某县国地税合作县级示范区建设工作情况报告

　　按照省局《关于联合上报国地税合作县级示范区建设工作情况的通知》要求，xx县国地税对前期工作进行了认真总结，现将有关情况报告如下。

　　一、税收工作情况

　　（一）县地税局税收工作情况。近年来，xx县地税局秉承“厚德敬业，追求卓越”的理念，着力打造“山水唐城，人文地税”。紧紧围绕省市地税工作的总体要求，以组织收入为中心，以绩效管理为抓手，凝共识、聚合力，抓改革、强保障，优服务、促发展，防风险、守底线，全力以赴推进各项工作。

　　主动作为，组织收入实现预期。积极应对税源萎缩下滑、“营改增”等政策性减税因素的影响，敢于担当，主动作为，以更加精益求精的工匠精神和从严从实从细的工作作风，精准发力，落实好严格收入考核、强化税源管理、着力挖潜堵漏、发挥绩效驱动作用等举措，全力抓好组织收入工作。1-8月，入库各项地方税收60824万元，同比增长15.69%，创造了地税收入逆势增长增收的优异成绩。

　　2. 发挥职能，优化税务营商环境。加强调查研究，认真落实推进供给侧结构性改革的各项举措，用好结构性减税等手段，加强政策落实跟踪问效，不折不扣地落实税收优惠政策，上半年落实各项税收减免12295万元，切实让税收优惠的政策红利成为惠民生促发展的“真金白银”。深入开展“便民办税春风行动”，组织专业团队进驻xx等企业开展“一对一”个性化纳税服务，力促实体经济在xx转型跨越中发挥引擎作用。围绕“流程更优、环节更简、耗时更短、效果最佳”的工作目标，打造全职能办税厅，打破税务机关的区域管辖限制，实现涉税事项全县通办。积极参与全县发展软环境专项整治工作，优化税务营商环境。

　　3. 顺应改革，着力提升征管质效。按照总局和省、市局关于全面推开营改增试点工作的统一部署，高度重视，精心组织，狠抓落实，取得实效。按要求完成“营改增”资料传递工作，确保纳税人信息准确无误，为后续工作打下坚实基础。同时，加大培训力度，提高税务人员业务水平，确保改革平稳过渡。在征管方式上，积极探索信息化、智能化手段的应用，提升征管效率和服务质量。通过建立电子税务局，实现了网上办税、移动办税等多种便捷方式，极大地方便了纳税人。此外，还加强了与相关部门的信息共享和协作，形成了税收共治的良好局面。

　　（二）县国税局税收工作情况。近年来，xx县国税局深入贯彻党的十八大以来历次全会精神，特别是深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地走中国特色社会主义税收发展道路。坚持依法治税，深化税收征管改革，优化纳税服务，强化队伍建设，不断提升税收治理能力和水平，为全县经济社会发展作出了积极贡献。

　　稳步推进，税收收入稳步增长。面对复杂多变的经济形势，xx县国税局始终保持清醒头脑，科学研判，精准施策，确保税收收入持续稳定增长。1-8月，累计完成国税收入81567万元，同比增长12.43%。其中，增值税、企业所得税等主体税种收入增长较快，非税收入也保持了良好势头。在收入组织工作中，注重平衡税收收入与经济发展之间的关系，既不收过头税，也不留“尾巴税”，确保税收收入质量稳步提升。

　　2. 深化改革，优化税收营商环境。深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革的决策部署，大力推行简政放权，简化办税流程，减少审批事项，减轻纳税人负担。积极推进“互联网+税务”行动计划，依托电子税务局、手机APP等平台，实现更多涉税事项网上办理，让数据多跑路、群众少跑腿。同时，加强税收政策宣传辅导，帮助纳税人及时了解掌握最新税收政策，确保政策红利应享尽享。上半年，共举办各类税收政策培训班12期，培训纳税人20xx余人次，发放宣传资料5000余份，有效提升了纳税人的税法遵从度和满意度。

　　3. 强化管理，提升税收征管效能。以“金税三期”系统上线为契机，大力推进税收征管现代化建设，全面提升税收征管质量和效率。一是加强风险管理，建立健全风险防控体系，通过数据分析比对，及时发现和化解税收风险。二是深化分类分级管理，根据不同行业、不同规模的企业特点，实行差异化管理和服务，提高管理的针对性和有效性。三是加强发票管理，规范发票使用，防范虚开骗税行为，维护良好的税收秩序。四是强化稽查执法，严厉打击偷逃骗税等违法行为，营造公平公正的税收环境。通过一系列措施，有效提升了税收征管效能，为全县经济社会健康发展提供了有力保障。

　　二、国地税合作情况

　　（一）深化合作机制，形成工作合力。根据上级部门关于推进国地税合作的指导意见，xx县国地税局密切配合，建立了联席会议制度、信息共享机制、联合执法机制等一系列合作机制，形成了上下联动、横向协同的工作格局。定期召开联席会议，共同研究解决合作中的重大问题；建立信息交换平台，实现双方信息资源的互联互通；联合开展税收专项检查，形成执法合力，提高了工作效率和质量。

　　（二）创新合作方式，提升服务水平。在深化合作的基础上，积极探索新的合作方式，不断创新服务手段，提升服务质量。一是联合开展税收宣传，共同策划组织税收宣传月活动，通过多种渠道广泛宣传税收法律法规和优惠政策，增强全社会的税收法治意识。二是联合提供纳税服务，设立联合办税窗口，实行“一窗式”服务，简化办税流程，缩短办税时间，提高办税效率。三是联合开展税收调研，针对经济运行中的热点难点问题，共同开展专题调研，提出对策建议，为政府决策提供参考。四是联合开展人才培养，通过互派干部挂职锻炼、联合举办培训班等方式，加强人才交流与合作，提升干部队伍的整体素质。

　　（三）拓展合作领域，实现互利共赢。在原有合作基础上，进一步拓展合作领域，探索更多合作可能性，实现双方互利共赢。一是联合开展税收分析，充分利用双方的数据资源，加强对税收经济运行情况的分析研判，为政府制定宏观经济政策提供依据。二是联合开展税收科研，共同申报税收科研项目，联合开展课题研究，推动税收理论创新和实践应用。三是联合开展国际税收合作，共同参与国际税收规则的制定和实施，提升国际税收管理水平。四是联合开展社会信用体系建设，加强与工商、银行等部门的合作，共同构建以信用为核心的新型市场监管体制，促进社会信用体系建设。

　　三、存在的问题及下一步工作打算

　　尽管xx县国地税合作取得了显著成效，但在实际工作中仍存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：

　　合作深度和广度有待进一步拓展。虽然建立了较为完善的合作机制，但在具体操作层面，双方的合作还不够紧密，特别是在信息共享、联合执法等方面还有待进一步加强。

　　2. 信息化建设水平有待进一步提升。当前，双方的信息化建设还不能完全满足合作需求，尤其是在数据交换、系统对接等方面还存在技术障碍，影响了合作效率。

　　3. 人才队伍建设还需进一步加强。随着税收改革的不断深化，对税务人员的专业素质和综合能力提出了更高要求，而目前双方的人才队伍结构还不尽合理，高层次、复合型人才相对缺乏。

　　针对上述问题，下一步我们将重点做好以下几方面工作：

　　进一步深化合作机制。继续完善联席会议制度、信息共享机制、联合执法机制等合作机制，推动合作向更深层次、更宽领域拓展。同时，探索建立常态化、制度化的合作模式，确保合作持续深入。

　　2. 加快信息化建设步伐。加大对信息化建设的投入力度，加快推进“金税三期”系统的推广应用，实现双方信息资源的全面对接和深度融合。同时，加强网络安全防护，确保数据安全。

　　3. 加强人才队伍建设。通过引进人才、培养人才、使用人才等多种途径，优化人才结构，提高人才素质。特别是要加强复合型、创新型人才的培养，为税收事业发展提供坚强的人才支撑。

　　4. 不断提升服务质量。坚持以纳税人为中心，持续优化纳税服务，简化办税流程，缩短办税时间，提高办税效率。同时，加强税收政策宣传辅导，帮助纳税人更好地理解和享受税收优惠政策，提升纳税人的满意度和获得感。

　　5. 积极探索新的合作领域。在现有合作基础上，积极探索新的合作领域，如国际税收合作、社会信用体系建设等，实现双方优势互补、互利共赢。

　　总之，在今后的工作中，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕党中央、国务院关于税收工作的决策部署，进一步深化国地税合作，不断提升税收治理能力和水平，为全县经济社会发展作出新的更大贡献。

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