在全市市场监管所监管能力提升班交流座谈会上的讲话

　　这次举办的基层所监管能力提升班，时间虽紧，但内容丰富，我们先是进行了实地观摩，又对标先进，自学了福州市场监管局工作中一些好的做法，还在叠彩洞纪念馆接受了一次党性教育，可以说既是一次业务充电，也是一次工作助推，希望大家都能学有所获、学以致用。关于加强基层所建设，通过查看前期报送的相关材料、这两天培训中与大家的交流，结合我自身的一点思考，借今天这个机会我也谈谈自己的一些认识：市场监管所是我们市场监管系统最基层的组织、最基本的力量，也是国家基层治理体系和治理能力的重要组成部分，推进市场监管所标准化规范化建设，对于加快构建现代化市场监管体系、夯实做强市场监管基层基础具有重要意义。20xx年4月，总局印发了《关于加强市场监督管理所标准化规范化建设的指导意见》和《市场监督管理所建设规范（暂行）》，出台了《五星级市场监督管理所评定指标体系》，这些文件都有很强的现实指导意义，我们要以此为契机，抓实抓细星级所创建评定、质量基础设施一站式服务等各项工作，以增强履职能力、强化党建引领、规范内部管理、加强队伍建设、强化基础保障等为重点，切实提升基层所监管效能。

　　一、抓好工作统筹，精心谋划部署

　　国家总局对基层所标准化规范化建设已经作出了顶层设计，也推出了星级所创建评定、质量基础设施一站式服务等一系列配套措施，有的基层所通过开展这些工作，已经取得了一些初步的成效，但整体而言，我市基层所“两化”建设任务还很艰巨，各级各部门在以后的工作中要把握好上级政策规定、找准目标定位、抓实工作措施，统筹推进好各项工作。一要提高认识，加强领导。基层所是我们系统监管执法的最前沿阵地，也是与群众打交道的一线“窗口”，时刻守护着市场安全，随时彰显着市场监管形象，重要性不言而喻。要深刻认识到“两化”建设既是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，也是适应市场监管新形势新任务的必然要求，更是提升基层所监管效能的重要途径。各级领导要高度重视，亲自部署，确保“两化”建设各项任务落到实处。

　　二、强化党建引领，筑牢战斗堡垒

　　党建工作是基层所建设的灵魂，是推动各项工作的动力源泉。要加强基层党组织建设，严格落实“三会一课”制度，创新组织生活形式，增强党内政治生活的吸引力和感染力。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员干部坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要充分发挥党员先锋模范作用，把党建工作与业务工作紧密结合，实现党建与业务双促进、双提升。要注重培养年轻干部，为基层所注入新鲜血液，打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的市场监管队伍。

　　三、规范内部管理，提高工作效率

　　规范内部管理是提升基层所监管效能的基础。要建立健全各项规章制度，完善内部运行机制，明确岗位职责，规范工作流程，确保各项工作有章可循、有序进行。要加强财务管理，严格执行财务纪律，确保资金使用安全高效。要强化信息化建设，充分利用现代信息技术手段，提升监管效率和服务水平。要注重档案管理，建立健全档案管理制度，确保档案资料完整、准确、安全。要严格依法行政，规范执法行为，树立良好的市场监管形象。要定期开展内部审计和监督检查，及时发现和纠正存在的问题，不断提高内部管理水平。

　　四、加强队伍建设，提升履职能力

　　队伍建设是基层所建设的关键。要加强教育培训，制定科学合理的培训计划，采取多种方式提升干部职工的业务能力和综合素质。要注重实践锻炼，鼓励和支持干部职工参与重大活动、重点项目，通过实战锤炼提升能力。要建立激励机制，充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性，激发干事创业的热情。要关心关爱干部职工，解决他们的实际困难，营造良好的工作氛围。要严格考核评价，建立科学合理的考核评价体系，客观公正地评价干部职工的工作业绩，为评先评优、选拔任用提供依据。

　　五、强化基础保障，夯实发展根基

　　基础保障是基层所建设的重要支撑。要加强基础设施建设，改善办公条件，配备必要的办公设备和技术装备，为干部职工创造良好的工作环境。要加大经费投入，确保基层所有足够的资金用于日常运转和发展需要。要加强科技支撑，推广应用新技术、新方法，提高监管效能和服务水平。要优化资源配置，合理调配人员力量，确保基层所有足够的人力资源。要加强对外合作，积极争取地方政府和社会各界的支持，形成工作合力。要注重社会宣传，广泛宣传市场监管工作的成效和经验，提高社会认知度和影响力，为市场监管工作营造良好舆论环境。

　　六、深化改革创新，推动高质量发展

　　改革创新是基层所建设的动力源泉。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持问题导向和目标导向，勇于破除体制机制障碍，不断探索符合新时代要求的市场监管新模式。要积极推进“放管服”改革，简化审批程序，优化服务流程，提升服务效率，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。要创新监管方式，运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升监管精准度和有效性。要深化综合行政执法体制改革，整合执法资源，提高执法效能。要加强信用体系建设，建立健全市场主体信用记录，实施信用分类监管，构建以信用为基础的新型监管机制。要注重总结提炼，及时总结推广基层所建设的好经验、好做法，形成可复制、可推广的经验模式，推动全市市场监管工作高质量发展。

　　总之，基层所标准化规范化建设是一项系统工程，需要各级各部门共同努力，久久为功。我们要以此次培训为契机，进一步统一思想、凝聚共识，坚定信心、迎难而上，以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风，扎实推进基层所标准化规范化建设，为构建现代化市场监管体系、推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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