某县政府领导在加强法治政府建设助推依法行政工作交流会上的发言

　　各位领导、同志们：

　　“法治”是国家现代化的重要标识。习近平总书记指出：“法治政府建设是重点任务和主体工程，要率先突破，用法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序，加快转变政府职能”。《法治政府建设实施纲要（202x-2025年）》则将法治政府建设要求进一步具体化，并为法治政府型构了建设路线图，为基层法治政府建设提供了明确指引。近年来，我县在法治政府建设上深入学习贯彻习近平法治思想，强化法治政府建设示范引领，持续推进依法行政工作纵深发展，取得一定成效。根据会议安排，下面作简要交流发言。不足之处，请批评指正。

　　一、进一步明确基层法治政府建设的基本要求

　　基层政府居于行政链条的终端，是国家法律法规贯彻落实的最终执行者，是连接国家和群众的桥梁，为了使基层法治政府建设可量化、可证明、可比较，确定基层法治政府建设的基本方面显得尤为必要，其可结合基层工作特征，参考《市县法治政府建设示范指标体系（202x年版）》（以下简称《体系》）、《法治政府建设实施纲要（202x-2025年）》（以下简称《纲要》）和《关于进一步加强市县法治建设的意见》（以下简称《意见》）等确定。

　　（一）决策方面：不断提升行政决策公信力和执行力

　　决策是行政的起点，规范决策是法治政府建设的开端，直接关系法治政府建设目标的实现。《意见》指出要提高市县政府依法决策水平。《纲要》则明确要求全面落实重大行政决策程序，有效开展社会稳定风险评估，依法制定市县政府重大行政决策事项年度目录并予以公开。依法决策是建设法治政府的迫切需要，遵循行政法定决策程序是健全决策机制、控制决策风险，提高决策质量的重大举措。重大行政决策法定程序包括公众参与、专家论证、风险评估，合法性审查和集体讨论决定，落实依法决策程序，不仅能够确保决策的科学性、民主性和合法性，还能增强决策的透明度，提升政府公信力。

　　我县在决策方面，严格按照上述要求，建立健全了重大行政决策的程序制度，确保每一项决策都经过充分的调研、论证和评估。例如，在涉及重大民生项目的决策过程中，我们通过召开听证会、问卷调查等形式，广泛听取社会各界的意见和建议，确保决策能够真正反映民意、符合民情。同时，我们还建立了决策后评估机制，对已实施的决策进行跟踪评价，及时发现和纠正存在的问题，确保决策效果的最大化。

　　（二）执法方面：严格规范公正文明执法

　　执法是法律实施的关键环节，是法治政府建设的重要内容。《纲要》强调，要深入推进严格规范公正文明执法，加大重点领域执法力度，完善行政执法程序，创新行政执法方式，加强行政执法监督，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。《意见》也提出，要加强行政执法队伍建设，提高执法人员素质，确保执法行为合法合规。

　　我县在执法方面，坚持依法行政，严格遵守法定程序，确保每一起案件的处理都经得起法律和历史的检验。我们积极推进综合行政执法改革，整合执法资源，优化执法流程，减少多头执法、重复执法现象，减轻企业和群众负担。同时，我们注重执法方式的创新，推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段，努力实现法律效果和社会效果的有机统一。此外，我们还建立健全了行政执法监督机制，通过内部审核、外部评议等方式，加强对行政执法行为的监督，确保执法公正、公平、公开。

　　（三）服务方面：优化公共服务，提高人民群众满意度

　　提供优质高效的公共服务是政府的基本职责，也是法治政府建设的重要目标。《纲要》提出，要全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，持续优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。《意见》也强调，要加强公共服务体系建设，提高公共服务供给质量和效率，满足人民群众日益增长的美好生活需要。

　　我县在公共服务方面，坚持以人民为中心的发展思想，不断优化服务流程，提升服务效能。我们大力推进“互联网+政务服务”，实现了多项业务的在线办理，极大地方便了企业和群众。例如，我们推出了“一网通办”平台，实现了企业注册、税务登记、社保缴纳等多项业务的线上办理，减少了办事时间和成本。同时，我们还加强了基层服务平台建设，推动政务服务向乡镇、社区延伸，让群众在家门口就能享受到便捷的服务。此外，我们还注重服务态度的改善，通过定期培训和服务评价，不断提高工作人员的服务意识和能力，努力打造一支高效、廉洁、为民的干部队伍。

　　二、强化法治政府建设的保障措施

　　法治政府建设是一项系统工程，需要从多个方面入手，形成合力，才能取得实效。为此，我们必须强化法治政府建设的保障措施，确保各项工作有序推进。

　　（一）加强组织领导

　　党的领导是推进法治政府建设的根本保证。各级党委要切实履行推进本地区法治建设的领导职责，将法治政府建设纳入重要议事日程，定期研究解决法治政府建设中的重大问题。《纲要》明确要求，要建立健全法治政府建设领导体制和工作机制，形成党委统一领导、政府具体负责、各部门分工协作的工作格局。《意见》也提出，要加强法治政府建设的统筹协调，确保各项任务落到实处。

　　我县成立了由县委主要领导担任组长的法治政府建设领导小组，全面负责法治政府建设的组织、协调和推进工作。领导小组定期召开会议，听取工作汇报，研究部署重点任务，解决实际问题。各乡镇、各部门也相应成立了工作专班，明确了责任分工，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。

　　（二）完善制度体系

　　制度是法治政府建设的基础。我们要按照《纲要》和《意见》的要求，不断完善法治政府建设的各项制度，确保各项工作有章可循、有据可依。《纲要》提出，要建立健全行政决策、行政执法、行政监督等方面的制度体系，提高制度的科学性、系统性和可操作性。《意见》也强调，要加强制度建设，完善相关法规规章，为法治政府建设提供坚实的制度支撑。

　　我县在制度建设方面，坚持问题导向，针对法治政府建设中的薄弱环节和突出问题，制定了多项配套制度。例如，我们出台了《重大行政决策程序规定》，明确了决策的范围、程序和责任；制定了《行政执法公示办法》，规范了行政执法行为；修订了《政府信息公开条例》，增强了政府工作的透明度。这些制度的出台和完善，为我县法治政府建设提供了有力的制度保障。

　　（三）强化队伍建设

　　高素质的法治工作队伍是推进法治政府建设的重要力量。我们要按照《纲要》和《意见》的要求，加强法治工作队伍建设，提高队伍的整体素质和能力。《纲要》提出，要加强法治专门队伍和法律服务队伍建设，提高法治工作队伍的专业化、职业化水平。《意见》也强调，要加强法治教育培训，提高领导干部和公务员的法治思维和法治能力。

　　我县在队伍建设方面，注重选拔和培养法治人才，通过多种渠道引进法律专业人才，充实到法治工作岗位。我们还定期举办法治专题培训班，邀请专家学者授课，提高干部的法治素养和依法行政能力。同时，我们注重实践锻炼，选派年轻干部到法治工作一线挂职锻炼，让他们在实践中增长才干、积累经验。此外，我们还建立健全了法治工作考核激励机制，将法治建设成效纳入干部考核评价体系，激发广大干部的积极性和创造性。

　　（四）营造法治氛围

　　良好的法治环境是推进法治政府建设的重要条件。我们要按照《纲要》和《意见》的要求，加强法治宣传教育，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。《纲要》提出，要深入开展法治宣传教育，提高全民法治观念和法律素质。《意见》也强调，要加强法治文化建设，弘扬社会主义法治精神，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。

　　我县在营造法治氛围方面，充分利用各种宣传载体和平台，广泛开展法治宣传教育活动。我们通过电视、广播、报纸、网络等多种媒介，普及法律知识，传播法治文化。同时，我们还开展了“法治进校园”、“法治进社区”等活动，引导青少年和群众学法、懂法、守法。此外，我们还注重发挥典型示范作用，通过表彰先进、曝光反面典型，树立正确的法治导向，形成人人尊法、守法、用法的良好风尚。

　　三、结语

　　法治政府建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。在今后的工作中，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想，坚定不移地推进法治政府建设，为全县经济社会高质量发展提供坚强的法治保障。希望各位领导和同志们继续关心支持我们的工作，共同推动法治政府建设迈上新台阶。

　　谢谢大家！

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