某县“放管服效”改革工作推进会讲话提纲

　　同志们：

　　今天，我们召开全县“放管服效”改革工作推进会，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于“放管服”改革工作的部署，分析研判当前全县“放管服效”改革面临的形势，动员全县上下紧紧围绕“全市第一、全省先进”工作目标，以提升政务服务满意度为方向，以推动政务服务优化、数据归集共享应用为抓手，不断深化“放管服效”改革，优化营商环境。下面，我讲三点意见：

　　一、肯定成绩、清醒忧患，务必加压奋进

　　202x年以来，全县各级各部门聚焦企业和群众办事的“痛点”“堵点”“难点”，以加快审批、联通数据、完善监管、优化服务为目标，纵深推进“放管服”改革，取得阶段性成效：202x年，持续推进政务服务标准化建设，实现政务服务事项办事指南质检通过率、模板绑定率均达到100%。引进“管家+专家”式服务，共接待群众x人次，受理和办结各类审批服务事项x件，办结率100%。全面推行有诉即办，共收到好评x条、咨询业务x件，好评率100%；12345热线投诉x件，咨询投诉办结率100%，群众满意度100%。实现企业开办、公积金办理、户籍办理、婚姻登记等x项业务跨省通办，x项业务全豫通办，推动开餐饮店、企业开办等国定和省定x项涉企事项、x项公民个人服务事项实现线下“一件事一次办”，压缩办事时限30%，压缩申请材料40%以上。推进高频电子证照全量归集，共生成电子证照x类，制作有效电子证照x件，签章率和正确率均达100%。完成第一批x项“免征可办”高频政务服务事项，免收各类证照x种。及时按周期进行数据更新挂载，共挂载数据x万余条。调用数据接口x万次，实现人口信息核验、婚姻登记信息核验(双方)等多个政务数据共享。积极开展“互联网+监管”试点县探索工作，共录入监管目录x项，录入子项x项，覆盖率均为100%。创新推进“智慧政务”建设，通过大数据、云计算等技术手段，实现了政务服务的智能化、便捷化。

　　然而，我们也必须清醒地认识到，尽管取得了一定的成绩，但与上级的要求和人民群众的期待相比，仍存在不小的差距。一是部分部门对“放管服效”改革的认识还不够深刻，存在“重形式、轻实效”的现象，导致一些改革措施落实不到位。二是政务服务的标准化、规范化水平还有待提高，尤其是在乡镇一级，政务服务能力参差不齐，影响了整体改革效果。三是数据共享和应用还不够充分，一些部门之间的信息壁垒依然存在，制约了改革的深入推进。四是监管机制还需进一步完善，特别是在事中事后监管方面，还存在监管不严、执法不力的问题。五是改革的动力和活力不足，一些部门和干部的思想观念还比较保守，缺乏创新精神和担当意识，影响了改革的整体效能。

　　面对这些问题，我们必须保持清醒的头脑，增强忧患意识，以更大的决心和勇气，继续深化“放管服效”改革，努力实现新的突破。为此，我们要做到以下几点：

　　二、明确目标、精准施策，全力攻坚克难

　　一是要进一步提高思想认识，增强改革的责任感和紧迫感。全县各级各部门要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面深化改革的重要论述，深刻领会“放管服效”改革的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和省市的决策部署上来。要牢固树立以人民为中心的发展思想，把群众满意作为检验改革成效的根本标准，确保各项改革举措真正惠及广大企业和群众。

　　二是要聚焦关键领域，精准发力，务求实效。要进一步简化行政审批流程，压缩审批时限，提高审批效率。要加快推进“互联网+政务服务”建设，推动更多事项实现网上办、掌上办、一次办。要深化“一件事一次办”改革，进一步整合优化服务流程，减少群众跑腿次数。要大力推进数据共享和应用，打破信息孤岛，实现数据互联互通。要加强事中事后监管，建立健全以信用为基础的新型监管机制，确保放得下、接得住、管得好。要持续优化营商环境，全面落实减税降费政策，降低企业经营成本，激发市场活力和社会创造力。

　　三是要强化责任落实，形成合力。县“放管服效”改革领导小组要充分发挥统筹协调作用，定期研究解决改革中的重大问题。各牵头单位要切实履行主体责任，细化任务分工，明确时间节点，确保各项改革任务落到实处。各相关部门要密切配合，加强协作，形成工作合力。要建立健全考核评价机制，将“放管服效”改革纳入年度绩效考核，对改革成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对推进不力、敷衍塞责的严肃问责。

　　四是要加大宣传力度，营造浓厚氛围。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传“放管服效”改革的重要意义、政策措施和典型经验，增强全社会的改革共识和支持度。要及时总结推广改革中的好做法、好经验，发挥示范引领作用，带动全县改革工作整体提升。要积极回应社会关切，畅通群众监督渠道，让改革始终在阳光下运行。

　　三、强化保障、注重实效，确保改革落地生根

　　一是要加强组织领导，健全工作机制。县“放管服效”改革领导小组要定期召开会议，研究部署改革工作，解决实际问题。各牵头单位要成立专门的工作机构，明确专人负责，确保改革工作有人抓、有人管。要建立改革工作台账，实行清单管理，定期对账销号，确保各项改革任务有序推进。

　　二是要加强队伍建设，提升服务能力。要加大对窗口工作人员的培训力度，提高他们的业务能力和综合素质，确保他们能够熟练掌握各项改革政策和业务知识。要完善激励机制，调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性，形成人人关心改革、支持改革、参与改革的良好局面。

　　三是要加强督查考核，确保改革实效。县纪委监委、县委督查室、县政府督查室要加强对“放管服效”改革的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。要建立健全考核评价体系，将改革成效纳入各单位年度绩效考核，对改革成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对推进不力、敷衍塞责的严肃问责。要建立第三方评估机制，邀请专家学者、企业家和群众代表对改革效果进行客观公正的评估，确保改革真正取得实效。

　　四是要加强风险防控，确保社会稳定。要在推进改革的过程中，充分考虑各种可能出现的风险和挑战，制定科学合理的应对预案，确保改革平稳有序进行。要密切关注社会舆情，及时回应群众关切，化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。

　　总之，深化“放管服效”改革是一项系统工程，需要全县上下共同努力、协同推进。让我们在县委、县政府的坚强领导下，坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移地推进“放管服效”改革，为全县经济社会高质量发展提供有力保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

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