某市长在x年上半年全市居民收入工作推进会上的讲话
现在已经到了5月中旬,距离上半年“收官”已经不足xx天时间。今天我们在这样一个关键的时间节点召开一次专题会,主要目的就是按照市委、市政府的要求部署,对全市居民人均可支配收入工作进行一次系统研究分析,动员全市上下进一步认清形势、明确任务、压实责任,全力以赴实现居民人均可支配收入在上半年取得好成绩、取得进步。刚才,市人社局、市农业农村局、市乡村振兴局分别汇报了提高全市城镇和农村人均收入有关工作情况,对下一步工作提出了具体意见;市调查队从样本调查、业务开展的角度对相关工作进行了系统梳理讲解,这些都为我们抓好当前工作提供了重要的指导方向,大家一定要深刻领会、落实到位。最后,再强调几方面意见:
一、强化思想站位,切实增强做好居民收入工作的责任感和信心决心
居民人均可支配收入,是衡量经济发展水平、群众生活品质的重要指标,也是省对市开展高质量发展绩效考核的关键指标,这项指标的好坏,关系到全市经济运行基础和发展大局。一直以来,市委、市政府高度重视,始终将增加城乡居民收入作为经济工作的出发点和落脚点,采取了一系列行之有效的政策措施,全市城乡居民收入整体水平实现了稳步增长。202x年,全市居民人均可支配收入同比增长xx%,比全省增速高xx个百分点,居全省第xx位。其中,农村居民人均可支配收入增速xx%,比全省增速高xx个百分点,居全省第xx位;城镇居民人均可支配收入增速xx%,比全省增速高xx个百分点,居全省第xx位。但是今年一季度,受经济下行、自然灾害等因素影响,全市居民收入增长缓滞,达到xx元,增速xx%,在全省排名靠后。分析原因,一季度居民收入增长不够理想,固然有经济因素等客观原因,但主要还是由于我市经济发展总体水平不高,居民收入水平起点较低,城乡居民可支配收入的绝对值和增量与全省平均水平相比存在较大差距。
面对这一形势,我们必须保持清醒头脑,坚定信心,迎难而上。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于经济发展和民生改善的重要论述,准确把握中央和省委省政府的工作要求,结合我市实际,制定更加精准有力的政策措施。各级各部门要切实提高政治站位,把增加居民收入作为一项重要政治任务来抓,确保各项工作落到实处。同时,要广泛宣传,营造良好的社会氛围,激发全社会共同参与的积极性,形成推动居民收入增长的强大合力。
二、聚焦关键领域,精准施策推动居民收入持续增长
要围绕提高居民收入这一核心目标,聚焦关键领域,精准施策,确保各项措施落地见效。一是大力发展实体经济,夯实增收基础。要坚定不移地推进供给侧结构性改革,优化产业结构,加快新旧动能转换,提升产业链供应链现代化水平。要加大对中小微企业的支持力度,通过减税降费、融资担保等方式,减轻企业负担,激发市场主体活力,创造更多就业机会,促进居民工资性收入稳定增长。二是深入推进乡村振兴战略,拓宽农民增收渠道。要加大农业科技创新力度,推广先进适用技术,提高农业生产效率和产品附加值。要加快发展乡村特色产业,支持农产品深加工和品牌建设,延伸产业链条,增加农民经营性收入。要加强农村基础设施建设,改善农村人居环境,吸引更多城市资本下乡投资,带动农民就近就地就业,增加农民财产性收入。三是完善社会保障体系,保障低收入群体基本生活。要进一步扩大社会保险覆盖面,提高社保待遇水平,确保困难群体基本生活得到有效保障。要加大对低收入家庭的帮扶力度,通过提供就业培训、创业指导等方式,帮助他们提高自我发展能力,实现稳定增收。
三、加强统筹协调,形成推动居民收入增长的整体合力
增加居民收入是一项系统工程,需要全市上下共同努力,形成合力。各级党委政府要切实履行主体责任,加强对居民收入工作的组织领导,定期研究解决工作中遇到的问题。要建立健全跨部门协作机制,形成工作合力,确保各项政策措施协同推进。各有关部门要按照职责分工,密切配合,形成合力,确保各项政策措施落地见效。要建立完善居民收入监测预警机制,及时掌握居民收入变化情况,为科学决策提供依据。要强化督查考核,将居民收入增长情况纳入年度绩效考核范围,对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评,确保各项任务落到实处。
四、注重长远规划,构建居民收入持续增长长效机制
在抓好当前工作的同时,我们还要注重长远规划,构建居民收入持续增长的长效机制。一是深化收入分配制度改革,促进收入分配更加公平合理。要完善初次分配机制,提高劳动报酬在初次分配中的比重,健全工资正常增长机制,逐步缩小收入差距。要完善再分配调节机制,加大税收、社会保障、转移支付等手段的调节力度,有效缓解收入分配不均问题。二是加强教育和技能培训,提高劳动者素质和技能水平。要大力发展职业教育和继续教育,提高劳动者的职业技能和就业竞争力。要加大对农村劳动力的培训力度,提高他们的就业能力和创业能力,促进农民增收。三是优化公共服务供给,提高居民生活质量。要加快推进基本公共服务均等化,提高教育、医疗、养老等公共服务的质量和水平,让广大居民共享改革发展成果,提高居民的生活质量和幸福感。
总之,做好居民收入工作,既是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动,也是推动全市经济社会高质量发展的必然要求。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,勇于担当,积极作为,确保完成全年目标任务,为加快建设现代化经济强市、美丽家园作出新的更大贡献。
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