某市城市管理局服务型行政执法建设工作汇报

　　近年来，XX市城市管理局在市委、市政府以及省法制办、省住建厅的领导帮助下，不断转变执法理念、改进执法方式、创新执法机制，用“规范的程序、文明的言行、贴心的服务、严格的标准”大力开展服务型执法工作，保证城市环境的整洁有序，城市管理效能不断提高，群众满意度进一步提升，为我市成功创建“全国卫生城市”、“全国园林城市”做出突出贡献。现将我局服务型行政执法建设工作汇报如下：

　　一、转变思想，树牢服务型执法管理理念

　　随着城市发展的步伐不断加快，人们对干净整洁、规范有序的市容环境秩序要求越来越高，城市管理工作面临许多新的矛盾和问题。为适应新形势下城市管理综合执法工作的需要，局党组审时度势，把着力打造服务型城市管理执法队伍放在首要位置，把业务学习和服务型执法教育作为一项重要任务，制定年度学习计划，定期举办廉政道德知识讲座，周五集中学习培训，服务型执法大讨论，现场模拟执法演示，军事化集训，封闭式集中轮训，不断提高城市管理执法队伍的政治素质和业务水平，增强城市管理执法人员的规范执法宗旨意识和以人为本服务理念，在全局上下形成“以服务促管理”的工作理念，为建设“干净、有序、和谐、宜居”的XX市城市环境打下坚实的基础。

　　二、突出重点，深化完善服务型执法保障体系

　　（一）注重制度建设。按照省市服务型行政执法建设工作要求，在认真落实《XX省行政指导规范（修订）》《XX省行政指导文书示范文本（修订）》的基础上，修订完善了《文明执法行为规范》《行政指导工作制度》《行政调解工作制度》等制度规定。同时，结合城市管理执法工作实际，按照市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政、环境保护等7大类职责权限，对行政相对人违法风险点进行分类梳理，提高行政指导针对性，积极预防和纠正违法行为，从而推动服务型行政执法精细化、规范化、法治化建设。

　　（二）强化队伍建设。为了确保服务型执法理念能够深入到每一位执法人员的心中，我局高度重视队伍建设，通过多种途径提升执法人员的整体素质。一是加强政治学习，组织全体人员深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面依法治国的重要论述，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是加强业务培训，邀请法律专家、优秀执法人员等进行专题授课，内容涵盖法律法规解读、案例分析、执法技巧等多个方面，全面提升执法人员的专业能力。三是加强作风建设，严格落实中央八项规定精神及其实施细则，坚决杜绝“吃拿卡要”等不良现象，树立良好的执法形象。四是加强心理疏导，关注执法人员的心理健康，定期开展心理健康教育，缓解工作压力，保持队伍的稳定性和战斗力。

　　三、创新方式，提升服务型执法实效

　　（一）推行柔性执法。在日常执法过程中，我们坚持“教育为主、处罚为辅”的原则，采取说服教育、劝导示范、行政指导等多种方式，引导行政相对人自觉守法。对于轻微违法行为，实行首违不罚、轻微免罚等措施，给予改正机会，避免“一刀切”式的简单处罚。同时，建立信用修复机制，对于主动改正错误、消除影响的行政相对人，及时恢复其良好信用记录，营造诚信守法的良好氛围。

　　（二）优化服务流程。为进一步方便群众办事，我们对各项服务流程进行了全面优化，简化办事程序，缩短办理时限，提高工作效率。一是推行“互联网+政务服务”，依托XX市政务服务平台，实现网上咨询、网上申请、网上审批等功能，让数据多跑路、群众少跑腿。二是设立“一站式”服务窗口，集中受理各类城市管理相关事项，提供全方位、全天候的服务，真正做到“进一扇门、办所有事”。三是开通“城管热线”，24小时接听群众来电，解答疑问，受理投诉，及时解决群众反映的问题，增强了人民群众的获得感和幸福感。

　　（三）开展志愿服务。为更好地服务社会、服务群众，我们积极组织执法人员参与各类志愿服务活动，如“学雷锋”志愿服务月、“文明交通”志愿服务、“绿色生活”志愿服务等，通过实际行动传递正能量，弘扬社会主义核心价值观。同时，我们还与社区、学校、企业等单位建立了长期合作关系，定期开展联合志愿服务活动，共同维护良好的城市环境和社会秩序。

　　四、加强监督，确保服务型执法落到实处

　　（一）健全监督机制。为确保服务型执法各项工作落到实处，我们建立健全了内部监督机制，成立了专门的督查组，负责对各执法大队的服务型执法情况进行监督检查。一是开展定期巡查，每月至少开展一次全覆盖式的巡查，发现问题及时督促整改；二是实施随机抽查，不定期对重点区域、重点环节进行抽查，防止走过场、搞形式主义；三是接受外部监督，公开举报电话和邮箱，欢迎社会各界对我局的执法行为进行监督，对于举报的问题，我们将认真核查，严肃处理，绝不姑息。

　　（二）严格责任追究。对于违反服务型执法相关规定的行为，我们将严格按照《XX市城市管理局执法人员责任追究办法》进行处理，视情节轻重给予批评教育、通报批评、调离岗位、辞退等处分。同时，对于因执法不当造成严重后果的，还将依法追究相关人员的法律责任，以此警示全体执法人员，时刻绷紧规范执法这根弦，切实做到依法行政、文明执法。

　　五、展望未来，持续深化服务型执法建设

　　面对新时代的新要求，XX市城市管理局将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持以人民为中心的发展思想，不断创新服务型执法方式方法，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的城市管理执法队伍，为建设美丽XX、幸福XX作出新的更大贡献。

　　下一步，我们将重点做好以下几方面的工作：一是进一步深化理论武装，持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导全体人员坚定理想信念，增强履职尽责的使命感和责任感。二是进一步加强能力建设，加大培训力度，提高执法人员应对复杂局面的能力，特别是在突发事件处置、重大活动保障等方面的能力。三是进一步优化服务模式，积极探索“智慧城管”建设，运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升城市管理智能化水平。四是进一步强化法治保障，积极参与地方性法规规章的制定和完善，为服务型执法提供更加坚实的法律支撑。五是进一步密切联系群众，广泛听取群众意见和建议，不断改进工作作风，真正把服务型执法的各项举措落到实处，赢得群众的信任和支持。

　　总之，XX市城市管理局将以更加饱满的热情、更加务实的态度、更加有力的举措，扎实推进服务型执法建设，为构建和谐社会、促进经济社会高质量发展作出应有的贡献。

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