，准确把握当前投资工作的机遇与挑战

　　当前，全球经济形势复杂多变，国内经济下行压力加大，但我国经济长期向好的基本面没有改变，高质量发展的大势不可逆转。我们必须深刻认识当前投资工作面临的机遇与挑战，坚定信心，迎难而上。一是政策环境更加有利。近年来，国家出台了一系列稳投资政策措施，特别是中央经济工作会议和国务院政府工作报告中明确提出要扩大有效投资，这为我们提供了重要的政策支持。二是市场需求持续扩大。随着人民生活水平的不断提高，消费升级趋势明显，新的消费需求不断涌现，为投资提供了广阔的市场空间。三是技术进步日新月异。新一轮科技革命和产业变革加速演进，新技术、新业态、新模式层出不穷，为投资带来了新的增长点。四是区域发展战略深入推进。国家“十四五”规划纲要明确提出，要优化区域经济布局，促进区域协调发展，这为我们抓住区域发展机遇，提升投资效能提供了重要契机。

　　然而，我们也必须清醒地看到，当前投资工作中还存在一些问题和挑战。一是投资结构不够优化。部分领域投资过度集中，而一些短板领域和薄弱环节的投资力度不足，影响了整体投资效益。二是民间投资活力有待进一步激发。受多种因素影响，部分民营企业投资意愿不强，制约了投资规模的扩大。三是项目建设进度缓慢。一些重点项目前期工作准备不充分，审批流程繁琐，导致项目落地慢、见效慢。四是要素保障不足。土地、资金等要素供给紧张，制约了投资项目的顺利推进。五是投资风险防范能力需要加强。在当前复杂的国内外经济环境下，投资风险有所增加，如何有效防范和化解这些风险，是我们面临的一项重要课题。

　　三、精准发力，全面提升投资质量和效益

　　面对新形势、新任务，我们必须坚持问题导向，精准施策，全面提升投资质量和效益。一是优化投资结构。要紧紧围绕国家和省的重大战略部署，聚焦关键领域和薄弱环节，加大基础设施、公共服务、生态环保、科技创新等领域的投资力度，促进投资结构优化升级。同时，要严格控制产能过剩行业和高耗能、高污染行业的投资，防止盲目扩张和低水平重复建设。二是激发民间投资活力。要进一步放宽市场准入，打破各种隐性壁垒，鼓励和支持民间资本参与基础设施和社会事业等领域建设。要建立健全政府和社会资本合作（PPP）机制，引导更多社会资本进入重点领域。三是加快项目建设进度。要加强项目前期工作，优化审批流程，缩短审批时间，确保项目早开工、早建成、早见效。要建立重大项目协调推进机制，及时解决项目建设中的困难和问题，确保项目顺利实施。四是强化要素保障。要加大土地、资金等要素供给，优先保障重点项目用地需求，拓宽融资渠道，降低融资成本，为项目建设提供有力支撑。五是加强投资风险防控。要建立健全投资风险评估和预警机制，加强对投资项目的风险监测和评估，及时发现和化解潜在风险，确保投资安全高效。

　　四、强化责任，确保投资工作取得实效

　　投资工作是一项系统工程，涉及面广、任务重，需要各级各部门密切配合、协同作战。一是加强组织领导。各级党委、政府要高度重视投资工作，将其作为推动经济社会发展的重要抓手，纳入重要议事日程。要成立专门的工作领导小组，明确职责分工，加强统筹协调，形成工作合力。二是健全工作机制。要建立定期调度、督查考核等工作机制，及时掌握投资进展情况，协调解决存在的问题。要加强对投资工作的督促检查，确保各项任务落到实处。三是强化队伍建设。要加强对投资管理人员的培训，提高其业务能力和水平。要选拔一批懂经济、善管理的专业人才充实到投资管理岗位，为投资工作提供人才保障。四是营造浓厚氛围。要充分利用各种媒体，广泛宣传投资工作的重要意义和成功经验，营造全社会关心支持投资工作的良好氛围。五是严格责任追究。要建立健全投资工作责任制，明确目标任务，细化责任分工，确保责任到人。对因工作不力导致投资任务未完成的，要严肃追责问责，确保投资工作取得实实在在的成效。

　　同志们，投资工作事关全局，责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，以更加饱满的热情、更加务实的作风，全力以赴抓项目、促投资、稳增长，为全市高质量跨越式发展作出新的更大贡献！

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