行政审批局关于x年国务院大督查重点督查内容的自查报告

　　按照省政府办公厅《201x年国务院大督查自查迎检工作方案》和《xxx市人民政府办公室关于201x年国务院大督查自查迎检工作方案的通知》要求，我局高度重视，立即安排部署，针对通知中涉及到我局深化“放管服”改革等重点内容，及时按照责任分解内容进行了自我梳理、总结完善、认真开展自查工作。现将我局改革工作自查情况逐条报告如下：

　　一、改革自查问题和整改措施

　　（一）全面推开“多证合一”、“证照分离”改革情况

　　我局成立后，通过流程再造、精简审批环节，大幅缩短审批时限，有效降低了企业行政成本，提升了便民服务水平。通过推进“多证合一”改革，实现注册登记“证照分离”，党中央、国务院及省委、省政府均非常重视“多证合一”改革，将其作为商事制度改革的重点工作全力突破，持续推进。改革最终目标是，实现“多证合一、一照一码”，大幅度缩短企业从筹备开办到进入市场的时间，使营业执照成为企业唯一“身份证”，统一社会信用代码成为企业唯一身份代码，实现“一照一码走天下”。我局按照“成熟一批、整合一批”的工作思路，扎实有序推进改革，在实施“四十三证合一”的基础上，又相继整合了住建、人社、农业、商务、气象等5个部门的6项涉企事项，6月30日实行“四十九证合一”。同时，我局建立了信息双向反馈机制，制定了《xxx行政审批局审批、监管信息双向反馈机制》，加快了信息推送力度，确保了行政审批与事中、事后监管工作顺畅衔接。

　　对照情况发现我局：1．各部门信息化水平差异较大，信息互通共享有待加强

　　整改措施：截至目前，“多证合一”整合到营业执照上的涉企事项达到四十九项，涉及多个部门，这就需要部门之间相互配合、相互支持。为此，我局将在今后工作中进一步加强对于市场主体登记注册信息的完善和发布，供相关审批部门查询和认领信息，确保信息的及时性和准确性。同时，我们将推动建立跨部门的信息共享平台，打破信息孤岛，实现数据的互联互通。具体措施包括：一是组织相关部门召开联席会议，明确信息共享的具体内容、标准和流程；二是加大信息化建设投入，提升各部门的信息化水平，确保信息传输的高效和安全；三是定期对信息共享情况进行评估和反馈，及时解决存在的问题，确保信息共享机制的有效运行。

　　（二）优化营商环境，提升服务效能

　　在优化营商环境方面，我局始终坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的各项决策部署，不断深化“放管服”改革，努力为企业和群众提供更加优质、高效的服务。具体措施包括：

　　简化办事流程：我们对现有审批事项进行全面梳理，取消不必要的审批环节，简化办事流程，减少企业和群众的跑腿次数。例如，我们在企业开办环节，实现了企业设立、刻章、税务登记等事项的一站式办理，大大缩短了企业开办时间，提高了办事效率。

　　2. 推行网上办事：为了方便企业和群众办事，我们大力推进“互联网+政务服务”，建立了网上办事大厅，实现了大部分事项的在线申报和办理。同时，我们还推出了移动客户端，企业和群众可以通过手机随时随地办理相关业务，真正实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

　　3. 强化服务意识：我们加强了窗口工作人员的服务培训，要求他们树立“服务第一”的理念，热情接待每一位办事群众，耐心解答每一个咨询问题，确保企业和群众能够得到满意的服务。此外，我们还设立了意见箱和投诉电话，广泛收集企业和群众的意见和建议，及时改进工作，不断提升服务质量和水平。

　　4. 加强监督考核：为确保各项改革措施落到实处，我们建立健全了监督考核机制，对各科室和工作人员的工作情况进行定期检查和评估，对发现的问题及时整改，对表现优秀的给予表彰奖励，对工作不力的进行批评教育，确保各项工作任务顺利完成。

　　（三）加强事中事后监管，维护市场秩序

　　在推进“放管服”改革的同时，我们高度重视事中事后监管，坚决防止“一放就乱、一管就死”的现象发生，确保市场秩序稳定有序。具体措施包括：

　　完善监管制度：我们根据国家和省的相关法律法规，结合我局实际，制定了一系列监管制度和规范，明确了监管职责、程序和标准，确保监管工作的规范化、标准化。同时，我们还建立了风险预警机制，对可能出现的问题提前进行预判和防范，确保监管工作的主动性和前瞻性。

　　2. 创新监管方式：我们积极探索“双随机、一公开”监管模式，即随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，并将抽查情况和查处结果及时向社会公开，增强了监管工作的透明度和公信力。此外，我们还利用大数据、云计算等现代信息技术手段，实现了对市场主体的智能化监管，提高了监管效率和精准度。

　　3. 强化联合执法：我们加强与市场监管、公安、环保等部门的协作配合，建立了联合执法机制，定期开展专项检查和整治行动，严厉打击各类违法违规行为，维护了市场秩序和社会稳定。同时，我们还建立了信用监管体系，对失信企业进行联合惩戒，营造了诚信守法的市场环境。

　　4. 加强法制宣传：我们通过多种渠道和形式，广泛开展法制宣传教育活动，普及法律知识，增强企业和群众的法治意识，引导他们依法经营、依法维权。同时，我们还设立了法律顾问，为企业和群众提供法律咨询服务，帮助他们解决实际问题，维护了他们的合法权益。

　　（四）推进政务公开，提高透明度

　　政务公开是保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权的重要举措。我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，积极推进政务公开，不断提高政府工作的透明度。具体措施包括：

　　完善公开目录：我们根据法律法规和上级要求，编制了详细的政务公开目录，明确了公开的内容、范围、方式和时限，确保政务公开工作的规范化、制度化。同时，我们还建立了动态调整机制，根据实际情况及时更新和完善公开目录，确保公开内容的准确性和时效性。

　　2. 拓宽公开渠道：我们充分利用政府网站、政务微博、微信公众号等多种渠道，及时发布政策文件、工作动态、办事指南等信息，方便企业和群众获取所需信息。同时，我们还设立了政务公开栏，定期公示重大决策、重要项目、资金使用等情况，接受社会各界的监督。

　　3. 回应社会关切：我们建立了新闻发言人制度，定期召开新闻发布会，及时回应社会关切和热点问题，澄清事实真相，消除误解和疑虑。同时，我们还设立了热线电话和电子邮箱，畅通民意表达渠道，积极听取企业和群众的意见和建议，及时改进工作，提高政府公信力。

　　4. 加强监督检查：我们成立了政务公开工作领导小组，负责统筹协调和督促检查政务公开工作。定期对各科室和单位的政务公开情况进行评估和通报，对存在的问题提出整改意见，确保政务公开工作扎实推进。

　　（五）加强队伍建设，提升服务能力

　　人才是推动改革发展的关键因素。我局高度重视队伍建设，不断加强干部教育培训，提升队伍的整体素质和服务能力。具体措施包括：

　　加强政治理论学习：我们组织全体干部职工深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面深化改革的重要论述，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。通过学习，干部职工的思想认识得到了进一步提高，政治立场更加坚定，为推进改革工作奠定了坚实的思想基础。

　　2. 强化业务技能培训：我们定期举办业务培训班，邀请专家学者和业务骨干授课，重点围绕行政审批、市场监管、政务服务等方面的知识和技能进行培训，不断提升干部职工的专业素养和业务能力。同时，我们还鼓励和支持干部职工参加各种业务竞赛和技能比武，激发他们的学习热情和工作积极性。

　　3. 严格纪律作风要求：我们严格落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”问题，树立良好的工作作风。通过开展廉政教育、警示教育等活动，增强干部职工的廉洁自律意识，营造风清气正的工作氛围。同时，我们还建立了绩效考核机制，对干部职工的工作业绩进行定期评估，奖优罚劣，激励先进，鞭策后进，确保各项工作任务圆满完成。

　　4. 关心关爱干部职工：我们注重人文关怀，关心干部职工的工作和生活，努力创造良好的工作环境和条件。通过开展丰富多彩的文化体育活动，丰富干部职工的精神文化生活，增强团队凝聚力和向心力。同时，我们还积极解决干部职工的实际困难和问题，让他们安心工作，为改革事业贡献力量。

　　二、存在问题及下一步工作打算

　　尽管我局在推进“放管服”改革方面取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：

　　信息化建设仍需加强：虽然我们在信息化建设方面取得了一定进展，但与先进地区相比，还存在一定差距。部分部门的信息化水平不高，信息共享机制不够健全，影响了工作效率和服务质量。

　　2. 监管力量相对薄弱：随着“放管服”改革的深入推进，事中事后监管的任务越来越重，但现有的监管力量和资源相对有限，难以满足日益增长的监管需求，存在一定的监管盲区和漏洞。

　　3. 干部队伍素质参差不齐：虽然我们加强了干部教育培训，但部分干部职工的业务能力和综合素质仍有待提高，特别是在应对复杂形势和处理突发事件方面的能力还需进一步增强。

　　针对上述问题，我局将进一步采取有效措施，切实加以解决，确保“放管服”改革各项工作稳步推进。具体打算如下：

　　加快信息化建设步伐：我们将继续加大对信息化建设的投入，提升各部门的信息化水平，加快推进跨部门信息共享平台建设，实现数据的互联互通。同时，我们将加强对信息化人才的培养和引进，为信息化建设提供有力的人才支撑。

　　2. 加强监管队伍建设：我们将通过内部挖潜和外部引进相结合的方式，充实监管力量，优化监管资源配置。同时，我们将加强监管人员的业务培训，提升他们的专业素养和执法能力，确保监管工作的科学性和有效性。

　　3. 提升干部队伍综合素质：我们将继续加强政治理论和业务技能培训，提升干部职工的思想政治素质和业务能力。同时，我们将完善绩效考核机制，激发干部职工的工作积极性和创造性，打造一支高素质、专业化的干部队伍。

　　总之，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于“放管服”改革的各项决策部署，以问题为导向，以创新为动力，以实干为根本，努力破解改革中的难题，不断提升服务效能，为优化营商环境、促进经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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