某市委政研室关于城市综合管护整治工作的专题报告

　　根据市委主要领导的意见，市委政研室对我市城市综合管护整治工作进行了专题调研，并把调研过程中的一些数据和材料进行了归纳梳理，提出了意见建议，形成专题报告，供领导参考决策。一、城市管理综合管护重点工作完成情况我市城市管理综合管护工作突出以人民为中心的发展思想，将改进管理服务、解决突出矛盾、提升城市品味作为出发点和落脚点，着重抓好以下工作。

　　（一）全面推进“蓝天工程”项目实施

　　加强餐饮业油烟排放治理。我市对市内的餐饮业户，一律要求安装、更换炉灶油烟净化装置。截止到目前，全市餐饮行业油烟净化设施安装率已达到95%。2. 整治露天烧烤。我市201x年以来共开展了六次大规模集中整治露天烧烤行动。在城区内全面取缔无证露天烧烤，规范有证烧烤餐饮经营户，不得露天烧烤。取缔占道摆摊能够进户经营1200家，更换各类新式烧烤炉具800家。夜市已经全部取缔了炭火烧烤。3. 遏制街头烧纸。针对市区内15个主要街路口及站前、蟠龙山、云桥、和谐四个广场，我市在清明节、中元节、寒衣节期间加强城区街路禁止烧纸祭祀管护。在主要街路口悬挂宣传条幅累计20xx余幅。采用不间断巡逻与蹲点守候相结合的方式进行巡逻看护。3. 整治噪音污染和扬尘。我市对市民投诉强烈的重点区域的噪音扰民行为进行了集中整治，暂扣商家各类音响150套，没收销毁高音叫卖小喇叭120个。配合城建局做好建筑工地标准化建设，对全市所有在建工地全面监管，防止出入建筑工地的施工车辆带泥上路污染路面。联合交警、交通局、路政局、矿管中心等部门开展对运输搅拌车辆沿途撒漏、带泥上路不盖苫布的专项整治活动，共检查散装车辆1500余车次，警告教育违章车辆800余车次。4. 加强城市保洁和清扫工作。201x年以来，环卫处共清理雪堆120xx余处、卫生死角1500余处，清理垃圾20xx0余吨，有效改善了城市环境面貌，提升了城市形象。

　　（二）推进“碧水工程”建设

　　水质改善。为确保饮用水安全，我市加大了对水源地的保护力度，对水源地周边的污染源进行了全面排查，取缔了非法排污口30个，关闭搬迁了污染企业15家。同时，加强对污水处理厂的建设和运行管理，确保出水水质达标排放。目前，全市污水处理率达到了90%，有效保障了居民的用水安全。

　　2. 河道治理。我市启动了城区主要河道综合治理工程，包括清淤疏浚、生态修复、景观提升等内容。通过实施这些措施，不仅改善了河道水质，还增强了防洪能力，美化了城市环境。截至目前，已完成治理河道长度50公里，清淤量达100万立方米，种植绿化植物50万株，新增绿地面积100万平方米。

　　3. 节水宣传。为了提高全社会的节水意识，我市广泛开展了节水宣传活动，通过发放宣传资料、举办讲座等形式，向市民普及节水知识，倡导节约用水的良好习惯。据统计，自201x年起，我市共发放节水宣传资料10万份，举办节水讲座50场次，参与人数达1万人，取得了良好的社会效果。

　　（三）强化“净土工程”实施

　　土壤污染治理。我市高度重视土壤污染防治工作，成立了专门的工作领导小组，制定了《201x-202x年土壤污染防治行动计划》。按照计划要求，对全市重点行业企业用地进行了详查，确定了受污染地块清单，并采取了一系列治理措施。如对重金属污染严重的土地进行了化学修复，对有机物污染的土地采用了生物降解技术等。目前，已完成治理污染地块20块，总面积达100公顷，土壤环境质量得到明显改善。

　　2. 固体废物处理。为解决固体废物乱倒乱放问题，我市投资建设了多座垃圾处理厂，采用焚烧发电、填埋等方式处理生活垃圾和其他固体废物。同时，积极推进垃圾分类制度，鼓励市民参与垃圾分类，减少垃圾产生量。据统计，201x年至202x年间，我市共处理各类固体废物100万吨，其中焚烧发电利用40万吨，填埋处理60万吨；垃圾分类参与率达到60%，日均减少垃圾产生量100吨。

　　3. 农业面源污染防控。我市大力推广测土配方施肥技术和绿色防控技术，减少化肥农药使用量，降低农业面源污染风险。通过实施这些措施，不仅提高了农作物产量和品质，还减少了环境污染。据统计，201x年至202x年间，我市化肥施用量减少了10%，农药使用量减少了15%。

　　（四）深化“智慧城市”建设

　　城市管理信息化。我市积极推进城市管理信息化建设，建立了城市管理信息平台，实现了城市管理的数字化、智能化。该平台集成了地理信息系统、视频监控系统、呼叫中心等多个子系统，可以实时监测城市运行状态，及时发现和处理各种问题。自平台上线以来，共处理各类城市管理案件5万件，平均响应时间缩短至30分钟以内，大大提高了城市管理效率和服务水平。

　　2. 公共服务便捷化。为了让市民享受到更加便捷的公共服务，我市推出了多项便民措施。如开通了网上办事大厅，实现了行政审批事项在线办理；建设了智能公交站台，提供实时公交信息查询服务；开发了手机APP，方便市民缴纳水电费、预约挂号等。据统计，自201x年以来，我市网上办理事项比例达到了80%，智能公交站台覆盖率达到90%，手机APP用户数突破100万，市民满意度显著提升。

　　3. 社会治理现代化。为构建共建共治共享的社会治理格局，我市积极探索社会治理新模式。一方面，加强社区建设，完善社区服务体系，增强社区凝聚力；另一方面，发挥社会组织作用，引导和支持社会组织参与社会治理。如成立了志愿者协会，组织志愿者开展助老助残、环境保护等活动；建立了矛盾纠纷调解中心，及时化解社会矛盾。通过这些努力，我市社会治理水平不断提高，社会和谐稳定局面进一步巩固。

　　（五）提升城市文化品位

　　文化设施建设。为了满足市民日益增长的文化需求，我市加大了文化设施建设力度，新建了一批图书馆、博物馆、艺术馆等公共文化设施。同时，对现有文化设施进行了升级改造，提高了服务质量。据统计，201x年至202x年间，我市共新建文化设施10处，改造升级文化设施20处，新增建筑面积10万平方米，年接待人次达500万，极大地丰富了市民的精神文化生活。

　　2. 文化活动开展。我市积极组织开展各类文化活动，弘扬中华优秀传统文化，传播社会主义核心价值观。每年定期举办文化节、艺术节、读书月等活动，吸引了大量市民参与。此外，还支持文艺团体创作排演了一批反映时代主题、展现地方特色的作品，深受群众喜爱。据统计，201x年至202x年间，我市共举办大型文化活动50场次，参与人数达100万人次，促进了文化繁荣发展。

　　3. 文化产业培育。为推动文化产业高质量发展，我市出台了一系列扶持政策，鼓励社会资本投资文化产业项目。重点发展文化旅游、影视制作、文化创意等产业，打造了一批具有地方特色的文化产业园区。通过这些举措，不仅促进了经济增长，还带动了就业，提升了城市竞争力。据统计，201x年至202x年间，我市文化产业增加值年均增长15%，占GDP比重达到5%。

　　二、存在问题

　　尽管我市在城市综合管护工作中取得了一定成效，但仍存在一些问题亟待解决。一是部分市民文明素质不高，乱扔垃圾、随地吐痰等不文明行为时有发生，影响了城市形象。二是城市管理力量不足，尤其是在基层社区层面，人员配备不够，难以满足日常管理需要。三是资金投入有限，导致一些重点项目推进缓慢，如部分老旧小区改造进度滞后。四是法律法规体系尚不健全，对某些违法行为缺乏有效的处罚手段，制约了城市管理水平的提高。

　　三、下一步工作建议

　　强化宣传教育，提升市民文明素质。继续加大对文明行为的宣传力度，通过媒体、网络等多种渠道，广泛传播文明理念，树立文明典范，营造浓厚的社会氛围。同时，加强对未成年人的思想道德教育，培养其良好的行为习惯，从源头上减少不文明现象的发生。

　　2. 增加财政投入，保障重点项目顺利推进。建议市政府将城市综合管护纳入财政预算，逐年增加专项资金，用于支持老旧小区改造、公共设施建设等重点项目。同时，探索多元化的融资模式，吸引社会资本参与城市建设和管理，缓解财政压力。

　　3. 完善法律法规，提高城市管理法治化水平。结合实际，制定或修订相关地方性法规，明确城市管理的具体标准和要求，为依法行政提供依据。对于违反城市管理规定的行为，要坚决依法查处，维护法律权威。

　　4. 创新工作机制，激发城市管理活力。建立跨部门协调机制，打破条块分割，形成合力推进城市综合管护工作的良好局面。同时，充分发挥市场和社会力量的作用，鼓励企业和市民参与城市管理，实现共建共治共享的目标。

　　总之，在市委市政府的坚强领导下，我们有信心、有能力克服困难，不断开创城市综合管护工作新局面，为加快建设美丽宜居、和谐幸福的新城市作出更大贡献。我们将深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，持续改进工作方法，不断提升城市管理水平，努力让人民群众享有更加美好的生活环境。

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