某县智慧城市建设典型经验交流材料
202x年,我县以城市运行管理体制机制改革创新为引领,探索城市运行“一网统管”,着力在数据汇聚共享、系统集成互通、业务协同联动上下功夫,加快建设城市运行管理服务平台,构建起全域城市运行管理“一张图”,推动城市管理由“管理”向“治理”再向“服务”转变,提升城市治理能力和治理水平现代化。
一、坚持以高位推进为龙头,平台建设先行固基石
我县按照“全周期管理、全链条管控”的总体要求,把城市作为有机生命体,统筹城市规划、建设、运行、管理、服务,重塑城市治理链条,在现有城市智慧化系统基础上,进一步整合分散的信息资源,建设全县统一的城市运管服平台,提升治理效能。一是高标推进,建立监督协调机制。在城市管理委员会的基础上组建由县政府主要领导任主任,31个部门单位参与的城市运行管理工作专班,负责全县城市运行管理工作的决策指挥、统筹协调,下设办公室,实行实体化运作,形成县政府统筹领导、多部门联合,横向到边、纵向到底、上下贯通、一体联动的城市运行管理体系。加强组织实施,先后出台城市安全运行实施方案、城市地下管线建设管理办法、城市运行管理考核办法,构建系统完善的城市运行监测标准体系,建立完善部门履职量化积分评价工作机制。
二是突出特色,整合共享数据资源。因地制宜,完善行业应用系统,对接原有环卫、油烟、防汛、照明等信息化系统建设成果,牵头建设大数据指挥中心和城市地下管网地理信息系统,以“一张图”对市容环卫、市政公用等行业管理数据综合展示应用,纵向覆盖地面“看得见”的部件、事件管理和地下“看不见”的管网空间设施管理。平台汇集叠加了大数据、执法、园林、市政、环卫、地下空间等公共设施信息和公共基础服务,汇聚了全县城市运行管理服务相关业务数据资源,织密了城市治理感知网络,实现信息数据实时采集、动态接入,为城市运行管理提供了坚实的数据支撑。
二、坚持以科技赋能为核心,创新驱动提升效能
在城市运行管理中,我县高度重视科技创新和智能化应用,通过引入先进技术和设备,提升城市运行管理的智能化水平。一是深化技术应用,打造智慧平台。依托物联网、大数据、云计算等先进技术,建设智慧城市运行管理平台,实现对城市运行状态的全面感知、实时监控和智能分析。平台具备预警预测功能,能够及时发现和处理各类突发事件,提高应急响应速度和处置能力。二是优化业务流程,提升服务效率。通过信息化手段,优化城市运行管理的各项业务流程,减少中间环节,提高工作效率。例如,推行网上办事、移动办公等便捷服务方式,方便群众办事,提升群众满意度。三是强化数据分析,助力科学决策。利用大数据分析技术,对城市运行管理中的海量数据进行深度挖掘和分析,为政府决策提供科学依据。通过数据分析,可以精准识别城市运行中的薄弱环节和潜在风险,提前采取措施,防患于未然。
三、坚持以人民为中心,提升城市服务质量
城市运行管理的最终目的是为了更好地服务人民群众,提升城市居民的生活质量。为此,我县始终坚持以人民为中心的发展思想,不断提升城市运行管理的服务水平。一是加强公共服务设施建设。加大投入力度,完善城市基础设施,提升公共服务设施的覆盖率和使用率。例如,新建和改造了一批公园、绿地、健身场所等公共活动空间,满足群众休闲娱乐需求。二是优化城市环境。加强市容环境卫生整治,开展垃圾分类、绿化美化等工作,提升城市整体形象。通过定期巡查和专项治理,确保城市环境干净整洁。三是提升政务服务水平。推进政务服务标准化、规范化、便利化,简化办事程序,缩短办理时间,提高办事效率。通过设立24小时自助服务终端、开通线上服务渠道等方式,方便群众办事,提升群众获得感和幸福感。
四、坚持以法治为保障,规范城市运行管理
法治是城市运行管理的重要保障。我县坚持依法行政,通过建立健全法律法规体系,规范城市运行管理行为,维护社会秩序。一是完善法规制度。制定和完善城市运行管理相关的法规政策,明确各方职责和权利义务,为城市运行管理提供法律依据。例如,出台了《城市运行管理条例》《城市安全管理条例》等法规,为城市运行管理提供了坚实的法律保障。二是严格执法监管。加强执法队伍建设,提升执法人员素质,严格依法履职,加大对违法违规行为的查处力度。通过开展专项整治行动,严厉打击各类违法违规行为,维护城市运行秩序。三是加强法治宣传。广泛开展法治宣传教育活动,提高群众法治意识,营造良好的法治氛围。通过举办法治讲座、发放宣传资料、设置法治宣传栏等多种形式,普及法律知识,引导群众依法办事。
五、坚持以党建为引领,凝聚工作合力
党建是推动城市运行管理的重要力量。我县坚持党的领导,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,凝聚各方力量,共同推进城市运行管理工作。一是加强组织领导。成立城市运行管理工作领导小组,由县委书记担任组长,统筹协调城市运行管理各项工作。各乡镇、街道和相关部门也成立了相应的工作机构,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是强化党建引领。将党建工作与城市运行管理工作紧密结合,通过开展主题党日、志愿服务等活动,增强党员干部的责任感和使命感。三是发挥党员作用。组织党员积极参与城市运行管理各项工作,带头遵守法律法规,主动解决群众反映的问题,树立良好的党员形象。通过发挥党员的示范带动作用,激发广大群众参与城市运行管理的积极性和主动性。
总之,202x年,我县在城市运行管理方面取得了显著成效,城市治理能力和治理水平得到了明显提升。下一步,我们将继续深入贯彻落实习近平总书记关于城市治理的重要指示精神,坚持问题导向和目标导向,不断创新思路和举措,努力打造更加智慧、高效、和谐的城市运行管理体系,为建设美丽宜居的现代化城市作出新的更大贡献。
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