行政审批局关于深化改革工作进展情况的报告
为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面深化改革的决策部署,我局根据中共xxx委全面深化改革领导小组的工作部署,围绕全县深化改革的总体要求,统筹抓好工作,积极对标任务,精准施策发力,逐步推进改革,现就我单位组建运行情况总结如下:
一、单位组建情况
(一)人员到位情况
自组建以来,我局严格按照上级部门的要求,迅速完成了人员的选调和培训工作。通过公开招考、内部选拔等方式,共选调了xx名具有丰富行政管理经验的工作人员,确保了新机构的高效运转。为了提升工作人员的业务能力和综合素质,我局组织了一系列专题培训,包括法律法规、业务流程、服务规范等内容,使每位工作人员都能迅速适应新的工作岗位,为推动行政审批改革奠定了坚实的人才基础。
(二)股室成立情况
根据县委、县政府的指示,我局设立了综合办公室、审批业务科、监督管理科、信息技术科等xx个内设机构,明确了各自的职责分工。综合办公室主要负责全局的日常事务管理、文秘档案、后勤保障等工作;审批业务科负责各类行政审批事项的具体办理,确保审批工作的高效、透明;监督管理科则负责对审批事项的事中、事后监管,确保各项审批活动依法依规进行;信息技术科则负责信息化建设,提升审批服务的智能化水平。各股室之间密切配合,形成了科学合理的管理体系,为行政审批改革提供了有力的组织保障。
(三)事项划转情况
按照审管分离、权责对等的原则,我局将原xxx发改局、住建局、国土局等xx个部门承担的行政审批事项,统一划转至县行政审批局。划转过程中,我们严格按照上级文件精神,逐一梳理了各事项的审批依据、办理流程、所需材料等,确保划转工作平稳有序进行。截至目前,已顺利完成xx项行政审批事项的划转,实现了“一枚印章管审批”的目标,大大简化了审批流程,提高了工作效率。
二、单位运行情况
(一)有序开展业务,推进深化改革
我局积极配合县编办做好行政审批改革试点工作,于xxxx上午正式挂牌成立xxx行政审批局,收回并封存了原来职能部门xx枚审批印章,启用行政审批专用章,实现了一枚印章管审批。新成立的行政审批局是按照审管分离、权责对等的原则,将xxx发改局、住建局、国土局等xx个部门承担的行政审批事项,统一划转到县行政审批局,全面推行“一个窗口管受理、一枚印章管审批、一纸清单管流程、一张网络管效率”等审批新模式,真正实现让群众少跑腿,企业好办事。我局成立后,通过流程再造、精简审批环节,大幅缩短审批时限,有效降低了企业行政成本,提升了便民服务水平。
从“三证合一”改革开始,积极推进企业登记制度改革,在巩固“三证合一”工作成果的基础上,及时转发文件,落实上级陆续出台的“多证合一”政策,确保改革及时推进和“多证合一、一照一码”营业执照广泛应用,切实以“减证”促进“简政”,降低创业准入的制度成本,在“三十八证合一”的基础上,再整合交通部门的四项备案事项和其他七项涉企事项,实现全县范围内的“五十证合一”,有效激活了市场主体。同时,我局建立了信息双向反馈机制,制定了《xxx行政审批局审批、监管信息双向反馈机制》,加快了信息推送力度,确保了行政审批与事中、事后监管工作顺畅衔接。
(二)强化队伍建设,提升服务能力
为确保行政审批改革顺利推进,我局高度重视队伍建设,不断提升工作人员的业务能力和综合素质。一是加强政治学习,组织全体干部职工深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是开展业务培训,邀请专家学者和业务骨干,围绕行政审批法律法规、业务流程、服务规范等内容,进行了系统培训,确保每位工作人员都能熟练掌握业务知识。三是强化作风建设,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠正“四风”问题,树立良好的行业形象。四是建立健全考核机制,制定《xxx行政审批局工作人员考核办法》,将服务态度、工作效率、群众满意度等纳入考核内容,激发了广大干部职工的工作积极性和创造性。
(三)优化审批流程,提高办事效率
为更好地服务企业和群众,我局不断优化审批流程,提高办事效率。一是推行“一窗受理”模式,设立综合受理窗口,实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”,避免了群众在多个窗口间来回奔波。二是实施“容缺受理”制度,对基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式,但次要条件或手续有欠缺的行政审批事项,实行先受理后补正,减少了因材料不全导致的重复跑腿现象。三是推广“网上办理”服务,依托政务服务网,开通了网上申报、网上预审、网上咨询等功能,实现了“数据多跑路、群众少跑腿”。四是建立“绿色通道”机制,对重点项目、重大工程提供全程跟踪服务,确保项目尽快落地见效。五是推行“一次性告知”制度,编制了详细的办事指南和服务手册,明确告知申请人所需材料、办理流程、办理时限等,方便群众办事。
(四)加强监督管理,确保公正透明
为确保行政审批工作的公正透明,我局采取了一系列措施加强监督管理。一是建立健全内部监督机制,成立了行政审批监督委员会,定期对审批工作进行监督检查,及时发现和纠正存在的问题。二是完善外部监督体系,主动接受社会监督,设立投诉举报热线,公开投诉渠道,认真处理群众反映的问题,切实维护群众合法权益。三是推行“双随机、一公开”监管方式,随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,抽查结果及时向社会公开,增强了监管的公平性和透明度。四是加强信用体系建设,建立企业信用档案,对守信企业给予激励,对失信企业进行惩戒,营造了良好的信用环境。五是推行“互联网+监管”模式,利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升监管效能,确保行政审批工作的规范有序。
(五)创新服务方式,提升群众满意度
为提升群众满意度,我局不断创新服务方式,努力打造优质高效的政务服务环境。一是开展“上门服务”活动,针对行动不便的老年人、残疾人等特殊群体,提供上门办理、代为跑腿等服务,解决了他们的实际困难。二是推出“延时服务”举措,对于下班时间前来办事的群众,提供延时服务,确保当天受理的事项当天办结。三是开展“预约服务”活动,通过电话、网络等多种方式,接受群众预约,合理安排办理时间,避免群众长时间排队等候。四是推行“自助服务”模式,在政务服务中心设立自助服务区,配备自助终端机,提供24小时不间断服务,方便群众随时办理相关业务。五是开展“志愿服务”活动,组织志愿者队伍,为群众提供咨询引导、表格填写、材料复印等服务,提升了群众的办事体验。
三、存在问题及改进措施
尽管我局在行政审批改革方面取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:一是部分工作人员的业务能力还需进一步提升,特别是在应对复杂审批事项时,存在一定的困难和挑战。二是信息化建设水平有待提高,现有的信息系统功能较为单一,无法满足日益增长的业务需求。三是宣传力度不够,部分企业和群众对新的审批模式和政策了解不足,影响了改革效果。四是监管机制还不够完善,事中、事后监管的力度和效果有待进一步加强。
针对上述问题,我局将采取以下改进措施:一是加强业务培训,定期组织工作人员参加业务培训和学习交流,不断提高业务能力和综合素质。二是加快信息化建设,引入先进的信息技术手段,提升审批服务的智能化水平,实现审批事项的全流程电子化管理。三是加大宣传力度,通过多种渠道和方式,广泛宣传行政审批改革的政策措施和成功案例,提高企业和群众的知晓率和参与度。四是完善监管机制,建立健全事中、事后监管体系,加强对审批事项的全过程监管,确保行政审批工作的规范有序。
四、下一步工作计划
为进一步深化行政审批改革,提升服务质量和效率,我局将重点做好以下几项工作:一是继续优化审批流程,简化审批环节,压缩审批时限,提高审批效率。二是加强信息化建设,推进“互联网+政务服务”,实现审批服务的线上线下融合,提升群众办事的便利度。三是强化队伍建设,提升工作人员的业务能力和综合素质,打造一支高素质的行政审批队伍。四是加强监督管理,建立健全内部监督和外部监督机制,确保行政审批工作的公正透明。五是创新服务方式,推出更多便民利企的服务举措,提升群众的获得感和满意度。
总之,我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于全面深化改革的决策部署,紧紧围绕全县深化改革的总体要求,进一步解放思想、开拓创新,扎实推进各项改革任务,为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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