在某省国家级经济技术开发区工作座谈会上的发言

　　尊敬的各位领导，同志们：

　　今天，省委省政府高度重视，特地召开全省国家级经开区工作座谈会，为我们总结、盘点、分析202x年考评结果，我认为非常及时、也很有必要。刚才，又认真聆听了几个兄弟开发区的经验分享，既深受启发和触动，也深感差距和压力。下面，我代表XXX经开区作个简要发言，不当之处，请各位领导批评指正。

　　一、考评退位原因分析

　　商务部反馈的202x年度国家级经开区考评结果，我区出现了较大幅度退位，区党工委、管委会高度重视，主要领导亲自组织全体班子成员及相关部门全面查找差距，深刻分析原因，研究针对性举措。经复盘分析，退位的主要原因有：

　　（一）主观重视努力不够。尽管有经济下行、外贸收缩、投资放缓等客观原因，但根源在主观、在自身。主要表现为，对考核现行的调整的分析研判不足、对考核工作的过程性协调调度不够，考核体系有效嵌入日常中心工作不足，导致实际工作成效与考核成绩未能完全匹配。同时，对上沟通还需及时有效、争取支持还需持续发力等等。这反映出我们在面对复杂多变的经济形势时，缺乏足够的预见性和主动性，对政策变化的敏感度不够高，对市场趋势的把握不够精准。未来，我们将进一步加强政策研究和市场分析，提高决策的科学性和前瞻性，确保各项工作始终走在前列。

　　（二）统计执法影响较大。202x年度，我区接受了国家统计局的统计执法，营业收入、规上工业增加值、园区地区生产总值等数据有较大幅度的核减，导致与之相关联的XX个考核指标受到较大影响，比上年度减分XXX分。这一方面暴露了我们在数据管理上的不足，另一方面也提醒我们要更加严格地遵守统计法规，确保数据的真实性和准确性。今后，我们将进一步完善统计制度，加强数据审核，确保各项统计数据真实可靠，为科学决策提供有力支撑。

　　（三）涉及城市占比得分较低。由于XX市总量基数大，且全市有XX个国家级的开发区，因此，考核指标中涉及占所在地级市比重的实际使用外资、进出口额、园区地区生产总值、税收收入等XX项指标，我区的得分均劣于全国平均值，在省内除税收收入占比排位第X位外，其他X项均排在第X或第X位。这一现象反映了我们在区域竞争中的劣势，特别是在吸引外资和扩大对外贸易方面，与其他先进开发区相比还有较大差距。为此，我们将加大招商引资力度，优化营商环境，提升服务水平，吸引更多优质企业落户，增强区域竞争力。

　　（四）对外开放短板明显。综合分析我区202x年度对外开放指标得分情况，主要存在整体得分率低、得分同比下降两大问题。一是总体规模偏小。与沿海发达地区相比，我区在外资引进、外贸出口等方面还存在较大差距，特别是在高端制造业和现代服务业领域，缺乏具有国际竞争力的企业和项目。二是对外开放平台建设滞后。虽然我区拥有一定的开放基础，但在自由贸易试验区、跨境电商综合试验区等高水平开放平台的建设上，进展缓慢，难以满足高质量发展的需求。三是国际合作深度不够。与国际知名企业和机构的合作还不够紧密，国际化的营商环境建设有待加强。四是人才引进和培养机制不健全。缺乏高层次的国际化人才，制约了开放型经济的发展。

　　针对上述问题，我们将在以下几个方面采取措施，力争在202x年的考评中取得更好的成绩：

　　二、整改措施与工作思路

　　（一）强化责任落实，提升工作效能

　　建立健全考核机制。我们将严格按照商务部和省商务厅的要求，建立和完善考核评价体系，将考核指标细化分解到各部门、各岗位，确保责任到人、任务到岗。同时，定期开展考核评估，及时发现和解决问题，确保各项任务落实到位。

　　2. 加强组织领导。区党工委、管委会将进一步加强对考核工作的领导，成立专门的工作领导小组，由主要领导亲自挂帅，统筹协调全区资源，形成合力，共同推进考核工作。领导小组将定期召开会议，研究解决重大问题，确保各项工作有序推进。

　　3. 提升干部素质。我们将加大对干部的培训力度，特别是对考核工作的业务培训，提高干部的政策水平和业务能力。同时，建立健全激励机制，激发干部的积极性和创造性，营造干事创业的良好氛围。

　　（二）优化产业结构，增强发展动能

　　推动产业升级。我们将围绕国家和省的战略部署，结合我区的实际情况，重点发展新一代信息技术、生物医药、新能源汽车等战略性新兴产业，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。通过引进一批具有核心竞争力的重大项目，带动产业链上下游协同发展，形成集群效应。

　　2. 强化创新驱动。我们将加大对科技创新的支持力度，鼓励企业增加研发投入，建设一批高水平的研发机构和技术中心。同时，积极引进国内外知名科研机构和高校，搭建产学研合作平台，促进科技成果的转化应用。通过创新驱动，不断提升产业的核心竞争力。

　　3. 优化营商环境。我们将持续深化“放管服”改革，简化审批流程，降低企业成本，提升服务效率。同时，加大对企业的扶持力度，落实各项惠企政策，为企业提供全方位的服务保障。通过优化营商环境，吸引更多优质企业落户，增强区域吸引力。

　　（三）深化对外开放，拓展发展空间

　　加大招商引资力度。我们将创新招商方式，采用产业链招商、以商招商等多种形式，瞄准世界500强和行业龙头企业，开展精准招商。同时，加强与沿海发达地区的交流合作，借鉴先进经验，提升招商水平。通过加大招商引资力度，为经济发展注入新的动力。

　　2. 拓展对外贸易渠道。我们将积极融入“一带一路”建设，拓展与沿线国家和地区的经贸合作。同时，充分利用各类展会、论坛等平台，扩大对外宣传，提升我区的国际知名度和影响力。通过拓展对外贸易渠道，提升对外开放水平。

　　3. 建设高水平开放平台。我们将加快推进自由贸易试验区、跨境电商综合试验区等高水平开放平台的建设，争取更多的政策支持和试点机会。同时，加强与国际知名企业和机构的合作，引进先进的技术和管理经验，提升开放型经济的质量和效益。通过建设高水平开放平台，打造对外开放新高地。

　　4. 完善国际合作机制。我们将加强与国际组织和机构的联系，积极参与国际经贸规则的制定和修订，提升我区在国际事务中的话语权。同时，加强与国际知名企业的合作，吸引更多的外资企业来我区投资兴业。通过完善国际合作机制，提升对外开放的层次和水平。

　　（四）加强人才引进，提升发展后劲

　　制定人才政策。我们将出台更加优惠的人才政策，吸引高层次人才来我区创新创业。同时，加大对现有人才的培养力度，提升他们的专业技能和综合素质。通过制定人才政策，为经济发展提供智力支持。

　　2. 建设人才平台。我们将建设一批高水平的人才平台，如院士工作站、博士后科研工作站等，为人才提供良好的工作和生活环境。同时，加强与高校和科研院所的合作，共建人才培养基地，为我区输送更多优秀人才。通过建设人才平台，为经济发展提供持续的动力。

　　3. 优化人才环境。我们将营造良好的人才发展环境，提供优质的公共服务，解决人才的后顾之忧。同时，加大对人才的表彰和奖励力度，激发人才的创新创造活力。通过优化人才环境，为经济发展提供坚实的保障。

　　三、展望未来，坚定信心

　　面对当前复杂的经济形势和激烈的区域竞争，我们坚信，在省委省政府的坚强领导下，通过全区上下共同努力，一定能够克服困难，实现跨越发展。我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移地走高质量发展之路，为推动我区经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。

　　最后，再次感谢各位领导和同志们的关心和支持，希望大家继续关注和支持我区的发展，共同开创更加美好的未来。谢谢大家！

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