某县纪委书记在农村集体“三资”问题专项整治推进会议上的讲话

  同志们,

  根据会议议程,刚才,大家先后到xx村、xx社区等进行了实地观摩,通过听取汇报、查看资料、实地观摩等方式,对4个村的集体“三资”清理开展情况进行了现场检验。可以看出,各职能部门(单位),各镇街党委为推动“三资”清管用工作,做了大量工作,取得了阶段性成效,让群众感受到了可感可及的变化。但是,也要看到,专项整治整体工作还存在着盲区弱项,个别职能部门(单位)还存在等靠思想,开展集中整治的积极性和实效性还不够强,整治的成效还不明显,等等。下面,就进一步推动做好我县农村集体“三资”管理突出问题集中整治工作,我简单强调以下三点意见:

  一、要深化思想认识,深刻认识开展农村集体“三资”专项整治的重要性和必要性

  开展农村集体“三资”问题专项整治,主要目的是着力解决截留挪用、侵占私分、违规处置以及管理不规范、监管制度不健全等问题,从根源上纠治长期以来农村“三资”管理方面存在的顽瘴固疾,切实让群众看得到、体会得到、享受得到全面从严治党成果成效。可以说,这是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动,也是加强农村基层组织建设的现实需要,是群众所盼、村居发展所需,事关全局、意义重大。大家要充分认识开展专项整治的意义,把准脉络,提高站位,自觉从服务全县经济社会高质量发展的实践维度、提升基层治理效能的现实角度,深刻领会开展专项整治的战略考量和重要意义,强化政治意识、宗旨意识和交账意识,严肃对待、认真履责、攻坚克难,确保取得扎实成效。

  二、要抓住主要矛盾,找准找实当前农村集体“三资”管理方面存在的突出问题

  近年来,在县委坚强领导下,我们持续把加强农村集体“三资”监管放到重要位置,解决了一批突出问题,化解了一批常年累积而未解决的矛盾和债务,各村居(社区)的面貌有了显著改善。但我们也必须清醒地认识到,当前农村集体“三资”管理中仍存在一些不容忽视的问题。一是部分村居(社区)“三资”底数不清,账目混乱,难以准确掌握集体资产的真实状况;二是少数村干部法治观念淡薄,存在违规处置集体资产的行为,损害了集体利益;三是监管机制不健全,缺乏有效的监督手段和措施,导致一些问题长期得不到有效解决;四是财务管理不规范,资金使用随意性大,缺乏透明度,容易引发群众不满。这些问题不仅影响了农村集体经济的发展,也损害了党和政府在群众中的形象。因此,我们必须以问题为导向,精准发力,切实解决这些突出问题,为农村经济社会发展创造良好的环境。

  三、要强化责任落实,形成齐抓共管的工作合力

  农村集体“三资”管理突出问题集中整治是一项系统工程,需要全县上下共同努力,形成齐抓共管的工作格局。首先,各镇街党委要切实履行主体责任,加强对辖区内村居(社区)“三资”管理工作的组织领导,明确责任分工,细化工作措施,确保整治工作有序推进。其次,各职能部门(单位)要充分发挥职能作用,加强业务指导和监督检查,及时发现和纠正问题,确保各项政策落地见效。特别是财政、审计等部门要加大财务审计力度,严肃查处违法违规行为,维护集体资产安全。再次,纪检监察机关要强化执纪问责,对在整治工作中敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假的单位和个人,依纪依法严肃处理,确保整治工作取得实效。最后,广大党员干部要带头示范,主动作为,深入一线了解情况,倾听群众呼声,解决实际问题,以实际行动赢得群众的信任和支持。

  四、要加强宣传教育,营造浓厚的整治氛围

  宣传教育是推动农村集体“三资”管理突出问题集中整治的重要手段。我们要充分利用各种媒体资源,广泛宣传开展专项整治的重要意义、政策法规和工作进展,增强广大群众的法制观念和参与意识,形成全社会共同关注、支持和参与的良好氛围。同时,要注重典型引路,总结推广好的经验和做法,树立正面典型,发挥示范带动作用。对于整治过程中发现的反面典型,要公开曝光,形成震慑效应,警示其他单位和个人引以为戒。此外,还要加强教育培训,提高基层干部的政策水平和业务能力,确保他们在整治工作中能够依法依规、科学有效地开展工作。

  五、要建立长效机制,巩固拓展整治成果

  农村集体“三资”管理突出问题集中整治不是一阵风,而是要形成长效机制,确保整治成果能够得到巩固和拓展。为此,我们要在总结经验的基础上,建立健全“三资”管理制度,完善相关法律法规,堵塞漏洞,防止问题反弹。一是要建立健全“三资”管理制度,明确管理职责、程序和标准,确保每一分钱、每一项资产都有据可查、有章可循。二是要完善监督机制,建立健全村务公开、民主理财、审计监督等制度,保障群众的知情权、参与权和监督权,形成内外结合、上下联动的监督体系。三是要强化考核评价,将“三资”管理工作纳入年度考核指标体系,定期进行评估,对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对存在问题的单位和个人进行通报批评,督促整改。四是要加强队伍建设,选优配强基层干部,提高他们的综合素质和业务能力,确保他们能够胜任“三资”管理工作。

  总之,农村集体“三资”管理突出问题集中整治是一项事关全局、影响深远的重要任务。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,坚定不移地贯彻落实党中央和上级党委的决策部署,以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风,扎实推进专项整治工作,确保取得实实在在的成效,为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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