在县委经济工作会议暨项目建设和招商引资工作推进会上的讲话

　　刚才，发改局、投资服务中心通报了有关情况，四家单位作了发言，在此基础上，县长作了全面的安排，请大家认真抓好落实。下面，我讲四点意见。

　　一、深入学习贯彻习近平总书记关于经济工作的重要讲话精神，确保经济工作沿着正确方向前进

　　202x年12月8日至10日，中央经济工作会议召开。习近平总书记发表了重要讲话，全面总结了202x年以来的经济工作，深刻分析了我国经济发展面临的挑战，明确提出了今年工作的总体要求和政策取向，精辟阐述了进入新发展阶段后我国经济社会发展面临的若干重大问题，为做好今年和今后一个时期的经济工作指明了方向、提供了遵循。李克强总理全面回顾了202x年经济工作，分析了面临的发展形势，对今年经济工作作了系统部署和具体安排。202x年12月30日，省委召开经济工作会议。1月5日，市委召开经济工作会议，对相关工作进行了安排部署。全县各级各部门要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，准确把握和落实中央、省委、市委经济工作会议精神。

　　一要把握“四个必须”的规律性认识。习近平总书记指出，做好经济工作必须坚持党中央集中统一领导、必须坚持高质量发展、必须坚持稳中求进、必须加强统筹协调，这“四个必须”既是宝贵经验，也是未来发展必须坚持的指导原则，是对做好经济工作规律性认识的进一步升华。二要理性辩证看待经济形势。中央经济工作会议指出，我国经济社会发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”，但更要看到我国经济韧性强，长期向好的基本面没有改变。省委提出了xx正处在战略机遇叠加期、蓄积势能迸发期、经济运行承压期、动能升级关键期、风险易发多发期。我们一定要坚持用全面、辩证、长远的眼光看待国内外发展形势，保持战略清醒、战略定力，坚定发展信心。三要坚持“稳字当头、稳中求进”工作总基调。“稳”是这次中央经济工作会议最突出的关键词，强调宏观政策要稳健有效，微观政策要持续激发市场主体活力，结构政策要着力畅通国民经济循环，科技政策要扎实落地，改革开放政策要激活发展动力，区域政策要增强发展的平衡性协调性，社会政策要兜住兜牢民生底线。我们要深刻理解“稳”的内涵，牢牢把握“稳”的要求，把“稳”作为经济工作的基本前提和重要原则，确保经济平稳健康运行。

　　二、聚焦高质量发展，推动经济结构优化升级

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我们必须深刻认识到，高质量发展不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的战略导向。为此，我们要围绕以下几个方面开展工作：

　　一是加快产业升级步伐。要继续深化供给侧结构性改革，推动传统产业转型升级，促进新兴产业加快发展。具体来说，要加大对高新技术产业的支持力度，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力；要积极推进制造业与互联网深度融合，培育一批具有国际竞争力的先进制造业集群；要大力发展现代服务业，特别是金融、物流、信息等生产性服务业，提高服务业对经济增长的贡献率。

　　二是优化营商环境。良好的营商环境是吸引投资、促进企业发展的重要条件。我们要对标国际先进水平，进一步简政放权，减少行政审批事项，提高服务效率；要完善市场准入负面清单制度，确保各类所有制企业在市场准入、要素获取等方面享有平等权利；要加强知识产权保护，营造公平竞争的市场环境；要建立健全信用体系，提高企业的诚信意识和社会责任感。

　　三是促进区域协调发展。要按照国家区域发展战略布局，结合我县实际情况，制定科学合理的区域发展规划，推动形成优势互补、协调联动的区域发展格局。要支持重点区域率先发展，发挥其在经济发展中的引领作用；要加大对欠发达地区的支持力度，通过政策倾斜、资金扶持等方式，帮助这些地区加快基础设施建设和产业发展，缩小与发达地区的差距；要加强城乡融合发展，推动城乡一体化进程，促进城乡公共资源均衡配置，提高农村居民的生活水平。

　　三、强化创新驱动，增强经济发展新动能

　　创新是引领发展的第一动力。面对新一轮科技革命和产业变革带来的机遇和挑战，我们必须把创新摆在更加突出的位置，以创新驱动引领经济高质量发展。

　　一是加大科技创新投入。要建立健全财政科技投入稳定增长机制，确保财政科技支出占公共财政支出比重稳步提高；要引导和支持企业增加研发投入，落实好研发费用加计扣除等税收优惠政策；要鼓励金融机构创新金融产品和服务，为科技创新提供更多的资金支持。

　　二是完善创新体系。要构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，促进科技成果转化为现实生产力；要加强创新平台建设，支持高校、科研院所和企业共建研发中心、实验室等创新载体；要深化科技体制改革，破除制约创新的体制机制障碍，激发科研人员的创新活力和潜力。

　　三是培养创新人才。人才是创新的核心要素。我们要实施更加积极、开放、有效的人才政策，吸引和集聚一批高层次创新人才；要加大对青年科技人才的培养力度，为他们成长成才创造良好条件；要营造尊重知识、尊重人才的社会氛围，让各类人才的创新智慧竞相迸发。

　　四、坚持以人民为中心，不断提高人民群众的获得感幸福感安全感

　　发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。我们要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，确保人民群众共享改革发展成果。

　　一是优先发展教育事业。教育是民族振兴、社会进步的重要基石。我们要全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人；要优化教育资源配置，缩小城乡、区域、校际之间的差距，促进教育公平；要深化教育领域综合改革，提高教育质量，满足人民群众日益增长的优质教育需求。

　　二是完善社会保障体系。社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。我们要加快完善覆盖全民的社会保障体系，提高社会保障水平；要完善养老保险制度，逐步提高退休人员基本养老金标准；要完善医疗保险制度，减轻群众医疗负担；要健全社会救助体系，确保困难群众基本生活得到保障。

　　三是推进健康中国建设。健康是促进人的全面发展的必然要求。我们要深入实施健康中国行动，提高全民健康水平；要加强公共卫生体系建设，提高应对突发公共卫生事件的能力；要深化医药卫生体制改革，解决看病难、看病贵的问题；要倡导健康文明生活方式，提高人民健康素养。

　　四是维护社会稳定。社会稳定是经济社会发展的前提。我们要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，及时妥善处理各类矛盾纠纷；要严厉打击各种违法犯罪活动，维护社会治安秩序；要加强网络综合治理，营造清朗的网络空间；要健全安全生产责任体系，防范和遏制重特大安全事故的发生。

　　总之，做好202x年的经济工作，意义重大、任务艰巨。全县上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实中央、省委、市委经济工作会议精神，锐意进取，攻坚克难，奋力开创全县经济高质量发展新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

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