在某县全面深化改革工作会议上的讲话

  同志们:

  今天我们召开全县深化改革工作会议,主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要指示精神,提高思想认识,强化工作举措,压实改革责任,凝聚各级各部门改革力量,为县域长治久安和高质量发展提供源源不断的创新支撑。刚才,我们学习了上级关于深化改革相关会议和文件精神,研究了《XX》等相关文件,下面就持续深入推进全面深化改革工作,我再讲几点意见。

  一、把握改革要求,研判问题形势,正确认识全面深化改革工作的极端重要性

  自201x年以来,习近平总书记先后两次召开中央全面深化改革委员会会议,指出“全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力”,强调“建设更高水平开放型经济新体制,推动能耗双控逐步转向碳排放双控”。XXX书记在主持区党委深改委202x年第1次会议上提出了“七个抓改革”的工作要求,XXX书记在市委深改委会议上作出了“六个推进改革”的具体部署,为我们持续深入推动全面深化改革工作提供了根本遵循,明确了具体任务。今年以来,全县全面深化改革坚持正确方向、问题导向,“互联网+政务服务”、“放管服”改革、教育医疗改革等各项工作有力有序推进,让群众得到了实惠和便利,全县深化改革工作取得了一定的成效,但也存在一些问题:一是思想认识不到位。一些部门和干部不知道深化改革是什么、改什么、怎么改,不注重改革部署、不了解改革动态、不对接改革事项,没有把改革工作放在心上、抓在手上。二是工作推进不到位。有的改革事项仅停留在文件上,工作没有实质性进展,上级行业部门不督促就不推进,市委深改委年初制定了6个方面39项改革工作要点,有的改革事项在我们县层面没有任何回音。三是系统协作不到位。部分跨领域、跨部门改革事项,责任单位间的配合不紧密,横向协同、纵向联动的运转机制不完善,都在等其他单位牵头,导致改革进度缓慢,影响了整体效果。

  二、明确改革目标,细化工作任务,确保全面深化改革各项任务落到实处

  面对当前深化改革的新形势、新任务,我们必须进一步明确目标,细化任务,确保每一项改革措施都能落地生根、开花结果。首先,要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质,将深化改革作为推动经济社会发展的强大引擎。要以提高政府效能为目标,继续深化“放管服”改革,优化营商环境,激发市场活力和社会创造力。具体来说,要进一步简化行政审批流程,减少不必要的审批环节,提高办事效率,降低企业成本,为企业提供更加便捷的服务。同时,要加快“互联网+政务服务”平台建设,实现更多服务事项网上办理,让数据多跑路、群众少跑腿,真正实现“最多跑一次”。

  其次,要围绕民生改善,加快推进教育、医疗、社保等领域的改革。教育改革方面,要全面落实国家关于教育公平和质量提升的各项政策,优化教育资源配置,促进城乡教育均衡发展,特别是要加强农村地区教育资源的投入,确保每一个孩子都能享受到优质教育。医疗改革方面,要深化医药卫生体制改革,推动分级诊疗制度的落实,加强基层医疗卫生机构建设,提高医疗服务水平,减轻群众就医负担。社保改革方面,要完善社会保障体系,扩大社会保险覆盖面,提高保障标准,确保人民群众的基本生活需求得到满足。

  再次,要聚焦绿色发展,积极推进生态文明建设领域的改革。要牢固树立绿色发展理念,推动产业结构调整和能源结构优化,大力发展循环经济和绿色产业,减少资源消耗和环境污染。要严格落实生态环境保护责任制,加大对环境违法行为的查处力度,确保生态环境质量持续改善。同时,要积极探索生态产品价值实现机制,建立健全生态保护补偿制度,让绿水青山真正变成金山银山。

  三、强化组织领导,健全工作机制,形成全面深化改革的强大合力

  全面深化改革是一项复杂的系统工程,需要全县上下共同努力,形成合力。各级各部门要切实增强责任感和使命感,把深化改革作为一项重大政治任务来抓,确保改革工作扎实推进。一是要强化领导责任。县委、县政府主要领导要亲自挂帅,亲自部署,亲自协调,亲自督办,确保改革工作有人抓、有人管。各乡镇、各部门主要负责人要切实履行第一责任人职责,亲自研究、亲自推动,确保改革任务落实到位。二是要健全工作机制。要建立健全改革工作协调机制,定期召开深化改革领导小组会议,研究解决改革中的重大问题。要建立改革任务清单管理制度,明确每项改革任务的责任单位、责任人、完成时限,确保改革工作有计划、有步骤地推进。要建立改革督查考核机制,加强对改革任务落实情况的监督检查,对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行严肃问责。三是要加强宣传引导。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传深化改革的重大意义、政策措施和典型经验,营造良好的舆论氛围,增强全社会参与改革的积极性和主动性。同时,要注重总结提炼改革成果,及时推广好的经验和做法,推动改革不断向纵深发展。

  四、注重改革实效,加强风险防控,确保全面深化改革顺利推进

  在深化改革的过程中,我们既要敢于攻坚克难,又要注重防范化解风险,确保改革平稳有序进行。一是要坚持问题导向。要深入调查研究,准确把握改革中存在的突出问题,找准改革的切入点和突破口,制定切实可行的改革方案。要鼓励基层创新,支持各地结合实际探索改革路径,形成一批可复制、可推广的经验做法。二是要加强风险评估。要建立健全改革风险评估机制,对每一项改革措施可能带来的风险进行全面评估,提前制定应对预案,确保改革过程中不发生大的风险。要密切关注改革进程中的社会反响,及时回应群众关切,妥善处理好改革与稳定的关系。三是要强化法治保障。要严格按照法律法规推进改革,确保改革于法有据。要加强对改革政策的合法性审查,防止出现违法违规行为。要加大执法力度,严厉打击各种违法犯罪活动,维护改革的良好秩序。

  同志们,全面深化改革是一项长期而艰巨的任务,需要我们保持战略定力,坚定信心决心,以更大的勇气和智慧推进改革。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,不忘初心、牢记使命,凝心聚力、真抓实干,为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献!

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