在年全县林长制、田长制暨总林长、田长工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　刚才，XX同志通报了202x年上半年林长制、田长制工作完成情况，并对下一阶段工作进行了部署，讲得很好，指出了当前工作的关键问题所在，提出的举措都很有针对性，大家要认真领会，紧盯自身工作薄弱环节，合力推动工作落实。自治县自然资源局、农业农村局、林业局分别作了发言，系统梳理了工作得失，并提出了可行建议，必须进一步加强统筹协调，压紧压实所负责领域工作责任，加快问题整改，推动各项工作按质按量按时完成；各级林长、田长要主动作为，明晰工作职责和任务，切实担负起自身职责，推动各项任务落到实处、干出实效。下面，我讲几点意见。

　　一、认清形势、迎难而上，坚决扛牢“护林、管田”的重大政治责任

　　耕地保护是事关国计民生的全局性战略问题，要像保护大熊猫一样保护耕地；森林和草原对国家生态安全具有基础性、战略性作用，林草兴则生态兴。党中央历来重视耕地保护和林地保护工作，刚刚结束的XXX全会，将耕地保护和林地保护工作分别列为“深化土地制度改革”和“深化生态文明体制改革”的重要内容，明确了具体的改革事项。耕地保护方面，“要改革完善耕地占补平衡制度，各类耕地占用纳入统一管理，完善补充耕地质量验收机制，确保达到平衡标准。完善高标准农田建设、验收、管护机制。健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系。”林地保护方面，“要落实生态保护红线管理制度，健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制，建设多元化生态保护修复投入机制。”这些改革事项要求，为我们更好地推深做实林长制、田长制提供了行动指南和重要遵循。从4月X日XX召开的第一次耕地保护形势分析会和4月X日自然资源部耕保司组织召开的有关座谈会透露的信息来看，预计202x年耕地保护责任制考核的“一票否决”指标将由X项缩减为X项，保留的3项指标分别为：耕地保有量、永久基本农田保护面积、耕地质量等级。

　　面对新的形势和任务，我们必须清醒认识到，耕地和林地保护工作面临的挑战依然严峻。一方面，随着经济社会的快速发展，建设用地需求持续增加，耕地保护的压力不断加大。另一方面，气候变化、自然灾害等因素对森林资源的影响日益显著，森林防火、病虫害防治等任务艰巨。此外，一些地方在推进林长制、田长制过程中还存在认识不到位、责任不落实、措施不具体等问题，影响了工作的整体效果。因此，我们必须以高度的政治责任感和使命感，坚定不移地贯彻落实党中央关于耕地和林地保护的各项决策部署，以实际行动践行“绿水青山就是金山银山”的理念，确保耕地和林地资源得到有效保护和合理利用。

　　二、强化责任、细化措施，全面提升“护林、管田”的工作水平

　　一是要进一步明确责任分工。各级林长、田长要严格按照《林长制工作实施方案》和《田长制工作实施方案》的要求，明确各自的工作职责和任务，建立完善的责任体系。特别是县、乡两级林长、田长要发挥示范带头作用，深入一线，靠前指挥，确保各项工作有人抓、有人管、有人负责。同时，要加强部门之间的协作配合，形成工作合力，共同解决工作中遇到的困难和问题。

　　二是要严格落实考核奖惩机制。要建立健全林长制、田长制考核评价体系，将耕地保护和林地保护工作纳入年度绩效考核，实行严格的奖惩制度。对于工作成效显著的单位和个人，要给予表彰奖励；对于工作不力、造成严重后果的，要严肃追责问责，确保各项任务落到实处。此外，还要加强社会监督，通过设立举报电话、公开举报信箱等方式，广泛接受社会各界的监督，提高工作的透明度和公信力。

　　三是要加大宣传引导力度。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传耕地保护和林地保护的重要意义，普及相关法律法规知识，增强全社会的保护意识。特别是要加大对农村地区的宣传力度，通过举办培训班、发放宣传资料等形式，提高农民群众的法律意识和环保意识，引导他们自觉参与到耕地和林地保护工作中来。同时，要注重挖掘和宣传先进典型，发挥榜样的示范带动作用，营造良好的社会氛围。

　　四是要加强科技支撑和技术培训。要充分利用现代信息技术手段，提升耕地和林地保护的科技含量。比如，可以借助卫星遥感、无人机巡查等技术，实现对耕地和林地资源的动态监测，及时发现和查处违法行为。同时，要加强基层工作人员的技术培训，提高他们的业务能力和水平，确保各项政策措施能够有效落地。此外，还要积极探索创新保护模式，鼓励和支持社会力量参与耕地和林地保护工作，形成政府主导、多方参与的良好格局。

　　三、统筹兼顾、综合施策，推动“护林、管田”工作取得新成效

　　一是要坚持系统思维，统筹做好耕地和林地保护工作。耕地和林地是生态系统的重要组成部分，二者之间存在着密切的联系。因此，在推进林长制、田长制的过程中，我们要树立“山水林田湖草沙生命共同体”的理念，坚持系统治理、综合治理、源头治理，统筹考虑耕地和林地的保护与利用，避免顾此失彼。要科学编制国土空间规划，合理划定耕地和林地保护范围，优化资源配置，促进经济社会发展与生态环境保护相协调。

　　二是要强化法治保障，依法依规推进耕地和林地保护工作。要认真学习了《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国森林法》等相关法律法规，严格依法行政，规范执法行为，严厉打击违法占用耕地和破坏林地的行为。要建立健全执法监管体系，加强部门间的沟通协作，形成监管合力。同时，要注重源头预防，加强对建设项目用地的审查把关，严格控制非农建设占用耕地和林地，从源头上减少违法行为的发生。

　　三是要加大资金投入，为耕地和林地保护提供有力支持。要积极争取上级财政的支持，加大本级财政的投入力度，确保耕地和林地保护工作的经费需求。同时，要探索多元化的资金筹措渠道，鼓励和支持社会资本参与耕地和林地保护工作，形成政府、市场、社会共同参与的良好局面。此外，还要加强对资金使用的监督管理，确保每一分钱都花在刀刃上，提高资金使用效益。

　　四是要注重长远规划，确保耕地和林地保护工作可持续发展。要立足当前，着眼长远，科学制定耕地和林地保护的中长期规划，明确目标任务和具体措施。要建立健全耕地和林地保护长效机制，不断完善相关政策法规，为耕地和林地保护工作提供坚实的制度保障。同时，要注重培养专业人才，加强队伍建设，提高工作人员的专业素质和服务能力，为耕地和林地保护工作提供人才支撑。

　　同志们，耕地和林地保护是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进林长制、田长制各项工作，为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

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