某市人社局局长在全省农村劳动力就业集成改革现场推进会上的典型发言

　　创新扩大农村劳动力就业集成改革让更多农民群众“好就业”“就好业”

　　习近平总书记强调，要多种渠道帮助就业困难人员尽快就业。近年来，XX市将解决农村劳动力就近就业作为推进共同富裕的重大现实问题，在XX省率先开展扩大农村劳动力就业集成改革试点，探索出一条“党委统筹协调、政府服务兜底、市场主导引导、群众自主自愿”的拓展农村劳动力就业新路径。截至目前，全市农村就业人员达到XX万人，占总量的XX%。202X年—202X年，全市农村劳动力就业人数年均增速XX%。典型做法获评202X年度中国地方就业创新事件。

　　一、构建农村劳动力就业服务体系，破解“供需对接不畅”问题

　　一是健全县乡村三级就业服务平台

　　强化县级公共就业服务机构职能，增设乡镇就业创业服务中心，全市各乡镇（街道）共配备专职就业服务人员XX人。组建村级就业服务站XX个，选配村级就业信息员XX名，岗位推荐和需求收集服务“第一时间”直达群众家门口。开发智慧劳务信息平台，动态更新农村人力资源供求数据库和企业用工数据库，XX万名劳动力实现“人岗对接”。

　　二是建设家门口“零工市场”

　　聚焦零工人员就业难和企业招短工难问题，出台支持公益性零工市场建设的意见，建成县乡规范化公益性零工市场XX处，为灵活就业者和用人单位提供现场招聘、岗位推介、技能培训等就近就业服务。累计举办对接服务活动XX场次，促成企业用工XX万人次、灵活就业XX万人次。

　　三是构建农村劳动力就业评价体系

　　围绕提升精准就业服务，XX市创新建立了农村劳动力就业评价体系，涵盖就业意愿、技能水平、培训需求等多个维度，通过大数据分析和人工智能技术，精准匹配岗位和劳动力，有效提高了就业成功率。该体系不仅为政府决策提供了科学依据，也为企业和劳动者提供了更加精准的服务。截至目前，已有XX万农村劳动力通过该体系找到了满意的工作，实现了从“被动就业”到“主动择业”的转变。

　　二、优化农村劳动力就业环境，增强就业吸引力

　　一是改善农村基础设施

　　XX市高度重视农村基础设施建设，投入大量资金用于农村道路、供水、供电、通信等基础设施的改造升级，极大提升了农村的生产生活条件。202X年至202X年，全市共新建和改造农村公路XX公里，铺设自来水管道XX公里，新增农村电网容量XX万千瓦，实现了村村通宽带。这些基础设施的完善，不仅方便了农村居民的生活，也为农村劳动力提供了更多的就业机会。

　　二是提升农村公共服务水平

　　为解决农村劳动力后顾之忧，XX市大力提升农村公共服务水平，特别是在教育、医疗、养老等方面取得了显著成效。全市新建和改扩建农村学校XX所，配备了先进的教学设备，提高了农村教育质量；新建和改扩建乡镇卫生院XX所，配备了先进的医疗设备，提升了农村医疗服务水平；新建和改扩建农村养老服务中心XX所，为农村老年人提供了舒适的养老环境。这些举措极大地增强了农村劳动力的就业吸引力，使他们能够安心工作，无后顾之忧。

　　三是加强农村环境整治

　　XX市积极响应国家号召，大力推进农村环境整治工作，实施了“美丽家园”工程，通过绿化、美化、亮化等措施，打造了一批生态宜居的美丽乡村。202X年至202X年，全市共创建省级美丽乡村示范村XX个，市级美丽乡村示范村XX个，农村人居环境明显改善。优美的生活环境不仅吸引了更多的游客，也吸引了更多的企业和人才到农村投资兴业，为农村劳动力创造了更多就业机会。

　　三、强化农村劳动力技能培训，提高就业竞争力

　　一是实施职业技能提升行动

　　XX市把职业技能培训作为提高农村劳动力就业竞争力的重要手段，制定并实施了《XX市农村劳动力职业技能提升行动计划》。该计划以市场需求为导向，结合农村劳动力的实际需求，开设了农业技术、家政服务、电子商务、机械维修等多类培训课程，通过理论学习与实践操作相结合的方式，全面提升农村劳动力的职业技能。202X年至202X年，全市共开展各类职业技能培训XX万人次，培训合格率达到90%以上，极大地提高了农村劳动力的就业竞争力。

　　二是建立校企合作机制

　　为了更好地满足企业对高素质技能人才的需求，XX市积极探索校企合作模式，与多家职业院校和企业建立了长期合作关系。通过共建实训基地、订单式培养等方式，实现了学校教育与企业需求的有效对接。202X年至202X年，全市共建成校企合作实训基地XX个，累计输送技能人才XX万人，受到了企业的广泛好评。这种校企合作模式不仅为企业提供了稳定的技能人才来源，也为农村劳动力提供了更多的就业机会。

　　三是推广远程教育培训

　　针对部分农村劳动力因家庭、交通等原因难以参加集中培训的问题，XX市积极推广远程教育培训，利用互联网技术，将优质教育资源送到农村劳动力的家门口。202X年至202X年，全市共建设远程教育培训点XX个，覆盖所有乡镇（街道），累计培训农村劳动力XX万人次。通过远程教育培训，农村劳动力可以随时随地学习新知识、新技能，大大提高了他们的就业竞争力。

　　四、创新农村劳动力就业政策，激发就业活力

　　一是实施就业创业扶持政策

　　XX市出台了一系列就业创业扶持政策，鼓励和支持农村劳动力自主创业。对符合条件的创业者，提供创业担保贷款、创业补贴、税收减免等优惠政策，降低创业成本，提高创业成功率。202X年至202X年，全市共发放创业担保贷款XX亿元，惠及创业者XX万人，带动就业XX万人。这些政策的实施，极大地激发了农村劳动力的创业热情，促进了农村经济的发展。

　　二是开展就业援助专项行动

　　为帮助就业困难人员尽快实现就业，XX市开展了就业援助专项行动，针对零就业家庭、残疾人、大龄失业人员等特殊群体，提供一对一的就业帮扶服务。通过职业指导、技能培训、岗位推荐等方式，帮助他们找到适合的工作。202X年至202X年，全市共帮助XX万就业困难人员实现就业，基本消除了零就业家庭。这些举措不仅解决了就业困难人员的实际问题，也维护了社会的和谐稳定。

　　三是完善就业保险制度

　　XX市不断完善就业保险制度，为农村劳动力提供全方位的保障。在原有失业保险的基础上，增加了工伤保险、医疗保险等险种，确保农村劳动力在就业过程中遇到意外或疾病时能够得到及时救助。202X年至202X年，全市共为XX万农村劳动力办理了就业保险，有效减轻了他们的经济负担，增强了他们的就业安全感。

　　五、加强农村劳动力就业宣传，营造良好的就业氛围

　　一是开展就业政策宣传活动

　　XX市通过多种渠道，广泛宣传就业政策，提高农村劳动力的政策知晓率。每年定期举办就业政策宣传周活动，组织工作人员深入农村，面对面地向群众讲解就业政策，解答群众疑问。同时，利用广播、电视、网络等多种媒体，广泛宣传就业政策和成功案例，营造良好的就业氛围。202X年至202X年，全市共举办就业政策宣传活动XX场次，参与群众达XX万人次。

　　二是树立先进典型

　　为激励农村劳动力积极就业，XX市注重树立先进典型，表彰在就业创业中表现突出的个人和集体。每年评选“就业创业之星”“最美农民工”等荣誉称号，通过媒体广泛宣传他们的事迹，树立榜样，激发广大农村劳动力的就业热情。202X年至202X年，全市共评选出各类先进典型XX人，其中多人被推荐参加省级和国家级评选，进一步扩大了XX市的影响力。

　　三是加强舆论引导

　　XX市高度重视舆论引导工作，通过发布权威信息、回应社会关切，积极营造良好的就业氛围。特别是在就业形势复杂多变的情况下，XX市及时发布就业数据和分析报告，引导社会正确看待就业问题，增强群众的信心。202X年至202X年，全市共发布就业相关信息XX条，有效稳定了社会预期，促进了就业市场的健康发展。

　　六、总结与展望

　　通过一系列创新举措，XX市在扩大农村劳动力就业方面取得了显著成效，不仅有效解决了农村劳动力的就业难题，也为推动农村经济发展和社会和谐稳定作出了重要贡献。未来，XX市将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，不断深化农村劳动力就业集成改革，努力实现更高水平的就业目标。

　　一是继续完善农村劳动力就业服务体系，提升服务质量和效率，确保每一位农村劳动力都能享受到优质的就业服务。二是持续优化农村劳动力就业环境，加大基础设施建设力度，提升公共服务水平，改善农村人居环境，吸引更多企业和人才到农村投资兴业。三是进一步强化农村劳动力技能培训，提高他们的就业竞争力，为农村经济发展提供有力的人才支撑。四是不断创新农村劳动力就业政策，激发就业活力，促进农村劳动力实现更高质量的就业。五是加强农村劳动力就业宣传，营造良好的就业氛围，激发广大农村劳动力的就业热情，共同谱写新时代农村发展的新篇章。

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