某市长在x年上半年全市工伤保险扩面工作调度会上的讲话
按照省政府会议精神，今天我们利用上午时间召开一次专题会议，对全市工伤保险扩面工作进行安排部署，主要目的就是深入贯彻习近平总书记重要批示指示精神，全面落实省委、省政府安排部署，对全市工伤保险工作进一步查漏项、补短板，提高覆盖面，提升广大人民群众幸福感和满意度。刚才，张同志对202x年上半年我市工伤保险扩面工作进行了通报，并对下一步工作进行了安排部署，李等几个县区代表汇报了有关情况，希望大家互相学习借鉴，抓好工作落实。下面，强调三方面意见：
一、提高政治站位，充分认识工伤保险扩面工作的重要性，切实增强实现社会保险全覆盖的责任意识
党的十八大提出，要健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。持续扩大工伤保险覆盖范围，是增进民生福祉、实现社会保险高质量发展的重要体现。省政府将工伤保险和企业养老保险、失业保险、城乡居民养老保险等扩面工作一并列入对各级党委、政府考核的重要内容。市委、市政府高度重视，始终将做好工伤保险扩面工作作为护航企业、保障民生、服务发展的重要举措，不断扩大工伤保险覆盖面，持续提升工伤保险管理服务水平，全市工伤保障工作取得积极成效。但是，从今年上半年省通报的社保扩面工作完成情况看，我市工伤保险扩面工作不容乐观，形势非常严峻。主要存在以下几方面差距和问题：一是工伤保险总参保人数扩面进度不快。截至6月底，工伤保险总参保人数为xx万人，距离完成省定任务还有xx万人的差距。二是工伤保险按用人单位参保扩面与全省平均水平相差较大。上半年，按用人单位参保扩面人数净增xx人，完成省定目标的xx%，虽然实现“时间过半，任务过半”的目标，但是距离先进地市差距较大，远远低于全省xx%的平均水平。三是工伤保险按项目参保负增长问题突出。受我市建设项目正处于接续周期影响，部分项目竣工后，新项目尚未开工，导致按项目参保人数减少，出现了负增长的情况。
二、明确目标任务，强化措施落实，确保工伤保险扩面工作取得实效
面对当前工伤保险扩面工作的严峻形势，我们必须明确目标，强化措施，确保各项工作落到实处。首先，要全面摸清底数，精准施策。各级各部门要深入基层，广泛调研，全面掌握辖区内各类企业的基本情况，特别是小微企业、个体工商户以及灵活就业人员的参保情况，建立详细的工作台账，做到底数清、情况明。针对不同行业、不同类型的企业，制定差异化的扩面方案，精准发力，确保扩面工作有的放矢。其次，要加强宣传引导，营造良好的社会氛围。充分利用电视、广播、网络等媒体，广泛宣传工伤保险政策法规，让更多的企业和职工了解工伤保险的重要性和必要性，提高他们的参保意识。同时，要加强对企业的培训指导，帮助企业熟悉工伤保险的操作流程，解决他们在参保过程中遇到的实际困难，提高参保的积极性。再次，要优化经办服务，提升工作效率。各级社保经办机构要进一步简化办事程序，优化服务流程，推行网上办理、一站式服务等便民措施，为企业和职工提供更加便捷高效的服务。对于重点企业、重点项目，要主动上门服务，帮助他们及时办理参保手续，确保应保尽保。最后，要加强监督检查，确保政策落实到位。各级人社部门要会同相关部门，定期开展专项检查，督促企业依法参保，严肃查处违法违规行为，维护职工合法权益。对于未按规定参保的企业，要依法依规进行处罚，形成有力震慑。
三、加强组织领导，凝聚工作合力，确保工伤保险扩面工作扎实推进
工伤保险扩面工作是一项系统工程，需要各级各部门密切配合，形成工作合力。市委、市政府已将工伤保险扩面工作纳入年度目标考核，各级各部门要高度重视，切实担负起主体责任，层层传导压力，确保各项工作任务落到实处。一是要加强组织领导。各级党委、政府要成立专门的工作领导小组，由主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，抽调精干力量组成工作专班，明确职责分工，细化工作措施，确保各项工作有序推进。二是要强化部门协作。人社部门要发挥牵头作用，加强与财政、税务、住建等部门的沟通协调，建立健全信息共享机制，形成工作合力。各相关部门要各司其职，密切配合，共同推动工伤保险扩面工作顺利开展。三是要严格责任落实。各级各部门要将工伤保险扩面工作作为一项重要政治任务来抓，层层签订目标责任书，压实工作责任。要建立定期调度机制，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保各项政策措施落地见效。四是要加强队伍建设。各级社保经办机构要加强业务培训，提升工作人员的专业素质和服务水平，确保工伤保险扩面工作有人管、有人干、干得好。同时，要关心关爱一线工作人员，解决他们的实际困难，激发他们的工作热情和积极性。
总之，工伤保险扩面工作是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践，是保障民生、促进社会和谐稳定的重要举措。各级各部门要以高度的政治责任感和使命感，切实把这项工作抓紧抓好，确保按时保质完成各项任务，为全市经济社会发展作出新的更大贡献。
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