某县x年财政预算执行情况和x年财政预算草案审查报告

  xx县第x届人民代表大会第x次会议审查了县人民政府提出的《关于xx县201x年财政预算执行情况和201x年财政预算草案的报告》以及201x年财政预算草案。县人大财政经济委员会在会前对预算报告和预算草案初步审查的基础上,结合各代表团的审查意见,又作了进一步审查,现将审查结果报告如下。

  一、关于201x年预算执行情况

  财政经济委员会认为,201x年全县财政运行平稳,预算执行情况总体良好。县人民政府及其财政部门认真落实县委的决策部署和县十八届人大二次会议关于预算的决议,进一步强化收入管理,积极争取上级财政转移支付,收入结构开始好转,可用财力稳步增长;进一步加强财政支出管理,不断优化支出结构,着力保障重点支出和民生支出,扎实推进精准扶贫脱贫,圆满完成了县x届人大x次会议确定的预算目标任务,有力保障了全县经济社会平稳健康发展。需要注意的是,在预算管理和财政运行中还存在一些问题:财政收入质量不高,收支矛盾突出,偿债压力大,财政资金使用绩效有待进一步提高,个别部门预算执行和决算编报不够规范。县人民政府及其财政部门应当高度重视并认真研究,采取切实措施加以解决。

  二、关于201x年预算草案

  财政经济委员会认为,县人民政府提出的201x年预算草案符合有关法律、法规的规定,贯彻落实了县委“五个年”及奋力建设畅通活力幸福美丽xx的决策部署,与201x年全县国民经济和社会发展计划相衔接,坚持了量力而行,尽力而为的原则,收入安排积极稳妥、实事求是,合理可行;支出安排有保有压、重点突出,符合我县当前经济社会发展实际。较好体现了加强预算统筹、优化支出结构、强化绩效管理、注重风险防控的管理思路和要求。财政经济委员会建议大会:批准县人民政府提出的《关于xx县201x年财政预算执行情况和201x年财政预算草案的报告》,批准201x年县级财政预算草案。

  三、关于进一步做好201x年财政工作的建议

  为了更好地完成201x年的财政工作任务,推动全县经济社会持续健康发展,财政经济委员会提出以下建议:

  (一)深化财税体制改革,增强财政可持续性

  县人民政府及其财政部门应深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实中央和省委、市委、县委关于财税体制改革的部署要求,进一步深化财税体制改革。一是完善地方税体系,逐步建立以财产税为主体的地方税体系,提高税收收入占比,优化财政收入结构。二是推进财政事权和支出责任划分改革,明确各级政府的事权和支出责任,确保财政资金使用的精准性和有效性。三是建立健全财政转移支付制度,加大对基层财政的支持力度,缓解基层财政压力,促进区域协调发展。

  (二)加强财政收入征管,确保应收尽收

  县人民政府及其财政部门要进一步加强财政收入征管工作,确保财政收入应收尽收。一是强化税收征管,依法治税,严厉打击偷税漏税行为,维护良好的税收秩序。二是加强非税收入管理,规范收费项目,杜绝乱收费现象,确保非税收入及时足额入库。三是优化营商环境,激发市场主体活力,促进经济增长,从根本上增加财政收入来源。四是充分利用大数据等现代信息技术手段,提高税收征管效率,降低征管成本,提升财政收入管理水平。

  (三)优化财政支出结构,提高资金使用效益

  县人民政府及其财政部门应进一步优化财政支出结构,提高资金使用效益。一是加大对教育、医疗、社会保障等民生领域的投入,确保基本公共服务均等化,提升人民群众的获得感和幸福感。二是支持科技创新和产业升级,推动经济高质量发展,增强经济发展后劲。三是严格控制一般性支出,压缩不必要的开支,腾出更多资金用于重点领域和关键环节。四是加强财政资金绩效管理,建立健全绩效评价机制,确保每一分钱都花在刀刃上,提高财政资金使用效率。

  (四)防范化解财政风险,确保财政安全

  县人民政府及其财政部门要高度重视财政风险防范化解工作,确保财政安全。一是科学编制预算,合理安排收支,避免出现赤字风险。二是加强政府债务管理,严格控制新增债务规模,逐步化解存量债务,防范债务风险。三是建立健全财政风险预警机制,定期开展财政风险评估,及时发现和处置潜在风险点。四是加强财政信息公开透明度,主动接受社会监督,提高财政管理的公信力。

  (五)强化预算执行监督,提高预算执行力

  县人民政府及其财政部门要切实加强对预算执行的监督,提高预算执行力。一是严格执行预算,未经法定程序不得随意调整预算,确保预算的严肃性和权威性。二是加强预算执行过程中的动态监控,及时掌握预算执行情况,发现问题及时纠正。三是加大对预算执行的审计力度,严肃查处预算执行中的违法违规行为,确保财政资金安全高效使用。四是完善预算执行考核机制,将预算执行情况纳入部门绩效考核范围,增强预算执行的责任感和紧迫感。

  (六)加强财政队伍建设,提升财政管理水平

  县人民政府及其财政部门要加强财政队伍建设,提升财政管理水平。一是加强财政干部教育培训,不断提高财政干部的专业素质和服务能力。二是建立健全激励约束机制,充分调动财政干部的积极性和创造性。三是加强党风廉政建设,严格落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义、官僚主义,树立廉洁高效的财政形象。四是加强财政信息化建设,运用现代信息技术手段提高财政管理的智能化水平,为财政决策提供有力支撑。

  综上所述,财政经济委员会认为,201x年财政预算草案符合法律法规和相关政策要求,能够有效支持全县经济社会发展。希望县人民政府及其财政部门在县委的坚强领导下,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻中央和省、市、县委的各项决策部署,扎实做好财政各项工作,为推动xx县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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